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一、農(nóng)村集體所有土地包括哪些？

按照我國《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定，我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制，也就是國有和農(nóng)村集體所有。

除城市市區(qū)的土地屬于國家所有外，下列農(nóng)村的土地也屬于國家所有：（1）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地；（2）國家依法征用的土地；（3）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，原屬于其成員集體所有的土地；（5）因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

除此之外的土地為農(nóng)村集體所有，包括農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

二、農(nóng)民集體所有的土地由誰來經(jīng)營、管理？

根據(jù)我國《土地管理法》第10條的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

但需要注意的是，集體所有的土地的所有者并不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)和鄉(xiāng)政府，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的個(gè)人或農(nóng)戶也不能以按份共有或其他方式成為集體土地的所有者。集體土地所有權(quán)的主體只能是農(nóng)民集體，由集體來經(jīng)營、管理。任何單位和個(gè)人，未經(jīng)集體同意，不得擅自更改集體土地的使用方式和土地面貌。

三、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地建房，要承擔(dān)什么法律責(zé)任？