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科技金融融合發(fā)展助力江蘇創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
——2013年度江蘇省科技金融思想庫專家研討會(huì)側(cè)記
主辦:南京大學(xué) 承辦:交通銀行蘇州分行 新華日?qǐng)?bào)

  2013年4月  南京

  江蘇省科技金融思想庫成立于2012年,一年多來為江蘇省新型科技金融體系的建設(shè)提供了不少具有戰(zhàn)略前瞻性和可操作性的政策建議。由南京大學(xué)主辦、交通銀行等承辦的江蘇省科技金融思想庫專家研討會(huì)暨《科技金融理論與實(shí)踐》新書發(fā)布儀式4月19日上午在南京舉行。來自北京、上海、南京等地的業(yè)界專家共同就科技金融的商業(yè)模式、多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、資產(chǎn)證券化等進(jìn)行了研討。

 

江蘇省科技金融思想庫最新成果

  在當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呼聲越來越高的背景之下,科技金融作為科技創(chuàng)新的動(dòng)脈,其重要性得到國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注和積極踐行。《科技金融——理論與實(shí)踐》一書在借鑒前人理論研究的基礎(chǔ)上,從全新的視角對(duì)國(guó)內(nèi)外科技金融實(shí)踐的時(shí)代性、區(qū)域性、創(chuàng)新性進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)和理論概括,基于政府、金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等參與主體,具體分析了科技金融發(fā)展之路的障礙和應(yīng)對(duì)策略,前瞻性地構(gòu)想了科技金融的前景和發(fā)展趨勢(shì)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

薛海林

  南京大學(xué)副校長(zhǎng)

 

  科技金融的結(jié)合是趨勢(shì)也是必然,如何在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過程中進(jìn)一步發(fā)揮科技金融的作用,需要政府等多方面的努力和長(zhǎng)期探索,希望以本次研討會(huì)作為新的起點(diǎn),為江蘇省科技金融發(fā)展增磚添瓦,共同推動(dòng)江蘇科技金融更好的發(fā)展。

 

  在一個(gè)多世紀(jì)的辦學(xué)歷程中,南京大學(xué)取得了很多進(jìn)步,為國(guó)家的富強(qiáng)和民族的振興做出了一定的貢獻(xiàn)。尤其改革開放以來作為教育部的重點(diǎn)大學(xué),我校在教學(xué)、科研和社會(huì)實(shí)踐等領(lǐng)域保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)指標(biāo)都位居全國(guó)高校前列。當(dāng)下金融與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民間和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),我校組織大量學(xué)者專家進(jìn)行了探討。為進(jìn)一步研討我省科技金融發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深入對(duì)接,推進(jìn)江蘇省科技金融健康發(fā)展,在江蘇省人民政府和科技廳的支持下,以南京大學(xué)為依托,江蘇科技金融思想庫于2012年正式成立,作為省級(jí)科技重點(diǎn)研究平臺(tái),江蘇省科技金融思想庫將圍繞江蘇科技金融發(fā)展中的問題展開研究,在此基礎(chǔ)上為江蘇科技金融的建設(shè)提供戰(zhàn)略性和具有實(shí)際操作性的建議,實(shí)現(xiàn)科技和金融的緊密結(jié)合,進(jìn)一步鞏固江蘇省的科技和金融發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。相信在有關(guān)部門和政府的支持下,有各位專家學(xué)者和金融界的參與,科技金融思想庫必將對(duì)科技金融發(fā)展提供有效的幫助。本次活動(dòng)上科技金融思想庫將推出他們的第一個(gè)成果,《科技金融理論與實(shí)踐》是一個(gè)集聚開放性的理論體系。隨著科技金融的深入,科技金融的內(nèi)涵和外延還在不斷的變化,科技金融理論與實(shí)踐的創(chuàng)新層出不窮,這本書是一種理論性總結(jié),將科技金融作為全新的金融業(yè)態(tài),對(duì)科技金融進(jìn)行了獨(dú)特的詮釋,在認(rèn)真總結(jié)案例的基礎(chǔ)上,前瞻性地提出了我國(guó)科技金融未來與探索的焦點(diǎn),為科技金融實(shí)踐提供了有效的基礎(chǔ)??萍冀鹑诘慕Y(jié)合是趨勢(shì),也是必然。如何在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過程中進(jìn)一步發(fā)揮科技金融的作用,需要政府等多方面的努力和長(zhǎng)期探索。希望以本次研討會(huì)作為新的起點(diǎn),為江蘇省科技金融發(fā)展增磚添瓦,共同推動(dòng)江蘇科技金融更好的發(fā)展。

 

 

周昆平

  

交通銀行總行發(fā)展研究部

  副總經(jīng)理

  未來是要靠科技、自主創(chuàng)新來發(fā)展。商業(yè)銀行未來更多的要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持我們的企業(yè),實(shí)踐證明科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合,應(yīng)該是社會(huì)變革,生產(chǎn)方式和生活方式的重要方式。

 

  我說一下我們?yōu)槭裁锤憧萍冀鹑?。一是中?guó)經(jīng)濟(jì)從結(jié)構(gòu)性的增速到結(jié)構(gòu)性的減速這是不可避免的事實(shí)。從今年一季度GDP看,大大超過人們的預(yù)期,7.7%,原來我們認(rèn)為大概是8.2%左右,沒想到公布了這個(gè)數(shù)據(jù)以后我們大跌眼鏡。我想這是一個(gè)趨勢(shì),未來中國(guó)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)像2009年那種四萬億的投資,我想不太可能了。原因有幾個(gè),一個(gè)是目前全球化的紅利正在消失,全球化的紅利得益于全球化的分工,這個(gè)是從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始全球經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。但是到2007年的金融危機(jī)開始以后到2008年,2009年,這個(gè)紅利開始消失了。就是我們?nèi)绻麑iT搞金融,它出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。所以大家應(yīng)該慢慢回歸于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  第二個(gè)金融配置的效率在下降,現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市的速度在減弱。珠三角地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了這種情況。說明內(nèi)部的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化已經(jīng)開始減弱了。從我們資源配置效率來看,我們現(xiàn)在貨幣大量超發(fā),現(xiàn)在中國(guó)的信貸規(guī)模是GDP的11.8倍,這個(gè)在世界上是非常高的。就是說信貸速度超出GDP增長(zhǎng)的速度說明什么,說明生產(chǎn)效率在下降,所以這個(gè)路能不能走下去需要研究。

