釋義
“集體經(jīng)濟(jì)組織成員”一詞生產(chǎn)的背景
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題
集體經(jīng)濟(jì)組織成員確定辦法
相互關(guān)系
1.集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系
2.集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系
3.特殊成員與集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的其它認(rèn)定
1.“外嫁婦女”的成員資格認(rèn)定
2.對(duì)新生孩子的成員資格認(rèn)定
3.對(duì)喪偶和離婚婦女成員資格的認(rèn)定
4.對(duì)服刑人員的成員資格認(rèn)定
5.大中專在校生和服兵役人員的成員資格認(rèn)定
6.對(duì)“爬戶口”即“空掛戶”成員資格的認(rèn)定
7.其它成員的認(rèn)定
釋義
所謂集體經(jīng)濟(jì)組織成員，是指在該集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)，或生活在該組織，與該集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生權(quán)利、義務(wù)的人。
“集體經(jīng)濟(jì)組織成員”一詞生產(chǎn)的背景
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題，直接涉及個(gè)人生存利益，對(duì)每個(gè)村民都非常重要。而恰恰在司法實(shí)踐中，爭(zhēng)議最大，又最難確定的就是集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，無(wú)論是征地補(bǔ)償費(fèi)的分配、土地承包、還是土地承包合同糾紛的解決，無(wú)不涉及這一問題。因此“集體經(jīng)濟(jì)組織成員”一詞首次在《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》中出現(xiàn)，并在法釋〔2005〕6號(hào)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中進(jìn)一步得到詮釋。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，具有很強(qiáng)的身份性質(zhì)，它可以依法定事件(如出生)而取保，和依合法行為(如因婚姻遷入)而取得。因此，確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，必須堅(jiān)持兩個(gè)原則：生活在該組織為基本原則；以對(duì)該組織產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。具體應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1、生活在在該集體經(jīng)濟(jì)，有戶籍登記或曾經(jīng)有戶籍關(guān)系。
2、生存、生活在該集體經(jīng)濟(jì)組織。
這主要是指，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格是一種民事權(quán)利能力，人要生存才享有和具備，人死立即消滅?！吧睢痹谠摷w經(jīng)濟(jì)組織，主要是指出生在該組織，且為已具備該組織成員資格的人所生的孩子。
3、對(duì)該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地享有權(quán)利負(fù)有義務(wù)。
這主要是指對(duì)該組織的擁有與其身份不可分離的權(quán)利和義務(wù)。
因此，單單以戶口來(lái)決定是否是集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能兼顧歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，有失偏頗。實(shí)際應(yīng)分類考慮，主要應(yīng)落實(shí)到《物權(quán)法》上，考查其對(duì)資產(chǎn)占有、使用的權(quán)利，可分成兩類成員：一是普通成員，擁有完全的權(quán)利義務(wù)；二是特殊成員，擁有部分的權(quán)利和義務(wù)。
集體經(jīng)濟(jì)組織成員確定辦法
第一條 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期而有保障的權(quán)利，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，本著實(shí)事求是、尊重歷史沿革，權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義公有制改造，在數(shù)個(gè)相鄰的自然院落范圍內(nèi)，由農(nóng)民自愿互助合作，投入各自所有的土地、大中型農(nóng)具、耕畜等生產(chǎn)資料，經(jīng)過(guò)改革發(fā)展形成的以土地集體所有為本質(zhì)特征的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)共同體。
按照“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的歷史沿革，本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為原農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)，即現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體成員。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社成員為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，包括普通成員和特殊成員。
第四條 普通成員是指擁有土地共有權(quán)、保留型土地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體資產(chǎn)管理與處置的參與權(quán)、集體收益分配權(quán)等項(xiàng)完整權(quán)利，承擔(dān)完全義務(wù)的農(nóng)村居民。
保留型土地使用權(quán)指除承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)外，已實(shí)際取得和保留的宅基地、林盤地、自留地等土地使用權(quán)。
本辦法所稱普通成員等同與其他法律法規(guī)所稱的農(nóng)村集體組織成員。
第五條 特殊成員是指擁有土地共有權(quán)、土地使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等完整權(quán)利的一項(xiàng)及其以上，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的公民。
