信息來源：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
聽說過產(chǎn)品生產(chǎn)有標準，聽說過技術(shù)服務(wù)有標準，可直到9月17日記者踏上安吉縣美麗鄉(xiāng)村這片土地的時候，才第一次聽說，原來美麗鄉(xiāng)村也可以有標準。
浙江省農(nóng)業(yè)標準化處副處長鄭勤回憶起安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化的最初探索階段，覺得這份機緣巧合來得恰如其分：當時安吉縣委的趙德清提出“將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化的經(jīng)驗應(yīng)用到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來”的大膽設(shè)想，很快便得到國家標準委和浙江省質(zhì)監(jiān)局專家的認可與支持，并在安吉上下開始試探性地擬定和實施。
2010年，當國家標準委將“中國美麗鄉(xiāng)村國家標準化示范縣”的牌匾授予安吉縣的時候，剛好印證了標準化與美麗鄉(xiāng)村的“嫁接”成功！
城里人往鄉(xiāng)下跑
“部隊的老首長曾經(jīng)問我，為什么要從寧波這樣的大城市跑回到小縣城？”安吉縣質(zhì)監(jiān)局副局長鄭在文是個轉(zhuǎn)業(yè)軍人，當初面對可以留在寧波的機會，他想都沒有想就一口回絕了。問起其中緣由，他憨憨一笑：“首長，有空去我家鄉(xiāng)看看，保證你這個城里人也往鄉(xiāng)下跑。”
“不要說和十幾年前相比，僅從2008年安吉縣提出建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村的目標算起，安吉縣的變化都可以說是天翻地覆?！闭劦桨布h這幾年的變化，鄭在文講得頭頭是道：安吉縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將整個縣域作為一個大農(nóng)村來建設(shè)，作為一個大景區(qū)來管理經(jīng)營，作為一個大生態(tài)博物館來布局展示。5年來，安吉縣已經(jīng)建成中國美麗鄉(xiāng)村精品村164個，營造出追求環(huán)境美、生活美、事業(yè)美、品德美的文明氛圍。
在《安吉中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的36條指標》中，有著這樣的一些要求：森林環(huán)境保護達到100%、生態(tài)墓地及墳?zāi)怪卫磉_到100%、農(nóng)村人均純收入≧1.3萬元、低收入農(nóng)戶脫貧率達到100%、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和使用人才培訓(xùn)≧80%……這些涉及新農(nóng)村建設(shè)方方面面，有具體可行指標，為安吉縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向。
“什么是美麗？是路上沒了垃圾，還是門前栽了花草？之前的美麗鄉(xiāng)村評選沒有個方法，誰也不服誰?！卑布h中國美麗鄉(xiāng)村精品村總分第一名橫山塢村老支書鄭云發(fā)對標準深有感觸，因為簡單易行的指標讓評選變得客觀公正。森林環(huán)境保護率達到100%、農(nóng)村生活污水處理率≥75%、生產(chǎn)、生活污水處理及爐窯煙塵治理率≥75%……標準中的14個項目為村村優(yōu)美作出了一目了然的注釋，讓原本“什么才是美”的爭論有了具體的執(zhí)行準則。
標準化記頭功
村前溪水潺潺，村后茂林修竹，鋪上了柏油的村道黝黑整潔，整治后的垃圾池也變身成為美麗的小公園。每一個村莊，都是一幅濃淡相宜的山水畫，每一戶農(nóng)家，都洋溢著其樂融融的和諧氣氛。
說起這些年來的進步，從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等業(yè)務(wù)部門眾口一詞：“標準化當記頭功！”
“安吉縣正在以標準為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”在安吉縣副縣長張云威看來，把鮮活的實踐經(jīng)驗提煉成指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的理論體系，使安吉模式的每一個環(huán)節(jié)都得到有效推廣，引入先進的標準化管理理念尤為重要。