  第三個(gè)我們科技學(xué)習(xí)的能力在下降,過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于我們想對(duì)外開放,對(duì)外開放以后我們向別人引進(jìn),消化,吸收。到現(xiàn)在我們和世界站在同一起跑線上,這時(shí)候你再學(xué)人家也不給你學(xué)了,就需要靠自主創(chuàng)新了。自主創(chuàng)新剛才很多專家都講了,它的風(fēng)險(xiǎn)是極大的。

  第四個(gè)就是我們勞動(dòng)土地環(huán)境都無法承載現(xiàn)在這種模式了,剛才講到勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化的能力在下降了。像我來自于上海,上海的土地70%已經(jīng)開發(fā)完了,還有30%,未來再靠土地支持財(cái)政不行了。我們無法再按照現(xiàn)在的模式發(fā)展下去。因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也要開始進(jìn)行轉(zhuǎn)變了,也就是說未來還是要靠實(shí)體。因?yàn)楝F(xiàn)在大量企業(yè),銀行放貸給企業(yè),這些企業(yè)沒有把錢放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,而是投入到房地產(chǎn),所以如果再靠房地產(chǎn)這種發(fā)展方式是難以為繼的,所以企業(yè)要真正的做好企業(yè)。

  很多國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)保持均衡發(fā)展的國(guó)家都是靠科技的,比如說德國(guó),美國(guó)都是靠科技的。所以未來我們是要靠科技的,靠自主創(chuàng)新來發(fā)展。我們商業(yè)銀行未來更多的要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持我們的企業(yè),實(shí)踐證明科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合,應(yīng)該是社會(huì)變革,生產(chǎn)方式和生活方式的重要方式。在當(dāng)前全球新一輪的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)高潮中,中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)引導(dǎo)金融資源向科技金融配置,促進(jìn)科技和金融結(jié)合是加快科技成果轉(zhuǎn)化和培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措,是深入科技體制和金融體制改革的要求,是我國(guó)提高自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略選擇。目前很多銀行都在支持轉(zhuǎn)型,包括招商銀行,浦發(fā)銀行以及在北京的硅谷銀行,交通銀行在蘇州開始搞試點(diǎn),我們有科技支行。應(yīng)該講蘇州分行的經(jīng)驗(yàn)也是我們未來發(fā)展的方向,這是我講的第二個(gè)觀點(diǎn)。

  第三個(gè)是我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中要反思,銀行在科技金融中的定位,我們的作用功能到底是什么。因?yàn)榭萍计髽I(yè)它有孵化期,創(chuàng)業(yè)期,成長(zhǎng)期,成熟期,包括轉(zhuǎn)型期,它衰退了肯定要轉(zhuǎn)型。在這個(gè)時(shí)期當(dāng)中我們到底做哪一個(gè),目前監(jiān)管的是不允許我們搞投資的,剛才費(fèi)老師講了我們有股權(quán)投資的,可能我們不能做,我們只能做信貸,債權(quán)信托,但是不排除我們和別的金融機(jī)構(gòu)合作,所以應(yīng)該講我們?cè)谶@里還是要明確定位,在科技金融方面還需要做些完善。

  一是創(chuàng)新金融組織形式,開展金融的合作創(chuàng)新模式?,F(xiàn)在目前像蘇州分行搞的科技支行,我們從分行,總行都要有一個(gè)團(tuán)隊(duì),你靠一個(gè)支行來研究科技金融的發(fā)展力量是有限的,所以我們要靠更多的力量來關(guān)注,至少交通銀行這個(gè)團(tuán)隊(duì)要關(guān)注這個(gè),形成一個(gè)金融服務(wù)的工作機(jī)制。

  二是建立一個(gè)適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度和差異化的考核機(jī)制,要繼續(xù)深化利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。就是我們現(xiàn)在的定價(jià)機(jī)制是不是能夠覆蓋風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展,還要風(fēng)險(xiǎn)防范。要有獨(dú)立核算的機(jī)制,高效的信貸審批機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。專業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制,違約的信息溝通機(jī)制,就是違約以后信息怎么溝通,要建立這些機(jī)制。同時(shí)要通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,用擔(dān)保業(yè)務(wù)的補(bǔ)助業(yè)務(wù)等方式來加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。要建立政府、銀行、企業(yè)以及多元機(jī)構(gòu)參與的信貸風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)機(jī)制,完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,要運(yùn)用業(yè)務(wù)補(bǔ)助等方式提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的融資擔(dān)保能力和積極性,創(chuàng)新?lián)7绞健?/p>

  三是要加強(qiáng)信用體系建設(shè),推動(dòng)科技型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)信用體系,很多科技型企業(yè)就是幾個(gè)企業(yè)在一起合伙融資的。銀行在加強(qiáng)信用環(huán)境和金融資產(chǎn)建設(shè)機(jī)制上要積極發(fā)揮信用擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)和信用調(diào)查等信用中介的作用,有序地提升科技企業(yè)的信用水平,推動(dòng)和引導(dǎo)科技型企業(yè)進(jìn)行股份制改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,更新投融資的觀念,為科技和金融的結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

 

郭 戎

  

  中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技投資研究所所長(zhǎng)

 

  國(guó)家“十二五”科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,要科技與金融結(jié)合更加緊密,發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署里提到科技創(chuàng)新投融資渠道要進(jìn)一步拓展,在具體的工具和政策落實(shí)里首要的是科技投入的創(chuàng)新方式。

 

  我今天的演說分為四個(gè)方面,分別從科技金融的宏觀功能,政策依據(jù),創(chuàng)新實(shí)踐和初步思考來講,供大家討論。

  科技金融是對(duì)科技創(chuàng)新的一種投資,這種投資和所有的投資一樣,是人類為未來的生產(chǎn),未來的消費(fèi)做的準(zhǔn)備,當(dāng)然它在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體里不會(huì)占很大的比重。但是它確確實(shí)實(shí)是人類生產(chǎn)、消費(fèi)、生活模式的一個(gè)引擎,改變現(xiàn)有模式的一種引擎。

  從實(shí)踐渠道來看,現(xiàn)在廣義的科技投融資體系有幾塊,第一塊是財(cái)政直接投,這兩年財(cái)政在科技投資中增長(zhǎng)是非??斓?,和我們明確提出創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略,一提出這個(gè)戰(zhàn)略,公共資源配置相應(yīng)的有所跟進(jìn)。同時(shí)財(cái)政的間接投入,這兩塊非常大,我們有政府采購(gòu),有稅收政策,特別是稅收政策。這幾年在很多省份,一個(gè)省的所有科技稅收的優(yōu)惠和減免的力度超過了省里面的直接財(cái)政投入,在國(guó)家來看僅僅是高新技術(shù)企業(yè)一項(xiàng)三四年時(shí)間稅收減免就將近兩千億。

