為企業(yè)出口收入可存放境外拍手稱贊

8月27日，國家外匯管理局發(fā)布通知稱，自今年10月1日起，在北京、廣東、山東、江蘇四省市，各選擇10家企業(yè)，開展為期一年的企業(yè)出口收入存放境外政策試點。此次參與試點的四省市創(chuàng)造了中國近一半的出口產值。

這項改革措施被廣泛視為中國近期加速匯率改革的標志之一。這是中國外匯管理政策開放的一個重大突破，也是人民幣走出去戰(zhàn)略的一個進步。

當我們一直在關注熱錢涌入的問題時，當我們忌憚過剩流動性時，當我們控制通脹時，新增外匯占款的數量成為我們的關鍵。在7月份回升的基礎上，8月份的金融機構新增外匯占款又進一步增加，為近4個月來的最高。央行前晚公布的數據顯示，截至8月末，我國金融機構外匯占款余額達210368.08億元，較7月末新增了2430億元。同時央行還修正7月份的新增外匯占款數據為1997億元。一般而言，貿易順差，國際直接投資（FDI），短期國際資本流入是新增外匯占款增長的主要力量。而新增外匯占款的增加，使得國內資本流動性大增，通脹壓力不斷加大，也使政府的寬松政策顯得特別猶豫和敏感。

從宏觀來講，新增外匯占款的增加，無疑會增加我國的外匯儲備。中國外匯儲備到2010年6月末已膨脹至2.45萬億美元，規(guī)模位居世界首位，目前，盡管政府宣稱人民幣經常項目已經基本實現可自由兌換，但中國仍實行較為嚴格的外匯管制措施:企業(yè)的出口收入不得留存境外，需要經過國家外匯管理局的一些審批和手續(xù)回流境內。企業(yè)如需進口設備或者對外投資，須再向國家外匯管理局申報換取外匯。這意味著政府歷年累計向市場上投入了至少15萬億的人民幣，用于向企業(yè)“換購”這些出口所得的外匯。商務部新聞發(fā)言人姚堅在上半年的例行新聞發(fā)布會上多次表示，2010年全年貿易順差將收窄至1000億美元。但商務部統(tǒng)計顯示，截至今年8月，全年貿易順差已經達到近1039.3億美元，全年目標已經在8月被突破。近1039.3億美元的貿易順差,這意味著政府至少向市上被動投放7067億元人民幣,相當于今年全年全國新增信貸目標總額的9.42%，這無疑再度推高了市場的流動性。而此時，那些優(yōu)質企業(yè)如果能將外匯收入存放境外，無疑可以抵消一大部分的流動性。

從微觀來將，企業(yè)出口收入若能存放境外，無疑會提升企業(yè)出口的積極性。商務部統(tǒng)計顯示,5月以來,我國單月出口增幅已經連續(xù)三個月下降5個百分點左右。預計從9月開始中國出口出現回落的可能性較大。四季度中國出口應該能保持10%左右的增長。出口增速的收閘，在現今中國經濟現狀來講，是個嚴重的警示。除了美歐經濟環(huán)境的變化，以及國外庫存效應的減退等影響外，我國出口企業(yè)的出口積極性也是一個很大的原因。隨著中國匯改以來，人民幣升值的壓力不斷加大，出口企業(yè)的外匯匯兌成本也在不斷加大，而且匯兌損失風險也在加大。如果企業(yè)出口收入能存放境外，就可以大大減少企業(yè)的風險壓力，幫助企業(yè)規(guī)避外匯波動的風險。

但是，我們也要看到中國企業(yè)整體的外匯資金使用率比較差，對企業(yè)的出口競爭力是個考驗，因為之前的企業(yè)外匯收入的使用都是有外管局來引導的，現在缺乏這個引導之后，擁住自主權的出口企業(yè)之后的資金使用效率，我么還要進一步觀察。