《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》已經(jīng)發(fā)布。其核心內(nèi)容如下:
1. 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》已于2016年12月25日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年1月1日起施行。
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。
2. 有下列情形之一的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護(hù)稅:
(一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物的;
(二)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的。
3. 下列情形,暫予免征環(huán)境保護(hù)稅:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放應(yīng)稅污染物的;
(三)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)納稅人綜合利用的固體廢物,符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形。
4. 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護(hù)稅。
5. 環(huán)境保護(hù)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和本法的有關(guān)規(guī)定征收管理。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本法和有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)污染物的監(jiān)測(cè)管理。
6. 納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日。
納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。
環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算,按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。
直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅外,應(yīng)當(dāng)對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
7. 自本法施行之日起,依照本法規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅,不再征收排污費(fèi)。
卓創(chuàng)分析:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,排污收費(fèi)制度已經(jīng)成為世界各國(guó)環(huán)境保護(hù)中最為常用的一種重要經(jīng)濟(jì)手段。但是由于其自身存在的局限性,在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了諸如收繳率低、治污資金被占用、挪用等問(wèn)題。與以往的排污費(fèi)相比,此次頒布的環(huán)保稅不僅增加了企業(yè)減排的稅收減免檔次,還進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境保護(hù)稅征收管理程序,是排污費(fèi)的一種延伸和延續(xù)。
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