  我特別強(qiáng)調(diào)一下,國(guó)家“十二五”科技和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,要科技與金融結(jié)合更加緊密,發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署里提到科技創(chuàng)新投融資渠道要進(jìn)一步拓展,在具體的工具和政策落實(shí)里首要的是科技投入的創(chuàng)新方式?,F(xiàn)在主流學(xué)界對(duì)這個(gè)問題也非常感興趣,實(shí)際上我們的公司合作需要政府的運(yùn)作機(jī)制,政府的資金投入沒有改變。完善多元化、多渠道科技投入體系,建立多渠道科技投融資體系,加快發(fā)展服務(wù)科技創(chuàng)新的新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu),支持具備條件的國(guó)家高新區(qū)進(jìn)入代辦系統(tǒng),支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資,推動(dòng)科技型中小企業(yè)通過債券市場(chǎng)融資,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入,深化科技保險(xiǎn)工作,加快發(fā)展科技擔(dān)保等金融中介服務(wù),這是“十二五”提出的具體內(nèi)容。

  創(chuàng)新實(shí)踐方面國(guó)家做了科技金融發(fā)展報(bào)告,它的目的主要是匯集信息,建立一個(gè)信息交流、互相啟發(fā)的信息平臺(tái)。所以這塊我簡(jiǎn)單的講一下。

  第一個(gè)方面是風(fēng)險(xiǎn)投資,目前全國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理的資產(chǎn)總量大概是3198億元,增長(zhǎng)非常快。第二個(gè)我們高興的看到天使投資機(jī)構(gòu)的快速崛起,到2012年上半年我們國(guó)內(nèi)共成立市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資基金有58只,里面相當(dāng)一部分是2011年后成立的,天使投資基金數(shù)量激增。

  我覺得有幾個(gè)需要關(guān)注的特點(diǎn),第一個(gè)特點(diǎn)就是新興科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)快速涌現(xiàn),內(nèi)部體制創(chuàng)新較大。全國(guó)截至到2011年底共成立34家,當(dāng)時(shí)江蘇就有18家,中關(guān)村也不多。中國(guó)的第一家科技銀行,我們前面呼吁了很長(zhǎng)時(shí)間設(shè)立中國(guó)科技銀行,什么叫中國(guó)科技銀行呢,腦海里的模板就是美國(guó)的硅谷銀行,現(xiàn)在硅谷銀行和中國(guó)的浦發(fā)銀行成立了合資銀行,這是1997年以后國(guó)家批準(zhǔn)的首家外資銀行進(jìn)入中國(guó)。第二個(gè)特點(diǎn)是中小銀行積極創(chuàng)新內(nèi)部機(jī)制開展科技金融結(jié)合,這里講了南京銀行、杭州銀行、漢口銀行等做的探索,我們把它們的這些經(jīng)驗(yàn)都吸納到了科技金融發(fā)展報(bào)告里面。第三個(gè)特點(diǎn)就是我們質(zhì)押物在不斷地增加,其實(shí)我們說科技和金融結(jié)合的范例關(guān)鍵在于有沒有形成產(chǎn)業(yè),2005年左右,國(guó)家開發(fā)銀行進(jìn)行了一批比較大額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款,當(dāng)時(shí)貸款以后處于線斷人散的邊緣,根本沒有其它金融機(jī)構(gòu)給貸款,我們這筆貸款把商業(yè)化建起來了,現(xiàn)在這正式成為我們一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)體系,這是值得說一說的。當(dāng)然現(xiàn)在除了專利還有很多其它的標(biāo)的。第四是銀行與其他機(jī)構(gòu)、業(yè)態(tài)建立了能提供綜合服務(wù)的合作關(guān)系。

  第二個(gè)資本市場(chǎng),我想講資本市場(chǎng)里最顯著的一個(gè)變化就是科技成果受到了資本市場(chǎng)的關(guān)注,科技成果入股制度得到了優(yōu)化。且不說中小板,創(chuàng)業(yè)板,甚至主板,現(xiàn)在通過新發(fā)上市的科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),因?yàn)榭萍计髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較含糊,但是高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較確定,在這個(gè)板塊里面不斷地增多。同時(shí)有過去國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)開發(fā)出來的獨(dú)立技術(shù)入股的企業(yè)上市越來越多,比如說我們現(xiàn)在已經(jīng)上市和正在上市的曙光,很多交易所都希望它去上市。另外科技成果入股這項(xiàng)制度我們?nèi)ツ瓿雠_(tái)了一些政策,因?yàn)檫@些科技成果往往都是國(guó)有資本的,怎么樣配合成果去入股。第二個(gè)方面是新三板試點(diǎn)擴(kuò)大到東湖等三個(gè)國(guó)家高新區(qū)。第三個(gè)方面是區(qū)域性的股權(quán)交易,就是通俗講的四板,現(xiàn)在新三板只是約定俗成的叫法。態(tài)勢(shì)越來越明朗??萍急kU(xiǎn)我專門搜了一下,在發(fā)展報(bào)告里面,就在蘇州成立了科技保險(xiǎn)的支公司,而且推出了科技型中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)工具。

  綜合性的政策我們現(xiàn)在特別關(guān)注地方的一些關(guān)于科技創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)化的政策。圍繞著產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)向綜合金融服務(wù)開展。比如說北京的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),這個(gè)就是一些相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)的。我們通過對(duì)比前后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是有非常激動(dòng)的變化,從生物醫(yī)藥貸款總額,2011年放貸總量的增長(zhǎng),充分體現(xiàn)了金融信號(hào)源,金融放大器的作用。第二個(gè)方面是促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn),這是我們正在做的,江蘇全省都進(jìn)入了試點(diǎn)。

  最后說一下這個(gè)書?!犊萍冀鹑诶碚撆c實(shí)踐》是對(duì)科技金融理論體系的又一次嚴(yán)肅的系統(tǒng)思考,會(huì)在科技金融發(fā)展史上,會(huì)在科技金融政策的決策史上留下它應(yīng)該有的一筆。我因?yàn)槭菑氖抡咦稍兊慕巧?,沒有非常深入或者嚴(yán)肅的,特別是沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。但是我想談一下自己的認(rèn)識(shí)。