第六條 下列人員確定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員：
由集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員繁衍，并在該集體經(jīng)濟(jì)組織共有的土地上生產(chǎn)、生活的后代；
與集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員形成法定初次婚姻關(guān)系的；
父母或一方具有集體經(jīng)濟(jì)普通成員資格的子女，符合承包經(jīng)營(yíng)條件，但未承包到集體土地的；
普通成員家庭經(jīng)過(guò)合法程序收養(yǎng)的子女；
因國(guó)家政策性遷入或經(jīng)法定程序加入的。
第七條 下列人員不喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員資格：
原藉在本集體經(jīng)濟(jì)組織的解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官;
原藉在本集體經(jīng)濟(jì)組織的大中專院校在校學(xué)生；
已注銷戶口的刑滿釋放人員回原籍的；
因外出經(jīng)商、務(wù)工等原因，脫離集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)、生活，未曾棄荒土地、未曾自愿放棄其成員權(quán)利義務(wù)的。
第八條 普通成員的權(quán)利與義務(wù)：
普通成員在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地共有權(quán)、保留型土地使用權(quán)、農(nóng)（林）用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體資產(chǎn)管理與處置的參與權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)等完整權(quán)利，承擔(dān)耕地、林地保護(hù),區(qū)域內(nèi)共有生產(chǎn)、生活設(shè)施與集體合法利益維護(hù)等完全義務(wù)。
普通成員的權(quán)利與義務(wù)一般由具有民事行為能力的普通成員行使和履行，也可以由其利益關(guān)系人家庭行使和履行。
原藉在本集體經(jīng)濟(jì)組織的解放軍、武警部隊(duì)的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官，大中專院校在校學(xué)生，回原籍的刑滿釋放人員殊成員的權(quán)利依照相關(guān)法規(guī)保留，由其利益關(guān)系人家庭行使權(quán)利并履行相應(yīng)義務(wù)。
第九條 普通成員資格因下列情形而喪失：
死亡或符合民法規(guī)定宣告死亡條件的；
取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的；
全家遷出集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；
未在集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)、生活，未與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不以該集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地為基本生活保障的；
因城市擴(kuò)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)的；
因政府行為、國(guó)防建設(shè)導(dǎo)致的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織解散的。
第十條 下列人員確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特殊成員：
原為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員，因不同原因依法喪失或自愿放棄土地共有權(quán)、保留型土地使用權(quán)、土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)等完整權(quán)利中的一項(xiàng)及其以上的；
1.與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員形成非初次婚娶（招）關(guān)系的；
2.通過(guò)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織捐交公積公益金的形式加入的;
3.與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或成員形成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系的。
第十一條 特殊成員資格因下列情形喪失：
死亡或符合民法規(guī)定宣告死亡條件的；
因政府行為、國(guó)防建設(shè)導(dǎo)致的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織解散的；
自愿放棄農(nóng)村集體組織所有權(quán)利的；
歷史形成長(zhǎng)期未履行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)，未享受權(quán)利的。
第十二條 特殊成員的權(quán)利與義務(wù)：
特殊成員因其不同情形享有法定的和集體經(jīng)濟(jì)組織賦予的部分權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
通過(guò)捐交公積公益金加入的特殊成員的權(quán)利由集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議，按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)待原則依法決議賦予，并確定其相應(yīng)義務(wù)。
第十三條 本辦法未規(guī)定的其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)、喪失方式，在符合國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的條件下，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)全體成員會(huì)議，按照公開程序，經(jīng)過(guò)公示進(jìn)行確定。
第十四條 本辦法實(shí)施以前確定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，符合有關(guān)法規(guī)的繼續(xù)有效。
第十五條 國(guó)家法律法規(guī)或市以上政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格作出專門規(guī)定后從其規(guī)定。
