財(cái)務(wù)管理模式即企業(yè)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理體制 是指存在于
企業(yè)集團(tuán)公司整體管理框架內(nèi),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)公司總體財(cái)務(wù)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)管理模式、管理機(jī)構(gòu)及組織分工等項(xiàng)要素的有機(jī)結(jié)合,主要涉及母子公司之間重大財(cái)務(wù)決策權(quán)限的劃分,包括融資決策權(quán)、投資決策權(quán)、資金管理權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和收益分配權(quán)等。根據(jù)企業(yè)財(cái)權(quán)配置的不同方式,理論上將財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)型管理模式”、“分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式”和“混合型財(cái)務(wù)管理模式”。不可否認(rèn)的是,集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式大有“獨(dú)步天下”之勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球絕大多數(shù)大型集團(tuán)(全球500強(qiáng)中的80%以上)在進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組的同時(shí),幾乎都建立了集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式。
財(cái)務(wù)管理體制的核心在于對集權(quán)與分權(quán)的有效選擇。選擇集權(quán)模式,則企業(yè)集團(tuán)的各種財(cái)務(wù)決策權(quán)均集中于集團(tuán)母公司,母公司集中控制和管理集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)營和財(cái)務(wù),并做出相應(yīng)的財(cái)務(wù)決策,子公司必須嚴(yán)格執(zhí)行母公司的決策,各子公司只負(fù)責(zé)短期財(cái)務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營管理。
現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式
1、“集權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式 定義:集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式是指企業(yè)集團(tuán)的各種財(cái)務(wù)決策權(quán)集中于集團(tuán)公司,集團(tuán)公司集中控制和管理集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)營和財(cái)務(wù)并作出決策,而成員企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。
特點(diǎn):財(cái)務(wù)管理決策權(quán)高度集中于母公司,子公司只享有少部分財(cái)務(wù)決策權(quán)。
優(yōu)點(diǎn): A :便于指揮和安排統(tǒng)一的財(cái)務(wù)決策,降低行政管理成本。
B :有利于母公司發(fā)揮財(cái)務(wù)調(diào)控功能,完成集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo)。
C :有利于發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)專家的作用,降低了公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
D :有利于統(tǒng)一調(diào)劑集團(tuán)資金,保證資金,降低資金成本。
缺陷: A :財(cái)務(wù)管理權(quán)限高度集中于母公司,容易挫傷子公司經(jīng)營者的積 極性,抑制子公司的靈活性和創(chuàng)造性。
B :高度集權(quán)雖能降低或規(guī)避子公司某些風(fēng)險(xiǎn),但決策壓力集中于母公司,一旦決策失誤,將產(chǎn)生巨大損失。
2、“分權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式 定義:指按照重要性原則對集團(tuán)公司和各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)控制,管理和決策權(quán)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭澐?,集團(tuán)公司只是專注于方向性,戰(zhàn)略性的問題。
特點(diǎn):在財(cái)務(wù)上,子公司在資本融入及投出和運(yùn)用,財(cái)務(wù)收支費(fèi)用開支,財(cái)務(wù)人員選聘和解聘,職工工資福利及獎(jiǎng)金等方面均有充分的決策權(quán),并根據(jù)市場環(huán)境和公司自身情況做出更大的財(cái)務(wù)決策。
在管理上,母公司不采用指令性計(jì)劃方式來干預(yù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),而是以間接管理為主。
在業(yè)務(wù)上,鼓勵(lì)子公司積極參與競爭,搶占市場份額。
在利益上,母公司往往把利益傾向于子公司,以增強(qiáng)其實(shí)力。
優(yōu)點(diǎn): A:子公司有充分的積極性,決策快捷,易于捕捉機(jī)會(huì)增加創(chuàng)利機(jī)會(huì)。
B:減輕母公司的決策壓力,減少母公司直接干預(yù)的負(fù)面效應(yīng)。
缺陷: A:難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),有的母公司因追求自身利益而忽視甚至損害公司的利益。
B:弱化母公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)子公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)和重大問題。
C:難以有效約束經(jīng)營者,從而造成“子公司內(nèi)部控制人“問題,挫傷廣大職工積極性。