  第一個(gè)要正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的層次階段,從金融體系來講,這個(gè)國(guó)家確實(shí)面臨著不同層次的改革和創(chuàng)新課題。比如說我們金融體系在基礎(chǔ)資源配置中,比如基礎(chǔ)建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)防范,人民幣國(guó)際化這些重大問題上還需要非常多的努力??萍紕?chuàng)新服務(wù)只有這個(gè)基礎(chǔ)建立好了才能更好的為科技金融服務(wù),僅建好這些基礎(chǔ)不代表一定能很好的服務(wù)科技金融,這個(gè)我們可以簡(jiǎn)單的看一看。是金融中心不一定是科技創(chuàng)新金融,但是是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的不一定是科技創(chuàng)新。要回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)里面最尖端的,最引領(lǐng)的是科技創(chuàng)新,這個(gè)不是說通過金融業(yè)的自然演化很快就能達(dá)到的。

  第二個(gè)是講戰(zhàn)略布局的問題,要充分考慮中國(guó)現(xiàn)在就是間接融資渠道為主的金融格局。它和我們現(xiàn)在的目標(biāo),心目中的模范美國(guó)有重大的差異。我們要關(guān)注資金和資源的流向,但是要有合理的手段。在間接融資格局的條件下,一定要考慮銀行與其它金融機(jī)構(gòu)的合作,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制怎么樣來進(jìn)入。未來我們銀行去服務(wù)科技,不管是不是銀行,創(chuàng)業(yè)板也是一樣,還有其它金融工具想很好的服務(wù)科技,必須引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。還有與金融服務(wù)體系一樣重要的技術(shù)中介機(jī)構(gòu),這個(gè)可以從國(guó)外的成長(zhǎng)道路上觀察到一些實(shí)例。

  第三個(gè)是機(jī)制保障,與創(chuàng)新需要和創(chuàng)新規(guī)律相適應(yīng)的金融經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制建設(shè),我想對(duì)于國(guó)家層面,金融機(jī)構(gòu)和科技體制有相似的地方,因?yàn)槎济媾R著國(guó)有資產(chǎn)。如何在快速變化的產(chǎn)業(yè)格局中構(gòu)建金融業(yè)的收益模式,激勵(lì)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu),如果構(gòu)建不好我相信我們發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)也好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型也好,都是一個(gè)空中樓閣,水中月,鏡中花。

  最后是工具的開發(fā),既要重視單項(xiàng)工具,也要注重復(fù)合工具。

 

束蘭根

  交通銀行蘇州分行黨委書記、行長(zhǎng)

 

  科技金融未來的商業(yè)模式一定是“股權(quán)+債權(quán)”,也就是股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)的融合,這是一個(gè)新的概念。

 

  當(dāng)前,在社會(huì)各界普遍關(guān)注中小微企業(yè)融資這一背景下,短短幾年時(shí)間,科技金融研究已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的理論和實(shí)踐課題。我就科技金融商業(yè)模式和專家做一個(gè)探討,提供一些我們目前的思路。

  在國(guó)內(nèi),特別是去年、前年,最熱門的就是風(fēng)投市場(chǎng),大家講到VC,PE,這僅僅是風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)??萍冀鹑谖覀冎袊?guó)沒有學(xué)像,只學(xué)了一條腿,實(shí)際上科技金融的商業(yè)模式是兩條腿走路。一條腿就是科技風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),第二個(gè)就是科技風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)我查了所有論文體系里面,沒有一個(gè)學(xué)者和專家對(duì)中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)提出一種模式或者理論探討的,所以我建議專家學(xué)者下一步研究風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)。

  風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)是什么呢,風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)就是研究一個(gè)企業(yè)的資本來源?!犊萍冀鹑诶碚撆c實(shí)踐》這本書里面專門寫了一個(gè)章節(jié)。企業(yè)的資本來源實(shí)際上分三個(gè)階段。第一個(gè)階段叫股權(quán)資本階段,所謂股權(quán)資本階段就是你的原始資本進(jìn)入,或者我開始用一百萬投進(jìn)去了,然后占有股份,就叫股權(quán)資本。第二個(gè)是債權(quán)資本,就是銀行來融資,或者信托及其它渠道,就是間接融資市場(chǎng)這塊。還有一個(gè)是公眾資本,公眾資本就是成熟的科技型企業(yè)上市以后,所有市場(chǎng)給它提供的資金。這三種資本能夠融合,往往是交叉的,沒有一個(gè)企業(yè)是單獨(dú)的。只有一種企業(yè),就是天使投資進(jìn)去的,那么這個(gè)是單一的產(chǎn)品,但是往往一個(gè)企業(yè)是股權(quán)資本,債權(quán)資本,甚至成熟以后,股權(quán)資本,債權(quán)資本加上公眾資本,三個(gè)階段多層次的融合,所以這個(gè)是我們要研究的。

  科技金融未來的商業(yè)模式一定是“股權(quán)+債權(quán)”,就是股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)貸款市場(chǎng)的融合,這是一個(gè)新的概念。最近我們?cè)谧鲫P(guān)于企業(yè)生命周期中金融資源的整合問題,作為銀行來講我不可能去研究早期的股權(quán)資本,也沒有意義去研究上市以后的公眾資本,所以我們現(xiàn)在更多的是研究如何在債權(quán)資本這個(gè)階段能夠發(fā)揮出巨大的優(yōu)勢(shì),這就是目前銀行主導(dǎo)下的科技金融的商業(yè)模式,現(xiàn)在初步有這樣幾個(gè)模式。

  第一個(gè)是跟企業(yè)之間完全的銀行通過債權(quán)融資,未來通過區(qū)域性的股權(quán)交易中心進(jìn)行掛牌轉(zhuǎn)讓,這個(gè)我們和蘇州的股權(quán)交易中心專門達(dá)成了戰(zhàn)略協(xié)議,就是對(duì)科技型企業(yè)股權(quán)的推出。

  第二個(gè)是保險(xiǎn)公司他已經(jīng)看到這塊資產(chǎn)的發(fā)展了,除了成立專營(yíng)機(jī)構(gòu)之外,最終推出一個(gè)全新產(chǎn)品,就是科技型企業(yè)貸款保證保險(xiǎn),他把貸款做出一種產(chǎn)品來保險(xiǎn),所以這個(gè)大家研究一下。

