陜西省中考改革于2020年實施，這個年份，與教育部提出的“到2020年，在全國普及高中階段教育”是同一個年份。

所以這兩天，很多家長問：聽說2020年要實行12年義務教育了？

但是，不要說這兩個沒關系，就是“12年義務教育”這個概念也是不對的，無中生有的！

小編特地去查了一下相關文件：

在2017年3月，教育部等4部門聯(lián)合印發(fā)《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，提出到2020年，在全國普及高中階段教育。

這大概就是謠傳中的“12年義務教育”的來源了。

以下，為大家逐條釋疑下。

1、普及高中教育≠12年義務教育

普及高中階段教育，不少人理解是否要將高中教育也納入義務教育。17年4月份教育部舉行高中階段教育普及攻堅計劃新聞發(fā)布會，教育部基礎教育司負責人特別指出，這次攻堅計劃也是在強調義務教育優(yōu)先發(fā)展的基礎上，普及高中階段教育，“

沒有提出高中教育納入義務教育，也沒有提出免費高中教育?！?/p>

那么，“普及”和“義務”有何不同？

這位負責人指出，我們國家的教育法明確規(guī)定實行九年義務教育，義務教育具有強制、免費、普及、均衡等屬性。

他表示，經(jīng)過多年努力，我國在2011年實現(xiàn)全面普及九年義務教育，但是不同區(qū)域、城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距還是比較突出。所以在普及的基礎上，國家在著力推進義務教育均衡發(fā)展，目前任務依然艱巨。

他說，從我國還處于社會主義初級階段的國情出發(fā)，我國應該優(yōu)先保障義務教育均衡發(fā)展。

用大白話說，所謂義務教育，有“義務”兩個字，意味著不僅要普及，還有強制性，也就是義務教育年齡段的孩子必須上學，不上不行，違反了就要負法律責任。

而“普及”不等于“義務”，沒有帶強制性。舉個例子，有的孩子到了就業(yè)年齡，他選擇工作，暫時不讀高中了，這不違法。但如果高中階段教育是義務教育，他就不能去工作，就必須來讀書。

2、普及高中教育≠人人可以上普高

很多家長認為，“普及高中教育”=“人人可以上普高”。

這是錯的，首先家長們混淆了“高中”和“普高”的概念。

“高中階段教育”包括普高和中職。普及高中階段教育意味著普及普高和中職教育。

按照教育部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）》，普及高中要達到的五個目標，其中兩個最重要的指標是：

一是全國、各?。▍^(qū)、市）毛入學率均達到90%以上，中西部貧困地區(qū)毛入學率顯著提升；

二是普通高中與中等職業(yè)教育結構更加合理，招生規(guī)模大體相當。

特別是第二個，明確指出，高中普職比大體要維持在5：5。

簡而言之——

高中包括普高和中職

普及高中教育，不是說都可以上普高。

3、普及高中教育≠高中免費教育

普及和免費，也是不同的概念。

按照教育部說法，在普及的過程中，要妥善解決好家庭經(jīng)濟困難學生上學問題，目前我們已經(jīng)建立了資助體系，下一步要重點做好普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生的免費工作。

但是，這是全國大環(huán)境。而陜西省已經(jīng)在2016年秋季入學起，實行了高中3年免費政策。

4、免費高中教育≠高中義務教育

陜西已經(jīng)在2016年實現(xiàn)高中3年免費。

又有人誤認為“免費高中教育=高中義務教育”。

同上道理，免費高中也不等于義務教育。免費高中也不是要強制人人要上高中。

5、普及高中/免費高中≠人人上普高

雖然國家沒有提出免費高中，但是，陜西省已經(jīng)實施了。

因此，還有的人繼而聯(lián)想：既然高中都普及了，或是高中都免費了，誰想讀都可以，那么，以后是不是——

中考不用考了，高中直接派位？

人人都可以上普高？

不是的！

問題還出在：

他們沒有把中職當成高中教育的一個部分。

“免費高中”說的是，高中讀書不要交學費；

“普及高中”說的是指絕大多數(shù)適齡學生接受高中階段教育，國家提供足夠的條件滿足需求。

在高中沒有納入義務教育之前，中考還是得考。

甚至在高中納入義務教育后，中考可能還得存在，因為畢竟要進行普高和中職分流。