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1、 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼——還會(huì)繼續(xù)增加關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；直補(bǔ)政策；農(nóng)保農(nóng)資補(bǔ)貼對(duì)于這個(gè)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題，第一，對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，這是國(guó)際通行的做法，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，帶有很大的公共性、社會(huì)性，因?yàn)槿巳硕家燥?，所以農(nóng)業(yè)離政府最近，各國(guó)的通行做法都是對(duì)農(nóng)業(yè)給予補(bǔ)貼，西方歐美國(guó)家，農(nóng)民收入40%以上都是來(lái)自于政府補(bǔ)貼。我們國(guó)家這些年中央重視農(nóng)業(yè)，補(bǔ)貼也不斷地大幅增加，我們?nèi)ツ甑霓r(nóng)民直接補(bǔ)貼已經(jīng)達(dá)到了1600多億元，就是剛才這位朋友講的“四補(bǔ)貼”。我以為，我們國(guó)家農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)資源又有限，農(nóng)民收入又低，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)的，農(nóng)民是弱勢(shì)的，我認(rèn)為還應(yīng)該繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。歐美國(guó)家是40%，我們的直接補(bǔ)貼占到農(nóng)民的收入只有3%左右。無(wú)論按照我們的國(guó)情、政策還有WTO的要求，我們都有很大的補(bǔ)貼空間。2、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——加快發(fā)展關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；生態(tài)養(yǎng)殖綠色經(jīng)濟(jì)；家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，今年要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策；夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)；積極推進(jìn)農(nóng)村改革；創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化著重解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問(wèn)題，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。李克強(qiáng)說(shuō)，要有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對(duì)未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護(hù)歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過(guò)提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。3、 種子法修訂——?jiǎng)澢遑?zé)任關(guān)鍵詞：現(xiàn)代種業(yè)；種子企業(yè)；種子法雜交育種全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉在會(huì)上表示，種子法劃清政府與市場(chǎng)的責(zé)任，修改涉及14個(gè)方面。劉振偉介紹，涉農(nóng)法律在本屆常委會(huì)的立法中是一個(gè)重要的組成部分，列入本屆五年立法規(guī)劃的有制定糧食法、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法，修改種子法、森林法。其中，種子法是2000年實(shí)施的，當(dāng)時(shí)是為了推動(dòng)種業(yè)多元化，目前這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了，但是帶來(lái)了一個(gè)副作用，即現(xiàn)在的育種資源較分散。我們的企業(yè)比較多，但比較小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，所以我們現(xiàn)在準(zhǔn)備把建立現(xiàn)代種業(yè)制度通過(guò)修改種子法確定下來(lái)。這次修改的內(nèi)容也比較多，重點(diǎn)有三個(gè)方面：一、完善育種創(chuàng)新體系。二、劃清政府和市場(chǎng)的責(zé)任，該政府管的政府管起來(lái)，該交給市場(chǎng)的市場(chǎng)自己做。三、加大對(duì)植物新品種權(quán)的保護(hù)力度，支護(hù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等要有一些新的制度，要逐步與國(guó)際接軌。4、 電子商務(wù)——參與農(nóng)產(chǎn)品物流關(guān)鍵詞： 淘寶網(wǎng)；電子商務(wù)生鮮；O2O農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，農(nóng)產(chǎn)品的物流問(wèn)題，生產(chǎn)資料的物流問(wèn)題，由于流通成本太高，目前是軟肋。物流成本高，中間環(huán)節(jié)的獲利多，生產(chǎn)者沒(méi)有得到多少好處，消費(fèi)者又付出了較高的價(jià)格，這個(gè)問(wèn)題確實(shí)需要解決。