  第三個(gè)是銀行和創(chuàng)投的合作,就是銀投聯(lián)動(dòng)模式,就是橋隧模式,在科技金融風(fēng)險(xiǎn)貸款中的運(yùn)用研究。這個(gè)橋隧模式有效的規(guī)避分業(yè)監(jiān)管下的目前銀行和創(chuàng)投的聯(lián)動(dòng),就是通過架橋達(dá)到了銀行對(duì)企業(yè)股權(quán)的控制,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)收益的平衡。大家都在宣傳浦發(fā)硅谷銀行,是第一個(gè)真正的科技型銀行,這種認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。銀監(jiān)會(huì)明確要求,商業(yè)銀行不得對(duì)所有的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,包括浦發(fā)硅谷銀行,現(xiàn)在也只能做傳統(tǒng)的人民幣貸款,它也不能做“股權(quán)+債權(quán)”的融合?,F(xiàn)在怎樣規(guī)避,我們提出橋隧模式理論,就是引入企業(yè)、銀行、第四方機(jī)構(gòu)和創(chuàng)投,通過過橋的方式達(dá)到銀行對(duì)企業(yè)的間接控股。未來如果政策松動(dòng)了以后,可能就要引入市場(chǎng)兩條腿走路了,所以我簡(jiǎn)單地提供一下目前在理論界到實(shí)踐界的關(guān)注是什么,銀行界關(guān)注的是什么,企業(yè)關(guān)注的是什么,包括創(chuàng)投企業(yè)現(xiàn)在關(guān)注的是什么,大概就是在模式上再做一些創(chuàng)新。 

 

 

 

 

 

 

 

 

鄭垂勇

  河海大學(xué)校長(zhǎng)助理

  在科技金融結(jié)合的時(shí)候,政府最主要做的是服務(wù)平臺(tái)建設(shè),應(yīng)該解決信息不對(duì)稱的問題。

 

  第一,我覺得科技金融實(shí)際上是我們?cè)瓉碇v的科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合的模式之一。

  金融如何融入科技,政府在這方面著力較多,不強(qiáng)調(diào)科技是不行的,否則我們的科技可能搞不大。

  在科技金融結(jié)合的時(shí)候,政府最主要做的是服務(wù)平臺(tái)建設(shè),應(yīng)該解決信息不對(duì)稱的問題,就是說你的平臺(tái)很好,讓擔(dān)保公司也好,投資公司也好,一看這個(gè)技術(shù)怎么樣,企業(yè)怎么樣,我一查感覺沒有問題就可以干了,將來可以發(fā)大財(cái)。 

  第二我覺得科技金融一定是一個(gè)創(chuàng)新投資,在現(xiàn)在階段來講肯定是創(chuàng)新投資。它就是企業(yè)家或者金融家把科學(xué)技術(shù)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程。勇于創(chuàng)新所以有風(fēng)險(xiǎn),而且不同階段風(fēng)險(xiǎn)是不同的,我們就研究不同階段,比如開始階段,到成長(zhǎng)階段,甚至到成熟階段,各個(gè)階段里面政府的政策應(yīng)該是不同的。

  還有,科技金融也是一個(gè)科技資本化的過程,就是科技金融解決的核心一定要解決好科學(xué)技術(shù)如何資本化。資本化要如何量化,這個(gè)是核心問題,如果這個(gè)問題解決了,那也就好辦了。政策大家都會(huì)想,但落地更重要,所以我覺得江蘇省的試點(diǎn),實(shí)驗(yàn)基地應(yīng)該是在南京、蘇州、常州這些地方,因?yàn)樗鼈兊目萍嫉膶?shí)力都很強(qiáng)。

 

湯 珂

  

  中國(guó)人民大學(xué)漢青經(jīng)濟(jì)與金融高級(jí)研究院副院長(zhǎng)

  對(duì)于銀行業(yè)來說,最重要的特點(diǎn)是低風(fēng)險(xiǎn),低回報(bào),就是對(duì)于銀行支持科技企業(yè)本身存在一種根深蒂固的矛盾,這個(gè)矛盾來自于風(fēng)險(xiǎn)。

 

  從宏觀來說我們國(guó)家正在從一個(gè)資源依賴型的國(guó)家向技術(shù)創(chuàng)新型國(guó)家轉(zhuǎn)變,在這個(gè)過程中我們也看到,目前對(duì)技術(shù)的支持,對(duì)科技的支持,從國(guó)家層面上應(yīng)該怎么做。

  對(duì)于銀行業(yè)來說,最重要的特點(diǎn)是低風(fēng)險(xiǎn),低回報(bào),就是對(duì)于銀行支持科技企業(yè)本身存在一種根深蒂固的矛盾,這個(gè)矛盾來自于風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)投,VC或者PE他們是怎么解決高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)呢,他主要是購(gòu)置股權(quán),他是擁有股權(quán)的,這個(gè)企業(yè)一旦上市之后他就能得到高回報(bào)。但是銀行做不到這一點(diǎn),因?yàn)殂y行是給這個(gè)企業(yè)貸款的,它沒有股票,所以銀行來做這個(gè)科技金融必然會(huì)遇到很大的問題,這個(gè)問題就是風(fēng)險(xiǎn)如何控制。但是在中國(guó)因?yàn)闆]有健全的資本市場(chǎng),PE風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于中國(guó)要想建設(shè)具有中國(guó)特色的科技金融的話,我想銀行還是要發(fā)揮非常重要的作用。面對(duì)這兩個(gè)矛盾我們就必須創(chuàng)新,剛才看到交通銀行蘇州分行覺得它的模式非常好,就是要把這些擔(dān)保公司引入,然后和風(fēng)投合作。這樣的話有風(fēng)投擔(dān)保的話就可以降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)。下一步如果真正的科技金融想解決高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào),低風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)這個(gè)問題的話,我想科技銀行要做兩件事情。第一你要么做一個(gè)真正的,像風(fēng)險(xiǎn)投資一樣的銀行,就是說你允許科技支行直接擁有這些小額企業(yè)的股權(quán),而不是房貸,這樣就能使得這個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)達(dá)到一個(gè)匹配,這是第一個(gè)。第二個(gè)我覺得如果做不到直接的扮演一個(gè)風(fēng)投機(jī)構(gòu)性質(zhì)企業(yè)的話,就必須得和風(fēng)投合作,因?yàn)轱L(fēng)投它有非常好的品質(zhì)是了解市場(chǎng),了解技術(shù)。我們講術(shù)業(yè)有專攻,所以銀行就需要和風(fēng)投來合作降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