第十六條 本辦法的解釋權(quán)歸農(nóng)業(yè)行政主管部門。
相互關(guān)系
一、集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系
“以隊(duì)為基礎(chǔ)，三級(jí)所有”的組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，三者之間從行政管理級(jí)別上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理村，村管理組。但在集體經(jīng)濟(jì)組織上，組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)是獨(dú)立的，不是包含與被包含的關(guān)系，各有各的資產(chǎn)管理范圍和對(duì)象。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)，比如原公社的學(xué)校、影院、農(nóng)機(jī)站、供銷社、福利院、電站、倉(cāng)庫(kù)、道路、鄉(xiāng)辦企業(yè)等等；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織代表全村老百姓管理村資產(chǎn)，比如村上的小學(xué)、辦公室、廣場(chǎng)、村辦企業(yè)等等；組集體經(jīng)濟(jì)組織代表組農(nóng)戶，即原來(lái)的社員管理組資產(chǎn)，比如水碾、辦公室、保管室、曬場(chǎng)等等。
二、集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系
作為擁有完全權(quán)利義務(wù)的村集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員，即平常意義上的龍花園，首先是組集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，其次作為組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，他同時(shí)也是村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也就是說(shuō)，集體經(jīng)濟(jì)組織普通成員擁有組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的成員身份。因此，三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的管理者或者其管理班子都應(yīng)該對(duì)集體集體經(jīng)濟(jì)組織的普通成員負(fù)責(zé)，對(duì)擁有該類資產(chǎn)使用權(quán)或所有權(quán)的特殊成員負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)，集體經(jīng)濟(jì)組織成員擁有對(duì)三級(jí)資產(chǎn)管理提出自己建議意見并參與重大決策的權(quán)利。理論上講，三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行資產(chǎn)處置等重大決策應(yīng)該由普通成員表決通過(guò)。
近年來(lái)，部分普通成員通過(guò)征地拆遷、土地綜合整治等等方式進(jìn)入集中居住區(qū)后，原擁有集體建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利已經(jīng)喪失，事實(shí)上，這部分人已經(jīng)成為集體經(jīng)濟(jì)組織特殊成員。他們不應(yīng)成為未搬遷農(nóng)戶處置集體建設(shè)用地的表決者。
三、特殊成員與集體經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系
在集體經(jīng)濟(jì)組織擁有部分權(quán)利的成員，如在本集體經(jīng)濟(jì)組織有住房，有集體建設(shè)用地或租用本集體承包地的人，他們與集體經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成特殊關(guān)系，與其擁有資產(chǎn)類別上與其它集體經(jīng)濟(jì)組織成員擁有同等權(quán)利。比如，擁有集體建設(shè)用地使用權(quán)和住房所有權(quán)的特殊成員在集體進(jìn)行涉及自己的集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)處置時(shí)候，應(yīng)擁有否決權(quán)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的其它認(rèn)定
從物權(quán)的占有、使用上進(jìn)行分類區(qū)別集體經(jīng)濟(jì)組織成員，可以較好地解決農(nóng)村長(zhǎng)期存在的“外嫁、新生、離婚、在校、空掛”等現(xiàn)象，較好地解決中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)戶籍一元化的意見，較好地貫徹“占誰(shuí)補(bǔ)誰(shuí)”的改革思路。避免征地拆遷中產(chǎn)生的大量分配矛盾。
“外嫁婦女”的成員資格認(rèn)定
婦女結(jié)婚在本經(jīng)濟(jì)組織，不涉及戶口的遷移問題，對(duì)其成員資格自然無(wú)爭(zhēng)論。但結(jié)婚到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者是結(jié)婚到城鎮(zhèn)的，其成員資格就應(yīng)區(qū)別對(duì)待了。
1.出嫁到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的婦女的成員資格認(rèn)定。
婦女因結(jié)婚到其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，住在婆家，戶籍沒有遷出，承包土地亦存在，這要認(rèn)定為原經(jīng)濟(jì)組織的成員，享有參加原經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)。戶籍已遷到婆家，居住生活在婆家，在婆家沒有分得承包土地，在原組織保留有承包土地的，則不能享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)，但原承包土地仍是其生存條件之一，應(yīng)當(dāng)按安置對(duì)象，依附于原承包農(nóng)戶(娘家)，對(duì)征地安置補(bǔ)助費(fèi)則享有分配權(quán)。
2.對(duì)結(jié)婚到城鎮(zhèn)的婦女的成員資格。
