基層醫(yī)生網(wǎng)和基層醫(yī)生俱樂部的官方公眾號
1月17日,國家衛(wèi)計委下發(fā)了《2017年衛(wèi)生計生工作要點》,對2017年衛(wèi)生計生工作做了部署。以抓落實為主旋律,持續(xù)深化醫(yī)改,加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,進一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,大力發(fā)展中醫(yī)藥……
其中這些內(nèi)容想必是醫(yī)生們尤為關(guān)注的,以下總結(jié)了與醫(yī)生密切相關(guān)的十大要點:
1推進分級診療制度建設(shè)
在85%的地市開展分級診療試點,以慢性病和重點人群為切入點,做實做細簽約服務(wù)包,家庭醫(yī)生(團隊)簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上,重點人群覆蓋率達到60%。因地制宜推廣城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等,加強與醫(yī)保政策銜接,健全管理、運行和考核機制,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉,引導(dǎo)二級以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。
2實施公立醫(yī)院薪酬制度,深化公立醫(yī)院編制人事制度改革
推進醫(yī)療服務(wù)價格改革,研究制訂全國醫(yī)療服務(wù)項目技術(shù)規(guī)范,及時受理新增醫(yī)療服務(wù)項目。開展衛(wèi)生總費用、病種費用、政府投入、價格和成本監(jiān)測,逐步建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制,科學(xué)控費。實施公立醫(yī)院薪酬制度改革試點方案,建立健全符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。深化公立醫(yī)院編制人事制度改革,選取部分三級甲等醫(yī)院實行人員總量管理試點,出臺《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。開展制訂公立醫(yī)院章程試點,推進委屬(管)醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革,開展綜合績效考核評價工作。
推進醫(yī)療服務(wù)價格改革,實施公立醫(yī)院薪酬制度改革,讓“醫(yī)生的價值”得到應(yīng)有的重視,提升醫(yī)療服務(wù)的“價值”。無論具體實施措施是怎樣,但醫(yī)生薪酬發(fā)生變化是可以預(yù)見的了。
3加快推進按病種付費
加快推進新農(nóng)合跨省就醫(yī)直接結(jié)算工作,加強費用核查,實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助水平在2016年基礎(chǔ)上進一步提高,個人繳費水平相應(yīng)提高。進一步提高大病保險籌資和保障水平,并與醫(yī)療救助制度等有效銜接。加快推進按病種付費、按床日付費、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式改革,在有條件的地方開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費改革試點。開展醫(yī)保藥品支付標準試點,對同一通用名下的藥品,通過質(zhì)量和療效一致性評價后,按同一標準報銷,超支共付,結(jié)余共享。
4實施藥品供應(yīng)保障制度改革
推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”;建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機制,編制建設(shè)方案,進一步擴大短缺藥品定點生產(chǎn)試點范圍;開展基本藥物目錄相關(guān)評估,研究制訂醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用國家基本藥物的激勵機制政策;加強合理用藥和不良反應(yīng)監(jiān)測,建立重點監(jiān)控目錄,規(guī)范診療和用藥行為。
5提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平
繼續(xù)實施進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,開展實名制預(yù)約診療試點,三級醫(yī)院全面實施預(yù)約診療服務(wù),擴大日間手術(shù)實施范圍,深入推進優(yōu)質(zhì)護理,優(yōu)化服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)體驗。
以電子病歷為核心,促進醫(yī)療機構(gòu)間信息共享。加快電子證照制度建設(shè),建立國家醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊系統(tǒng),擴大電子證照試點范圍,推動執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化管理。
6提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力
研究制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本服務(wù)能力指南和評價標準,啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年活動,繼續(xù)推進建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整體效能,以“縣鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村一體”為抓手,推進鄉(xiāng)村一體化管理。
7繼續(xù)做好并改善基本公共衛(wèi)生服務(wù)
高國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效,著力加強老年人、婦幼和慢性病、嚴重精神障礙患者健康管理,力爭實現(xiàn)全部在管高血壓患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,提高居民感受度。以政府購買服務(wù)方式為引導(dǎo),加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核,落實一般診療費、基本藥物補助和公共衛(wèi)生服務(wù)補助。全面推開鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
8提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工資、待遇,妥善解決養(yǎng)老問題
進一步深化基層綜合改革,完善財政補償、服務(wù)價格、人事分配、績效考核等政策措施,提高醫(yī)療服務(wù)價格和獎勵性績效工資比例,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策,妥善解決養(yǎng)老問題。
9健全醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置機制,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪
加強政策研究工作,加快推動基本醫(yī)療衛(wèi)生法律立法進程。推動審議《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等行政法規(guī),加快制修訂事業(yè)改革發(fā)展亟需的部門規(guī)章,加大規(guī)范性文件合法性審查力度。
健全“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置機制,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。
10大力培養(yǎng)全科、兒科、精神科等緊缺人才
鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,加強培訓(xùn)基地動態(tài)管理,新招收住院醫(yī)師8萬人,進一步向全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)傾斜,加大對欠發(fā)達地區(qū)支持力度。開展??漆t(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點,擴大護士執(zhí)業(yè)資格考試機考試點。完善全科醫(yī)生使用激勵機制和培養(yǎng)培訓(xùn)體系,多渠道加大全科人才培養(yǎng),在貧困地區(qū)多層次推進全科特崗計劃。
衛(wèi)計委2017年工作要點,無疑是2017年醫(yī)療走勢的風(fēng)向標,醫(yī)護人員將會面臨不少的醫(yī)療改革。好的措施若能落實到位,對醫(yī)護、對百姓來說,才是真正的“安慰”。
來源:紅杏e生整理自國家衛(wèi)計委
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