  另外有一種模式,因?yàn)槲沂亲鑫⒂^金融的,是不是可以考慮將來有一種代轉(zhuǎn)股份,或者代轉(zhuǎn)股這樣的事情。在銀行給科技公司貸款初期的話,給予相對(duì)低的利率貸款,同時(shí)這個(gè)企業(yè)如果將來上市或者做大以后,轉(zhuǎn)成股份,這樣也能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)的匹配。同時(shí)在以后的這段時(shí)間,我想通過蘇州分行的經(jīng)驗(yàn)也可以跟中央反映,使得科技分行的利率應(yīng)該逐步的市場(chǎng)化,如果利率市場(chǎng)化的話,就應(yīng)該以相當(dāng)高的利率給科技公司貸款,這樣也能使得風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)達(dá)到一定程度上的匹配。總而言之我想科技金融遇到最大的困難就是風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)的不匹配,不一致。

  我們看到目前科技金融的高速發(fā)展,很多企業(yè)得到了貸款。但是從以往的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,第一,在科技金融領(lǐng)域里面,我們必須要引入擔(dān)保公司,引入政府,引入銀行,引入高校,合作方多帶來的問題就是道德風(fēng)險(xiǎn),也就是說合作方中有一方遇到了道德風(fēng)險(xiǎn)問題,整個(gè)的貸款鏈條就會(huì)出現(xiàn)問題,這給科技金融的貸款,或者給銀行會(huì)造成巨大的損失。第二,要注意泡沫,因?yàn)橹袊?guó)的貸款很多時(shí)候是政府主導(dǎo)的,然后有很多企業(yè)一擁而上,或者是銀行一擁而上貸款的。在很多情況下往往出現(xiàn)貸款行為與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不相符,就是說有些企業(yè)它有可能并沒有足夠好的研發(fā)能力和將來的市場(chǎng)能力,銀行有可能為了響應(yīng)政府的號(hào)召給這個(gè)企業(yè)大量的貸款,這樣就容易產(chǎn)生泡沫。我們看到2000年以后出現(xiàn)的美國(guó)科技企業(yè)泡沫就是這樣的,就是銀行投資不注意網(wǎng)絡(luò)價(jià)值產(chǎn)生的源泉,導(dǎo)致了2000年以后我們看到美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難,網(wǎng)絡(luò)泡沫,這些都是銀行在實(shí)踐的過程中要非常注意的方面。

 

 

李文森

  

  中國(guó)人民銀行南京分行副行長(zhǎng)

  目前科技和金融結(jié)合的瓶頸主要表現(xiàn)在“三缺三不缺”。人民銀行準(zhǔn)備嘗試建立江蘇的科技金融統(tǒng)計(jì)制度。

 

  人民銀行所作的研究,目前科技和金融結(jié)合的瓶頸主要表現(xiàn)在“三缺三不缺”。第一個(gè)“缺和不缺”是不缺資金缺機(jī)制。前段時(shí)間大家都在議論中國(guó)的貨幣供應(yīng)量超過百萬億了,不管貸款市場(chǎng)、債券市場(chǎng)還是風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),實(shí)際上資金量非常的充足,只是缺少把資金配置到最需要的地方的這么一種機(jī)制。當(dāng)然我們看到交通銀行做了非常好的嘗試,這個(gè)嘗試有沒有可復(fù)制性我覺得非常重要。交通銀行起點(diǎn)比較高,特別是蘇州分行蘭根同志非常的重視,包括交通銀行總行也專門有人在研究,我覺得我們研究的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該是怎么去實(shí)現(xiàn)限貸資源和銀行所掌握的其它融資渠道,能夠更好地配置到這個(gè)領(lǐng)域去。

  第二個(gè)“缺與不缺”我們覺得是不缺機(jī)構(gòu)缺主體。剛才大家在討論科技支行,實(shí)際上是科技專營(yíng)機(jī)構(gòu),科技進(jìn)入了專營(yíng)機(jī)構(gòu)。全省科技支行的數(shù)量也有29家,科技小貸還有幾十家。我們的銀行,我們這么多的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)就是科技金融的投入機(jī)構(gòu),但是它并沒有成為科技與金融投入的結(jié)合主體,這才是問題所在。實(shí)際上我們這么多的金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)是高度同質(zhì)化的,像蘇州交行在科技金融這塊都是這么努力地探索著,蘭根同志能把很大的精力用在這個(gè)方面,實(shí)際上這個(gè)現(xiàn)象并不普遍。

  像科技支行,據(jù)我們目前了解的情況來看,29家科技支行,我們盡管在統(tǒng)計(jì)上算它是科技金融、科技貸款的重要組成部分。但事實(shí)上我們了解的情況來看,它也面臨很多難點(diǎn),我們說科技型企業(yè)有孵化期、成長(zhǎng)期、成熟期。實(shí)際上對(duì)我們的銀行來講兩頭和中間一段是不一樣的,比如在孵化期它的風(fēng)險(xiǎn)是非常高,那肯定是創(chuàng)投基金會(huì)進(jìn)去,政府的財(cái)政基金會(huì)進(jìn)去,這個(gè)階段不適合銀行進(jìn)入。到了它的成熟期,銀行想巴結(jié)它也沒那么容易了,真正好的科技企業(yè)到了成熟期銀行都是搶著去求它貸款。

  第三個(gè)“缺與不缺”叫不缺政策缺協(xié)同。政策實(shí)際上很多,像科技部門有同志在這兒,我們?nèi)嗣胥y行做了一個(gè)研究,全國(guó)來講涉及到科技與金融結(jié)合的政策有接近一百項(xiàng),這個(gè)政策量是不小的。就我們江蘇來講2008年到2012年四年之間財(cái)政部門對(duì)科技與金融結(jié)合出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,所兌現(xiàn)的資金也有4.6億,這個(gè)量也不少。那么現(xiàn)在缺的是什么東西呢,我們對(duì)科技與金融結(jié)合的財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)際上是一種引導(dǎo)資金,是一種杠桿作用的資金,這些資金非常的分散。

