非法行醫(yī)者,有的鋌而走險(xiǎn)坑蒙患者,有的自吹自擂“懸壺濟(jì)世”,也有人張冠李戴害人不淺……這些人害人終將害己。在這里,要說(shuō)的是最可惜的“正規(guī)軍”,因?yàn)椴欢桑瑥摹昂戏ā弊兂闪恕胺欠ā?,這種情況在鄉(xiāng)村醫(yī)生這個(gè)群體中時(shí)有發(fā)生。
這里面的“門(mén)道”其實(shí)并不難理解,現(xiàn)在,以兩個(gè)案例,和大家講一下鄉(xiāng)村醫(yī)生如何避免執(zhí)業(yè)時(shí),無(wú)意中就成非法行醫(yī)的這種情況。
村醫(yī)證只能村里用
開(kāi)辦診所“兩證”須齊
近期,義烏市衛(wèi)生監(jiān)督所接到舉報(bào),稱(chēng)在北苑街道有家無(wú)證行醫(yī)的私人診所。執(zhí)法人員迅速前往舉報(bào)地,檢查過(guò)程中,診所“醫(yī)生”崔某僅拿出了《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》。
據(jù)調(diào)查,崔某原本在老家的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)工作,因收入不高,聽(tīng)說(shuō)在義烏開(kāi)診所賺錢(qián),覺(jué)得自己有證,便來(lái)義烏開(kāi)起了診所,結(jié)果才開(kāi)張沒(méi)幾天,便被執(zhí)法人員查處了。
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根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)(《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》)后,方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù),但也只能在村衛(wèi)生所(室)執(zhí)業(yè)。
此外,開(kāi)辦個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要到醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,批準(zhǔn)后方可正常營(yíng)業(yè),看診的醫(yī)生也必須取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),崔某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》從事診療活動(dòng),屬非法行醫(yī)。
村醫(yī)退休后“回歸本行”
不合法!
近日,湖州市吳興區(qū)織里衛(wèi)計(jì)行政執(zhí)法中隊(duì)接到群眾舉報(bào),稱(chēng)湯溇村有 2 名無(wú)證醫(yī)生開(kāi)展行醫(yī)活動(dòng),執(zhí)法人員即刻前往調(diào)查。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn):現(xiàn)場(chǎng)有兩處行醫(yī)點(diǎn),均發(fā)現(xiàn)有大量藥品及未處理的醫(yī)療廢物,“醫(yī)生”還正在為一病人進(jìn)行輸液治療。
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據(jù)調(diào)查,兩位“醫(yī)生”早年為“赤腳醫(yī)生”,后轉(zhuǎn)入社區(qū)衛(wèi)生院當(dāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。退休后閑來(lái)無(wú)事,便一起開(kāi)辦了診所。這兩位“醫(yī)生”均僅取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)》,退休前原執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,現(xiàn)開(kāi)展診療場(chǎng)所均未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,個(gè)人未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》及《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》,目前兩人及開(kāi)辦診所因涉嫌非法行醫(yī)已被立案調(diào)查。
相關(guān)法律依據(jù)
鄉(xiāng)村醫(yī)生只可以注冊(cè)在當(dāng)?shù)卮遽t(yī)療衛(wèi)生單位,切不可在別的地方行醫(yī)及開(kāi)辦診所!
《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)后,方可在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生單位從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)。
《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”:
(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的;
(二)被依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)期間從事醫(yī)療活動(dòng)的;
(三)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū),從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的;
(四)家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。
鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)于基層農(nóng)村,為廣大農(nóng)民群眾提供必須的基礎(chǔ)醫(yī)療保障,如果出現(xiàn)違法執(zhí)業(yè)的情形,不但增加了發(fā)生醫(yī)療糾紛的風(fēng)險(xiǎn),也不利于鄉(xiāng)村醫(yī)生和患者本身的權(quán)益保護(hù)。
7 月 9 日,國(guó)家衛(wèi)生健康委召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家衛(wèi)生健康委扶貧辦主任、財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)何錦國(guó)指出,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)到 2019 年底前,全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”。這說(shuō)明,國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)提升到了一個(gè)新的高度,未來(lái),鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)將更加規(guī)范。結(jié)合本文提到的案例,鄉(xiāng)村醫(yī)生平時(shí)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中一定要引以為戒,不要“稀里糊涂”的就成了非法行醫(yī),給自己造成重大損失。
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