集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容繁雜,涉及面廣。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理既包括集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,也包括整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理及集團(tuán)內(nèi)各分支之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理本身具有強(qiáng)制性——非強(qiáng)制性相結(jié)合的特征。
強(qiáng)制性是統(tǒng)一性的要求,要使眾多所屬企業(yè)克服自身利益傾向,對一些重大事項(xiàng)如大額貸款投資項(xiàng)目,考核等實(shí)行集權(quán),強(qiáng)制各所屬公司或分支機(jī)構(gòu)實(shí)行。從而實(shí)現(xiàn)總體利益,而對于一些無關(guān)緊要決策,則不必要強(qiáng)制執(zhí)行,只可以擔(dān)一些建設(shè)性的發(fā)揮。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織設(shè)計(jì)的原則
1、 集權(quán),分權(quán)適度原則。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部集權(quán)過多, 會(huì)影響子公司的理財(cái)積極性,但分權(quán)過度,也容易出現(xiàn)先失控現(xiàn)象。通常的選擇是首先保證集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部集中必要的財(cái)務(wù)管理權(quán)限,特別是重大財(cái)務(wù)管理決策權(quán),在此基礎(chǔ)上實(shí)行適當(dāng)?shù)姆謾?quán)。
2、權(quán)責(zé)利均衡原則。分權(quán)能否達(dá)到目的,與權(quán)責(zé)利關(guān)系處理密切相關(guān)。給予子公司,分公司的權(quán)限大,但承擔(dān)的責(zé)任小,就容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的現(xiàn)象,反之,給予的權(quán)限小,但承擔(dān)的責(zé)任大,則不利于調(diào)動(dòng)子公司,分公司的積極性,因此權(quán)責(zé)應(yīng)是對稱的,均衡的。
3、 機(jī)構(gòu)的設(shè)置要與集權(quán)分權(quán)的程度相適應(yīng)的原則。集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)及其下屬單位的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置哪些職能部門,應(yīng)與享有的財(cái)務(wù)管理何承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng),這也是財(cái)務(wù)部門履行好職責(zé)的重要保證。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)和部門設(shè)置
一個(gè)理想的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)組織應(yīng)該是集權(quán)分權(quán)適度,權(quán)責(zé)利均衡,多級分層分口控制系統(tǒng)。所謂多級分層分口控制系統(tǒng),從縱向看在成員企業(yè)間存在著“集團(tuán)公司(母公司)-子公司-孫公司”的多級控制關(guān)系;而在每個(gè)成員企業(yè)內(nèi)部存在著“公司總部+分公司(或事業(yè)部)-分廠(或車間)”的分層控制關(guān)系;從橫向看,在每一控制層級中又按其職責(zé)設(shè)置不同的職能部門進(jìn)行資金,成本的歸口管理和控制。
具體講,第一層級控制設(shè)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部,負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的資源分配,資金適用,投資管理等,總體計(jì)劃的安排。財(cái)務(wù)總部為履行職責(zé)至少要設(shè)置如下職能部門。
融資策劃部。主要職責(zé)是研究,策劃企業(yè)集團(tuán)的籌資方式,籌資渠道,投資方向,投資方式等戰(zhàn)略問題和重大財(cái)務(wù)決策問題,是企業(yè)集團(tuán)的投融資中心。
成本策劃部。負(fù)責(zé)集團(tuán)戰(zhàn)略性成本管理,主導(dǎo)產(chǎn)品的成本策劃工作,制定內(nèi)部結(jié)算價(jià)格,同時(shí)對分工協(xié)作單位(子公司,分公司,關(guān)聯(lián)公司)的成本核算,成本控制進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
財(cái)務(wù)預(yù)算部。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,預(yù)算執(zhí)行過程的控制和分析,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核,利潤分配方案的制定等。
營運(yùn)資金管理部。主要負(fù)責(zé)集團(tuán)公司與外部及內(nèi)部(總公司與分公司之間),集團(tuán)公司與一般成員企業(yè)間的往來結(jié)算,貸款事項(xiàng)及運(yùn)營資金收支平衡的管理等。
二級控制一般設(shè)在集團(tuán)公司的有獨(dú)立的對外經(jīng)營權(quán)的分公司及控股公司,它們屬于企業(yè)集團(tuán)的利潤中心,在集團(tuán)公司總體計(jì)劃內(nèi)安排具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并可在一定范圍內(nèi)根據(jù)市場需求和技術(shù)條件的變化及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和銷售,并建立與其相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
第三控制級在作為生產(chǎn)單位的分廠,車間或站隊(duì)及其它費(fèi)用單位,它們一般屬于成本控制中心,對本單位的責(zé)任成員負(fù)責(zé)。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的選擇