  人民銀行出于三點(diǎn)考慮,準(zhǔn)備嘗試建立江蘇的科技金融統(tǒng)計(jì)制度。大家知道中央銀行是金融統(tǒng)計(jì)的主導(dǎo)部門,我們現(xiàn)在考慮第一點(diǎn)怎么去反映科技和金融的結(jié)合程度。第二點(diǎn)我們?cè)趺床拍芊从辰鹑诓块T對(duì)科技發(fā)展和進(jìn)步的投入程度,第三點(diǎn)我們能不能建立一套指標(biāo)體系,為將來兌現(xiàn)政策提供一個(gè)數(shù)據(jù)支持。你比如說我希望你科技型發(fā)展,我現(xiàn)在政府有錢,或者我愿意在稅收方面給予優(yōu)惠,有各方面的政策。但是這個(gè)政策給誰,他未必能找到對(duì)象,如果我有一個(gè)完整的、科學(xué)的科技金融統(tǒng)計(jì)制度建立起來以后,它所兌現(xiàn)這些獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,包括它的引導(dǎo)資金,它可能用的方向就可以了。人民銀行和科技廳也在做一個(gè)嘗試性的編制,我們想這套統(tǒng)計(jì)制度要借鑒社會(huì)融資總量,和涉農(nóng)貸款的統(tǒng)計(jì)理念。社會(huì)融資總量大家知道,就是金融部門對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門金融資源的投入量,我對(duì)它做一個(gè)衡量。我們要借鑒這個(gè)理念,就是金融部門對(duì)科技與金融的結(jié)合,和科技進(jìn)步與發(fā)展所投入的金融資源的量。也要借助于涉農(nóng)貸款,大家知道涉農(nóng)貸款,過去常說支持三農(nóng),不知道支持了多少,我們有涉農(nóng)貸款的指標(biāo)體系。我們既按行業(yè)來分,也要按地域來分,便于互相印證形成科學(xué)的數(shù)據(jù)。

  這套指標(biāo)體系,這套統(tǒng)計(jì)制度建立以后,我想可能會(huì)對(duì)科技金融的結(jié)合和發(fā)展有很大的幫助,我們也希望在座的專家學(xué)者對(duì)于如何建立更加科學(xué)的,完整的,能夠可用的這套科技金融統(tǒng)計(jì)制度提出好的意見和建議,一起來做這個(gè)工作。

 

李心丹

  南京大學(xué)工程管理學(xué)院院長(zhǎng)

  金融工程研究中心主任

  我們還想做一本江蘇科技金融的發(fā)展報(bào)告,每年對(duì)江蘇科技金融的總體狀況做一個(gè)總結(jié)。

 

  作為科技金融的理論研究,我們?cè)谙氲降滓鲆恍┦裁矗趺礃蛹仍诶碚搶用婺軌蛳肭宄萍冀鹑诘膬?nèi)涵,又能把科技和金融的發(fā)展從理論層面上說清楚。更重要的是怎么樣能夠真正的落地,從思想庫這個(gè)角度來看,我們能夠做什么樣的推動(dòng),給大家做一個(gè)匯報(bào)。我們?cè)谙胱约旱囊?guī)劃上,和科技廳也做了探討,現(xiàn)在到底哪一些屬于科技金融的范疇,我們想從第三方,就是非官方的角度跟交通銀行和其它的金融機(jī)構(gòu)分享一下。今后工作我們想做一個(gè)科技金融的指數(shù),這個(gè)指數(shù)的研究目前正在進(jìn)行,希望征求大家的意見,能夠通過一些指數(shù)化的,比較直觀的能夠讓社會(huì)了解江蘇科技金融的基本狀況。因?yàn)橹笖?shù)是比較簡(jiǎn)潔的,一旦發(fā)布它的狀況和走勢(shì)就比較直觀,這個(gè)是我們想做成的一件事。

  我們還想做一份江蘇科技金融的發(fā)展報(bào)告,我們經(jīng)常說白皮書,藍(lán)皮書,就是想做一個(gè)發(fā)展報(bào)告。每年對(duì)江蘇科技金融的總體狀況做一個(gè)總結(jié)。

  要做好這兩件工作都離不開在座各位的支持,尤其是政府部門的支持,科技部門、我們一行三局還有經(jīng)信委等等各個(gè)部門的支持。我們一起探討一下,到底它的范疇,甚至它的體系怎么去建設(shè),怎么能夠比較客觀地反映出江蘇科技金融的發(fā)展?fàn)顩r,下一步怎么能夠真正推動(dòng)科技金融的創(chuàng)新升級(jí)。

 

聶振平

  

  江蘇省人民政府

  金融工作辦公室副主任

 

  怎么樣在蘇北地區(qū)把科技小額貸款公司更好的發(fā)揮出來,需要進(jìn)一步的研究和推動(dòng)。

 

  我想重點(diǎn)把省金融辦在科技金融方面做的工作做一個(gè)介紹,從江蘇來說對(duì)科技金融這塊非常重視,尤其科技部和一行三會(huì),把江蘇定為科技與金融結(jié)合的試點(diǎn)省份以后,省委省政府都高度重視,而且李省長(zhǎng)也是從科技部過來的,他對(duì)這塊情況非常的熟悉,也在積極的推動(dòng)。我們科技廳、金融辦和銀行都在積極的做一些工作,希望把科技金融這塊盡力的往前推一步。從我們來說,尤其是金融辦,一個(gè)是科技金融的專營(yíng)機(jī)構(gòu)方面,包括科技支行,科技保險(xiǎn)的子公司,包括證券科技企業(yè)服務(wù)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)等方面都做了一些工作,做了一些推動(dòng)。這方面江蘇的科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)在全國(guó)還是走在前面的。

  第二個(gè)方面的工作是我們?cè)谔剿骺萍寂c金融結(jié)構(gòu)的模式方面做了一些工作,剛才各位專家學(xué)者都提到了,作為科技與金融結(jié)合,風(fēng)險(xiǎn)投資是很重要的。我們感覺從現(xiàn)在的實(shí)際情況來看,科技與金融確實(shí)應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)投資這方面創(chuàng)新。但是中國(guó)的情況可能不一樣,就是我們銀行在整合金融體系當(dāng)中,建立融資是很大的一塊,所以這樣也要把銀行的作用發(fā)揮出來。所以我們?cè)谶@個(gè)方面也是做了兩方面工作,一個(gè)就是在發(fā)展科技小額貸款公司,江蘇的科技小額貸款公司是把股權(quán)投資和債權(quán)投資結(jié)合起來。我們科技小額貸款中30%的資金可以來做股權(quán)投資,其余部分做貸款,對(duì)于這一塊從這種經(jīng)營(yíng)模式來看,應(yīng)該說在全國(guó)到目前為止其它地方還沒有,就是小額貸款公司這塊還沒有探索。尤其我們?cè)谔K南地區(qū),目前做的最好的是在蘇州,蘇州的創(chuàng)投科技小額貸款公司,這個(gè)跟蘇州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,包括它的科技水平有一定的關(guān)系,就是科技含量的企業(yè)相對(duì)比較多,這個(gè)有很大的關(guān)系。這塊我們也在積極的探索,怎么樣把科技小額貸款公司作為一種模式,怎么樣在促進(jìn)整個(gè)全省的科技技術(shù)水平的進(jìn)一步提高上發(fā)揮更好的作用。