農(nóng)村婦女結(jié)婚到城鎮(zhèn)，戶口未遷出，承包地亦保留，但在城鎮(zhèn)婆家居住生活的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為原組織成員，享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)。戶口已遷出，已取得城鎮(zhèn)(不設(shè)區(qū)的市)戶口，居住城鎮(zhèn)生活，但保留原承包土地的，不再有成員資格，不能享有征地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)，但可因保留有承包土地，應(yīng)當(dāng)系有承包土地被征用后的安置補(bǔ)助費(fèi)分配權(quán)。
對(duì)新生孩子的成員資格認(rèn)定
其父母均具有該村集體經(jīng)濟(jì)成員資格或父母一方為該組織成員，戶籍登記在該組織的，雖然因“增人不增地，減人不減地”原則而沒有取得承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是，征地補(bǔ)償款的分配是法定權(quán)利，不是約定權(quán)利，且是農(nóng)民生存之基本權(quán)利，可以因出生這一事件而依法律規(guī)定自然取得征地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)，且無(wú)論是計(jì)劃內(nèi)生育還是計(jì)劃外生育，成員違反計(jì)劃生育之嬰兒，依法有生存權(quán)利，都應(yīng)享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)，不得以任何借口加以剝奪。
對(duì)喪偶和離婚婦女成員資格的認(rèn)定
喪偶和離婚的婦女，回娘家居住生活，戶籍和承包地仍在婆家的，具有婆家經(jīng)濟(jì)組織成員資格，享有征地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)；若戶籍已遷回娘家，居住娘家生活，僅承包地因“減人不減地”原則而留在婆家的，不再對(duì)婆家征地補(bǔ)償款享有分配權(quán)，但是，該承包土地畢竟為其生存所依附，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)該承包土地被征用后的安置補(bǔ)助費(fèi)享有分配權(quán)。
對(duì)服刑人員的成員資格認(rèn)定
村民因刑事犯罪被判處較長(zhǎng)刑期入獄服刑，喪失了人身自由權(quán)利乃至政治權(quán)利，但不因此而喪失民事主體資格即民事權(quán)利能力，征地補(bǔ)償款的分配權(quán)是一種私權(quán)利，即民事權(quán)利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格是一種民事主體資格，所以，依照民法理論，服刑人員在服刑期間不應(yīng)失去對(duì)土地所享有的權(quán)利，承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和征地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)仍應(yīng)依法享有，不得剝奪。
大中專在校生和服兵役人員的成員資格認(rèn)定
在校就讀的農(nóng)村大中專學(xué)生，沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其學(xué)業(yè)的完成，主要靠土地收益；從提高全民族素質(zhì)和國(guó)家建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，也應(yīng)鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)，無(wú)論戶籍是否遷出，均應(yīng)為原經(jīng)濟(jì)組織成員，享有征用土地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)。服兵役是國(guó)家安全的需要，軍人的安心要取決于后方家庭的安穩(wěn)，對(duì)軍人這一特殊人群，政策應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待，無(wú)論其戶籍是否已遷出，在法定的承包期間，都應(yīng)享有征地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)。
對(duì)“爬戶口”即“空掛戶”成員資格的認(rèn)定
這里講的“爬戶口”或“空掛戶”，是指為了上小學(xué)、中學(xué)的方便，或進(jìn)城經(jīng)商的方便，將戶口登記在親戚的戶籍簿上的情形。上小學(xué)、中學(xué)的在校生，一般在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織保留有承包土地，應(yīng)為原集體經(jīng)濟(jì)組織成員，承包期內(nèi)，回原經(jīng)濟(jì)組織享受征用土地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)。進(jìn)城經(jīng)商方便，將戶口登記在城鎮(zhèn)親戚的戶籍上，或租房居住在城鎮(zhèn)，承包土地均已自愿交回發(fā)包方的，不再視為原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不能回原經(jīng)濟(jì)組織享受征地補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán)，如果承包地仍保留在原集體經(jīng)濟(jì)組織的，在承包期內(nèi)，承包地被征用的，應(yīng)當(dāng)享受征地安置補(bǔ)助分配權(quán)。
其它成員的認(rèn)定
集體土地被征用，征地補(bǔ)償費(fèi)已付給集體經(jīng)濟(jì)組織以后，尚未進(jìn)行分配以前出生的新生兒和結(jié)婚遷入并取得承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的婦女或上門女婿的成員資格認(rèn)定。
土地征用補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)民集體所有，而非農(nóng)民個(gè)人所共有，所以，征用土地補(bǔ)償費(fèi)的獲得時(shí)間與該款的分配時(shí)間有時(shí)空間隔，在分配前，該征地補(bǔ)償費(fèi)一直為集體經(jīng)濟(jì)組織所有，只要在分配時(shí)間前取得成員資格的，就應(yīng)當(dāng)享受該費(fèi)用分配權(quán)，換句話說(shuō)，分配權(quán)的取得時(shí)間，應(yīng)當(dāng)是集體經(jīng)濟(jì)組織決定將該征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配時(shí)。所以，在集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征用獲得補(bǔ)償費(fèi)后，決定分配前出生的新生兒和因結(jié)婚遷入的并取得承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的婦女，具有參加分配征地補(bǔ)償費(fèi)的成員資格，與其他成員平等地享有該分配權(quán)。