對一個(gè)企業(yè)集團(tuán)來說,領(lǐng)導(dǎo)、決策是非常重要的。對于財(cái)務(wù)管理來說,尤其是對企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理更是如此。選擇合適的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制是非常重要的。財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制一般有一下三種類型:
財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)制 即由董事會(huì)授權(quán),由董事長直接委派財(cái)務(wù)總監(jiān),再在財(cái)務(wù)總監(jiān)指導(dǎo)下設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門。其優(yōu)點(diǎn)是:直接體現(xiàn)董事會(huì)的授權(quán),代表著投資者或股東的利益;缺憾:財(cái)務(wù)總監(jiān)直接插于企業(yè)財(cái)務(wù)工作,容易造成新的所有者代表和經(jīng)營者權(quán)責(zé)不清,同時(shí)權(quán)力過于集中于財(cái)務(wù)總監(jiān),也容易影響經(jīng)營者特別是財(cái)務(wù)經(jīng)理的積極性和主動(dòng)性。這種體制適合于核心企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范的公司再改造,建立了公司法人制度的企業(yè)。
總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制 即在總經(jīng)理下設(shè)置與副總經(jīng)理平行的總會(huì)計(jì)師分管企業(yè)財(cái)務(wù)工作,在總會(huì)計(jì)部門。優(yōu)點(diǎn):體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性與決策中專家的意見的權(quán)威性。不足之處在于雖然明確在職權(quán)上總會(huì)計(jì)師與副總經(jīng)理平行,但客觀上給人以”專家”之銜而非職位之感,因而其實(shí)際享有的職權(quán)容易因總經(jīng)理的意愿而定,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的地位受到影響。
財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)制 即在總經(jīng)理下設(shè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的副總經(jīng)理,在財(cái)務(wù)經(jīng)理下設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門。其特點(diǎn)是財(cái)務(wù)經(jīng)理具有和其他副總經(jīng)理平行的、同等的甚至更重要的決策,對上直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé),直接參與公司重大問題的決策,對下直接向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),從而成了由總經(jīng)理掛帥的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營和內(nèi)部經(jīng)營管理系統(tǒng)。
緊密層企業(yè)的財(cái)務(wù)管理
緊密層由核心企業(yè)掌握絕對控制權(quán)的成員企業(yè)組成,核心企業(yè)的子公司是組成企業(yè)集團(tuán)緊密層的主要成員。緊密層是企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立控股企業(yè),具體分為控股企業(yè)(子公司)和租賃、承包企業(yè)兩種。其中,控股企業(yè)的大部分資本被核心企業(yè)所控制,但在經(jīng)濟(jì)上仍然自負(fù)盈虧。承包、租賃企業(yè)雖然與核心企業(yè)沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,但因經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到了核心企業(yè)及其子公司手里,核心企業(yè)也掌握了它的絕對控制權(quán)。
半緊密層企業(yè)的財(cái)務(wù)管理
半緊密層由核心企業(yè)不掌握其控制權(quán)但具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的各參股企業(yè)組成。半緊密層企業(yè)是企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立法人企業(yè),對其采用受控制的分散的財(cái)務(wù)管理體制,即由企業(yè)集團(tuán)總部間接的通過對半緊密層企業(yè)活動(dòng)環(huán)境的影響二控制半緊密層企業(yè)的分散決策,但半緊密層企業(yè)擁有獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán),并實(shí)行獨(dú)立核算,其財(cái)務(wù)活動(dòng)不納入核心層企業(yè)統(tǒng)一財(cái)務(wù)計(jì)劃,也不納入合并報(bào)表的范圍。
編輯本段松散層企業(yè)的財(cái)務(wù)管理
松散層企業(yè)不掌握其控制權(quán),但具有契約或協(xié)作關(guān)系的成員企業(yè)組成,松散層企業(yè)是企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立法人企業(yè)對于其采用完全分散的財(cái)務(wù)管理體制,即松散層企業(yè)完全分散的行使財(cái)務(wù)決策權(quán),進(jìn)行獨(dú)立決策、獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算、分散管理。
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度的制定
為了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作可以正常的運(yùn)行,應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理體制。
1、授權(quán)任免制度 授權(quán)任免制度是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理決策機(jī)制的保證和基礎(chǔ)。在企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,集團(tuán)公司及其財(cái)務(wù)總部處于支配地位,子公司的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制采取何種形式,子公司的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)采取何種方式任免,哪些財(cái)務(wù)管理權(quán)限集中于集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部,哪些財(cái)務(wù)管理權(quán)限下放給子公司,都應(yīng)通過授權(quán)任免制度作明確規(guī)定。