  現(xiàn)在主要的問題就是說蘇南地區(qū)科技小額貸款公司情況還是比較好的,但是蘇北地區(qū)我們也搞了一些科技小額貸款公司,總體的情況不如蘇南地區(qū)。怎么樣在蘇北地區(qū)把科技小額貸款公司更好的發(fā)揮出來,需要進(jìn)一步的研究和推動(dòng)。在這個(gè)方面還有另外一項(xiàng)工作,就是銀行和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的合作模式探索。江蘇創(chuàng)投機(jī)構(gòu)這塊,剛才說了蘇州交行是我們銀行業(yè)在科技金融方面的樣板,我們現(xiàn)在的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)真正的不多了,我們也在推進(jìn)江蘇銀行和創(chuàng)投的合作。這個(gè)合作我們沒有選擇國(guó)有商業(yè)銀行和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作,主要考慮是真正能夠在機(jī)制上。一個(gè)基本的想法我們希望銀行給一些科技型的企業(yè)支持以后,將來創(chuàng)投機(jī)構(gòu)通過投資獲得比較好的收益,要把一部分的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移給銀行,能達(dá)到這么一個(gè)目的。但是現(xiàn)在這塊做起來,包括銀行和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)制上,可能都存在一些問題,我們也在積極的推動(dòng),總體的想法和思路我們是按照這個(gè)想法和思路做的?;剡^頭來看,這么幾年,尤其前幾年P(guān)E這塊發(fā)展的非?;馃?,也有很多人掙了錢。但是在這些企業(yè)的發(fā)展的過程中銀行是做了很大的貢獻(xiàn),應(yīng)該從中獲得一部分的收益,如果我們把這個(gè)機(jī)制建立起來的話,對(duì)于整體的科技金融發(fā)展還是有利的,這是第二個(gè)方面的工作。

  第三個(gè)方面的工作剛才各位專家都說了,就是政府要提供公共的服務(wù)。包括我們多層次資本市場(chǎng)的建設(shè),我們現(xiàn)在也在推進(jìn)江蘇的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng),因?yàn)樽詈竽軌蛲ㄟ^主板上市的,包括中小板,創(chuàng)業(yè)板上市還是有限的。通過多層次資本市場(chǎng)的建設(shè),能夠給創(chuàng)投機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)投資有更多退出的渠道。除了區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)以外,我們其它的方式作為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)配置的方式我們也在推動(dòng)。通過這方面工作的開展能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)投資,創(chuàng)業(yè)投資起到更好的支持促進(jìn)作用,解決這個(gè)問題以后才能真正解決整個(gè)科技金融的問題,而且這樣就形成了市場(chǎng)機(jī)制,這是我們做的工作。

費(fèi)方域

  上海交通大學(xué)中國(guó)金融研究院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師

 

  科技金融,實(shí)際上聚焦的是銀行的科技金融。這符合我們現(xiàn)在的情況。我們現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)體系畢竟還是以銀行體系為主的經(jīng)營(yíng)體系。

 

  我們現(xiàn)在談科技金融,實(shí)際上聚焦的是銀行的科技金融。這符合我們現(xiàn)在的情況,我們現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)體系畢竟還是以銀行體系為主的經(jīng)營(yíng)體系。

  在銀行做科技金融的時(shí)候,我有幾個(gè)建議,第一個(gè)是怎么樣把科技金融和國(guó)家共性技術(shù)的研究。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建立,國(guó)家重點(diǎn)工程的研究項(xiàng)目的建立,以及院校的重大科研成果轉(zhuǎn)化。能夠和這些銜接起來。因?yàn)槲覀冞^去大部分是互換優(yōu)勢(shì),所以很多是借鑒別人或者引進(jìn)別人的,我們應(yīng)該自己進(jìn)行新的開發(fā)。實(shí)際上這塊東西國(guó)家做了很大的投入,這些投入以后當(dāng)然要從共性往專業(yè)性轉(zhuǎn)化,從前期的往應(yīng)用轉(zhuǎn)化,這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中間銀行如果能通過院?;蛘呖蒲袡C(jī)關(guān),轉(zhuǎn)化辦公室,和他們銜接起來的話,可能從前端上就能夠把這個(gè)事情做起來,這可能是考慮后勁的,考慮將來大的轉(zhuǎn)化。實(shí)際上我們現(xiàn)在有一個(gè)很好的研究成果,而這個(gè)成果就是我們?cè)缙谝ズ谩?/p>

  第二個(gè)建議就是要風(fēng)投和PE這樣的機(jī)構(gòu)銜接。在科技金融中,這些機(jī)構(gòu)占主導(dǎo)地位,和他們銜接有兩個(gè)方面特別要注意,一個(gè)方面是我們對(duì)于科技含量的鑒定,對(duì)科技創(chuàng)新成果技術(shù)的鑒定和管理。 第二個(gè)方面是我們現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境,不能光做銀行,因?yàn)橛兴拗啤3梢?guī)模的銀行很重要的模式,它的利率比貸款利率高很多,并且它是有持股權(quán)的,這在我們的監(jiān)管里做不到。

  第三個(gè)建議就是小微,因?yàn)榭萍计髽I(yè)我們投的大部分是小微企業(yè),它在某種程度上和小微是一致的,小微企業(yè)沒有抵押,沒有完整的財(cái)務(wù)信息?,F(xiàn)在我們不少銀行,都在這方面總結(jié)了很多對(duì)小微企業(yè)貸款的經(jīng)驗(yàn)。比如我們利用它的稅務(wù)信息來做工作。

  第四個(gè)是我們對(duì)科技企業(yè)的支持不僅考慮制造和供給,實(shí)際上在稀缺面和服務(wù)業(yè)這兩個(gè)方面也應(yīng)該是科技業(yè)務(wù)的一個(gè)方向。真正的科技,尤其像IT,它的制造功能不大,它真正的貢獻(xiàn)是可以廣泛被采用,在這個(gè)采用過程中,新技術(shù)的使用會(huì)產(chǎn)生很大的效益??萍嫉某晒?,在服務(wù)業(yè)應(yīng)用環(huán)節(jié)中我們的科技性也可以發(fā)揮出一定的作用。

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