《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》、《生態(tài)村建設(shè)規(guī)范》、《中國美麗鄉(xiāng)村村民文化、教育、體育服務(wù)要求》、《中國美麗鄉(xiāng)村精品旅游行社服務(wù)規(guī)范》……當內(nèi)涵豐富、外延規(guī)整的安吉美麗鄉(xiāng)村的20多項標準文本被擱到案頭的時候，記者更深刻的體會到，安吉縣要做的并不僅僅是建設(shè)一個美麗鄉(xiāng)村，而是為美麗中國繪畫出一個藍本。
“2011以來，全縣村級便民服務(wù)中心共為群眾辦理各類服務(wù)事項20萬余件，基本達到‘村民不出村，便能辦成事’的目標，形成‘兩公里便民服務(wù)圈’，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通、勞動就業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)、社會保障等11項公共服務(wù)全覆蓋?！边@些數(shù)據(jù)是對安吉縣標準化便民服務(wù)平臺的真實寫照。
“有了標準好辦事，標準的誕生令辦事效率明顯提高，也令新農(nóng)村建設(shè)明顯加速。”鄉(xiāng)政府派到橫山塢村的村官程敏告訴記者，一個標準化的便民服務(wù)大廳，可以提供代辦戶籍、計生手續(xù)和提供自來水、用電安裝維修、提供就業(yè)咨詢等19類121項服務(wù)，讓村民原本三四天都辦不完的復(fù)雜手續(xù)一天內(nèi)完成，真正實現(xiàn)了一站式服務(wù)。
百姓參與制定標準
“放著好好的土地不去種番薯，為什么非要搞什么綠化？”幾年前，當安吉縣橫山塢村大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的時候，一位老爺子找到了村委會的干部藍杏娥，不依不饒非讓給個說法。
“前幾天這位老爺子又來找我了，問我村子今年來了多少游客，有沒有新的規(guī)劃項目？”藍杏娥說，經(jīng)過這些年的建設(shè)，村里的生態(tài)環(huán)境變好了，不僅擴建了污水處理池，還綠化了廣場，拓寬了道路，與此同時，村里的經(jīng)濟狀況也明顯提高，建成一個工業(yè)集中區(qū)，解決了村民的就業(yè)問題。對于村莊建設(shè)，村民從一開始的不理解，變成了主動配合?！皹藴仕鶐淼母淖兪亲钣姓f服力的?，F(xiàn)在老百姓蓋新居，都是在生態(tài)的前提下、在標準的指導(dǎo)下進行的?！?
假山池塘、幾凈窗明、小林陰翳、綠影婆娑，大門口貼著一張“三星級美麗家庭”的標牌……村民方榮菊的家，便是按照那份“美麗家庭”（《中國美麗鄉(xiāng)村美麗家庭創(chuàng)建考核辦法》的4項指標進行規(guī)劃的：一是院有“花”香，要求道路硬化、環(huán)境潔化、庭院美化；二是室有“書”香，要求有一定的文化氣息、有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、有健康的生活方式；三是人有“釀”香，要求家庭成員要想創(chuàng)業(yè)、學(xué)創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)；四是戶有“溢”香，要求品德優(yōu)良、家庭和睦、鄰里團結(jié)。
方榮菊說，村民們都愿意爭當美麗家庭，有的時候自己也愿意對照標準給自己提提醒：院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品是否擺放整齊；房前屋后有無亂搭建、亂懸掛、亂張貼。
9月17日中午時分，安吉縣上張村村委會主任程亦進在“上張山民文化生態(tài)博物館”前，被一群參觀人士“圍追堵截”，要求解釋一下標準化的概念，這位老實巴交的莊稼人支支吾吾了半天也沒說出個所以然來，但是冷不丁冒出來的一句話——“標準改變了村民的習(xí)慣，習(xí)慣被寫進了標準”，讓記者感慨頗多，從不理解到支持，老百姓正在成為標準的參與者甚至是制定者。
新農(nóng)村建設(shè)的未來方向是什么，中國式的美麗鄉(xiāng)村究竟該建成什么樣子？當千軍萬馬還在摸著石頭過河的時候，安吉縣已經(jīng)給出了答案：村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福。而且，這個回答不空不虛，一個中心、4個面、36個點、近400項指標所組成的中國美麗鄉(xiāng)村標準體系，目前已經(jīng)在浙江全省推廣，確保了美麗鄉(xiāng)村建有方向、評有標準、管有辦法。
聯(lián)系客服
