干部政治素質(zhì)“全息透視”、能上能下“清淤通浚”、新興領(lǐng)域黨建“星火薈聚”……新春伊始，江蘇南通市發(fā)布實(shí)施組織工作十大攻堅(jiān)項(xiàng)目，構(gòu)建部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、專班式運(yùn)作的推進(jìn)機(jī)制，著力突破一批重難點(diǎn)問題，推動(dòng)組織工作穩(wěn)中有進(jìn)、蓄勢(shì)攀高。
“圍繞貫徹全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，我們牢固樹立問題導(dǎo)向和破題意識(shí)，既盯住老大難又研究新情況，既直面必答題又精挑自選題，科學(xué)研判、統(tǒng)籌謀劃提出十大攻堅(jiān)項(xiàng)目，全力以赴尋解題之道、求破難之策。”南通市委常委、組織部部長(zhǎng)封春晴介紹。
把牢首要關(guān)口
“全息透視”干部政治素質(zhì)
2019年初，作為全省三個(gè)試點(diǎn)市之一，南通率先探索干部任前“政治體檢”工作，設(shè)計(jì)正向“五看”、反向“十問”指標(biāo)體系和“五步七必”操作程序（個(gè)人查、群眾測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、考察問、組織診，考察談話必問、民主測(cè)評(píng)必測(cè)、征求意見必聽、“體檢”結(jié)果必核、考察材料必寫、任職談話必談、“體檢”報(bào)告必存），先后對(duì)擬提拔重用的1321名市管處級(jí)干部和2956名科級(jí)干部實(shí)施“政治體檢”，7名干部因“體檢”不合格被暫緩使用。
在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聚焦政治素質(zhì)考察具體起來、鮮明起來、落得下來的目標(biāo)，實(shí)施干部政治素質(zhì)“全息透視”攻堅(jiān)項(xiàng)目。完善干部政治素質(zhì)正負(fù)面清單，分領(lǐng)域分層次設(shè)置差異化指標(biāo)，把落實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、從嚴(yán)管黨治黨等“國(guó)之大者”情況作為對(duì)干部政治素質(zhì)最直接的檢驗(yàn)。針對(duì)干部任前考察時(shí)間短、目的性強(qiáng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，綜合運(yùn)用走訪調(diào)研、談心談話、專項(xiàng)考核、無任用考察的方式，深層次考察評(píng)價(jià)干部。將干部政治上的苗頭性問題作為干部及其所在班子日常管理、教育培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)，切實(shí)放大政治素質(zhì)考察整體效應(yīng)。
構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)后盾
以組織作為激勵(lì)干部奮進(jìn)有為
連續(xù)3年位居全省綜合考核第一等次，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.1萬億元、同比增長(zhǎng)8.9%……亮眼成績(jī)單背后，是全市黨員干部奮力拼搏的寫照。
干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)。著眼新時(shí)代新使命，實(shí)施干部擔(dān)當(dāng)作為“后顧無憂”、能上能下“清淤通浚”攻堅(jiān)項(xiàng)目，打通干與用、績(jī)與獎(jiǎng)的轉(zhuǎn)化通道。
樹立干得好才能用得好的鮮明導(dǎo)向。干部提拔重用和職級(jí)晉升優(yōu)先考慮連續(xù)3年獲得綜合考核第一等次的單位；連續(xù)2年考核位列第三等次的單位，次年一般不提拔晉升干部。探索推行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)指數(shù)評(píng)價(jià)辦法，建立干部工作實(shí)績(jī)與考核等次評(píng)定的掛鉤機(jī)制，對(duì)作出重大貢獻(xiàn)、專項(xiàng)工作表現(xiàn)突出的干部直接定“優(yōu)”；分領(lǐng)域開展擔(dān)當(dāng)作為好班子、好班長(zhǎng)、好干部評(píng)選，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、比學(xué)趕超。
研究細(xì)化不作為亂作為、能力不勝任、崗位不適應(yīng)等干部“下”的具體情形，暢通平級(jí)交流調(diào)整、職務(wù)轉(zhuǎn)職級(jí)、降職降級(jí)等“下”的渠道，完善干部“下”后的跟蹤教育、動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)啟用機(jī)制，塑造風(fēng)清氣正的用人生態(tài)。
凝聚“活躍細(xì)胞”
黨建基因嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)絡(luò)
走進(jìn)位于南通中央商務(wù)區(qū)的“江海小蜜蜂”紅色驛站，飲水機(jī)、微波爐等物品一應(yīng)俱全，書報(bào)架上擺放著各類書籍報(bào)刊?？爝f小哥、網(wǎng)約車司機(jī)三三兩兩走進(jìn)來，喝水休息、為手機(jī)充電……像這樣的紅色驛站，在南通還有575個(gè)。
針對(duì)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體數(shù)量快速增長(zhǎng)、分布領(lǐng)域廣泛、流動(dòng)日益加快的特點(diǎn)，以快遞行業(yè)為突破口，出臺(tái)了加強(qiáng)全市快遞行業(yè)黨建工作7項(xiàng)措施，從壓實(shí)部門責(zé)任、建強(qiáng)行業(yè)黨委、布置紅色驛站等入手，打造黨建引領(lǐng)“紅色速遞”新模式。
為進(jìn)一步放大快遞行業(yè)黨建先行示范效應(yīng)，今年，全市實(shí)施新興領(lǐng)域黨建“星火薈聚”攻堅(jiān)項(xiàng)目，推動(dòng)黨建觸角向道路貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體延展。按照“逐行研究、逐業(yè)覆蓋”思路，加快推動(dòng)符合條件的企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，探索推行重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）黨組織實(shí)體化運(yùn)行，合理布局一批功能齊全、設(shè)施配套的小微黨建陣地，打造新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的“紅色家園”，切實(shí)將發(fā)展最活躍的地帶打造成黨建最堅(jiān)強(qiáng)的陣地。
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