2、財(cái)務(wù)管理工作制度 財(cái)務(wù)管理工作制度具體包括籌資管理制度,投資管理制度,貸款及固定資產(chǎn)管理制度,成本費(fèi)用管理制度,債權(quán)投資管理制度,收入分配管理制度,財(cái)務(wù)核算、分析、考核制度,財(cái)務(wù)檢查,及內(nèi)部控制制度,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避制度,以及財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作等若干規(guī)章制度。作好上述各種制度的建立與完善,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)其自我決策機(jī)制、自我調(diào)節(jié)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范及規(guī)避機(jī)制重要保證。
3、激勵(lì)約束制度 要使企業(yè)集團(tuán)的整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮需要解決兩方面的問題,一是集團(tuán)核心企業(yè)對一般成員企業(yè)的吸引力問題,二是核心企業(yè)對一般成員企業(yè)的控制力問題。解決上述倆方面問題就是要通過建立激勵(lì)約束機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理上的最佳激勵(lì)效果,在制定財(cái)務(wù)管理工作制度就應(yīng)突出激勵(lì)內(nèi)容,如把經(jīng)營目標(biāo)和預(yù)算約束與成員企業(yè)利益結(jié)合起來,形成獎(jiǎng)罰分明的業(yè)績考評制度等。
4、財(cái)務(wù)信息披露和監(jiān)控制度 企業(yè)集團(tuán)是由眾多成員企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)合組織,為了發(fā)揮集團(tuán)的整體組合優(yōu)勢,統(tǒng)一各成員企業(yè)的經(jīng)營行為,還應(yīng)建立財(cái)務(wù)信息披露和監(jiān)控制度。因此,一方面,能夠使集團(tuán)企業(yè)公司總部得到全面、及時(shí)的財(cái)務(wù)成本信息,提高決策的科學(xué)性,同時(shí)也能夠?qū)Ω鞒蓡T企業(yè)受托責(zé)任的履行情況家進(jìn)行監(jiān)控;另一方面,作為集團(tuán)的一般成員企業(yè),由于他們與整個(gè)集團(tuán)存在利害關(guān)系,也需要了解整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,集團(tuán)公司要通過建立財(cái)務(wù)信息披露制度使它們了解整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果并接受他們的監(jiān)控。
5、企業(yè)集團(tuán)各項(xiàng)財(cái)權(quán)的配置 (1)資金管理權(quán)的配置 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,而資金管理又是財(cái)務(wù)管理的核心。
企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)公司設(shè)立資金部。集團(tuán)內(nèi)部有銀行存款帳戶的各獨(dú)立核算單位,除在銀行保留一個(gè)費(fèi)用結(jié)算戶外,其他帳戶在資金部.資金部通過內(nèi)部融資功能對資金實(shí)行有嘗使用。對資金實(shí)行計(jì)劃管理。
制定一整套資金管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,做好資金管理的日常工作。
(2)投資決策權(quán)的配置 母公司作為投資主體,有重大投資決策權(quán),子公司的投資決策應(yīng)適度給予,如果不給予子公司任何投資決策權(quán),盡管母公司有很強(qiáng)的控制力,也不利于子公司的自我發(fā)展。
A,從整體上平衡集團(tuán)的投資安排,將資金投入到急需發(fā)展的領(lǐng)域,從而最大限度的發(fā)揮資金使用效益。
B,運(yùn)用專業(yè)化的方法和手段進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性預(yù)測,將資金投入到收益經(jīng)可能高的項(xiàng)目上。
C,對投資項(xiàng)目的實(shí)施跟蹤監(jiān)控。
D,對投資的效果進(jìn)行考核和評價(jià),從而確保投資的收益性和安全性。
(3)資產(chǎn)管理權(quán)的配置 集團(tuán)公司設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門,對整個(gè)集團(tuán)集團(tuán)所有資產(chǎn)的運(yùn)行配置進(jìn)行宏觀管理。
(4)成本費(fèi)用管理權(quán)的配置 成本費(fèi)用管理體制的好壞直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低和競爭力的強(qiáng)弱。因此,成本費(fèi)用管理權(quán)由集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)控。財(cái)務(wù)部對整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的成本費(fèi)用分類及核算內(nèi)容予以嚴(yán)格規(guī)定。財(cái)務(wù)部從預(yù)算執(zhí)行的正負(fù)差異中分析原因。財(cái)務(wù)部對各獨(dú)立核算單位的成本費(fèi)用管理控制情況制定具體的監(jiān)督檢查,批評辦法,定期監(jiān)督檢查.。
(5)利潤管理權(quán)和分配權(quán)的配置 在利潤管理上企業(yè)集團(tuán)實(shí)行以目標(biāo)利潤為中心的財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。母公司作為子公司的出資人,按出資比例享有受益分配權(quán)。子公司有權(quán)按《公司法》的規(guī)定,在彌補(bǔ)以前年度虧損后的稅后利潤中提取法定公積金和法定公益金后,按一定程度對不可分配利潤進(jìn)行分配。