關(guān)于發(fā)展配送，韓長(zhǎng)賦表示，政策上歡迎各方面的社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加，無(wú)論是坐商還是電商都?xì)g迎。現(xiàn)在也有一些電子商務(wù)，包括一些很大的電商都參加要搞農(nóng)產(chǎn)品物流，只要是能給農(nóng)業(yè)帶來(lái)好處，給農(nóng)民帶來(lái)好處，這個(gè)主體政策上都是支持的。此外，歡迎郵政發(fā)揮更大的作用，因?yàn)猷]政在農(nóng)村里網(wǎng)絡(luò)很多，現(xiàn)在跟郵政打交道比較多的是農(nóng)民工，農(nóng)民工的錢(qián)基本上都存到郵儲(chǔ)銀行了，希望這方面更多地投入到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上。5、“誰(shuí)來(lái)種地”——出路在產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；種養(yǎng)大戶農(nóng)民合作社；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保障糧食安全，就要回答一個(gè)“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)村出現(xiàn)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化現(xiàn)象。破解這個(gè)難題，一個(gè)重要出路就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。向深化改革要?jiǎng)恿Α＿@個(gè)動(dòng)力從何而來(lái)？既來(lái)自于頂層的科學(xué)設(shè)計(jì)，也來(lái)自于基層鮮活探索。從小崗村鮮紅的手印到“深圳速度”，從華西村的騰飛到中關(guān)村的興起，可以說(shuō)，一次次改革的探路，就是一個(gè)個(gè)生動(dòng)的樣板。就我們春暉集團(tuán)來(lái)說(shuō)，5年前，土地流轉(zhuǎn)還是“新鮮事物”，我們就開(kāi)始了嘗試。我們深知，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，必須保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利，必須讓農(nóng)民嘗到改革的甜頭，收獲改革的紅利。今年是全面深化改革的第一年，在中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持下，不斷“增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，我們有信心在希望的田野上造就更多“改革新氣象”。6、養(yǎng)豬戶虧損——養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)必須改關(guān)鍵詞：農(nóng)畜產(chǎn)品；畜牧產(chǎn)業(yè)；中糧；大米價(jià)格全國(guó)人大代表，安徽浩翔農(nóng)牧集團(tuán)公司董事長(zhǎng)高亞飛在其兩會(huì)議案中提出：我國(guó)是世界上生豬養(yǎng)殖量第一，豬肉消費(fèi)量也是世界第一。但是我國(guó)現(xiàn)狀沒(méi)有從根本上消除，生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)狀有待解決。1、政府應(yīng)加大科技投入，政府政策和資金引導(dǎo)，讓企業(yè)重視和加大科技創(chuàng)新投入，尤其是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部已經(jīng)從戰(zhàn)略上啟用“全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃”，計(jì)劃到2016年從全國(guó)遴選100家核心育種場(chǎng)，應(yīng)該加大對(duì)這一計(jì)劃體系中核心育種場(chǎng)的科技專項(xiàng)投入。讓我們形成自己的育種體系。2：加大對(duì)我國(guó)地方豬資源的保護(hù)，開(kāi)發(fā)和利用。3：制定科學(xué)的養(yǎng)豬業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，要有科學(xué)的環(huán)保，先進(jìn)設(shè)備和信息化工具的參數(shù)。4：加強(qiáng)對(duì)生豬市場(chǎng)的雙向宏觀調(diào)控，建議把生豬納入“農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼”制度中去。當(dāng)豬肉市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)對(duì)低收入消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼，當(dāng)生豬價(jià)格過(guò)低時(shí)向市場(chǎng)提供的肉豬重量或數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。5：盡快破解養(yǎng)殖業(yè)融資的瓶頸，允許養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)房，現(xiàn)代化設(shè)備、存欄種豬和商品豬等資產(chǎn)并結(jié)合保險(xiǎn)和保單。6：盡快完善生豬生產(chǎn)宏觀調(diào)控體系，建立全國(guó)統(tǒng)一的生豬期貨市場(chǎng)，讓市場(chǎng)化的生豬期貨價(jià)格引導(dǎo)我國(guó)養(yǎng)殖的科學(xué)、均衡發(fā)展，減小生豬價(jià)格波動(dòng)的幅度。7：建立健全生豬生產(chǎn)加工，流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大無(wú)害處處理的補(bǔ)貼力度和速度，確?！吧嗉馍系陌踩薄?div 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