憲宗本紀(上)
憲宗圣神章武孝皇帝名李純，是順宗皇帝的長子，母親是莊憲太后王氏。他于代宗大歷十三年(778)二月出生在長安皇宮東邊的宮中。六七歲的時候，他祖父德宗皇帝把他抱在膝頭上，問他：“你是誰的兒子，坐在我的懷里？”他回答說“：我是第三個天子?！钡伦趯λ穆敾鄹械襟@異而喜愛他。德宗貞元四年(788)六月，他被封為廣陵王。順宗皇帝登上帝位的那年(805)四月，他被冊立為皇太子。同年七月二十八日，代理順宗主持朝廷軍政事務。
同年八月初一，順宗頒發(fā)詔令把帝位交給了他。初九日，他在宣政殿正式登皇帝位。在這之前，滂沱大雨連續(xù)下了一個多月，憲宗登位那天雨住天晴，人們心里歡欣喜悅。初十日，升平公主進獻美女十五人，憲宗說：“太上皇不接受進獻，我哪敢違背他老人家的意愿！還是退回郭府去吧。”十一日，開始親臨紫宸殿召見百官處理政務。十三日，任命道州刺史路恕為邕管經略使。十四日，荊南進獻兩只珍奇的烏龜，憲宗發(fā)出詔書說“：我這孤陋寡聞的人，繼承大業(yè)，老是考慮著治理根本，珍視的只是賢能的人才。至于神異的禾稻芝草，珍奇的飛禽走獸，大抵是對王道教化的虛假粉飾。所以東漢光武皇帝在詔書中明文禁止，《春秋》這本書里沒有關于吉祥符瑞的記載，我的德行實在不高，但還是希望趕上先輩圣賢。從今以后，凡是發(fā)現吉祥符瑞，只讓按照規(guī)定向有關主管官吏報告說明，不準告訴朝廷；有關奇異的飛禽走獸，也應當停止進獻。”十七日，劍南西川節(jié)度使、檢校太尉、中書令、南康郡王韋皋逝世。十八日，任命常州刺史穆贊為宣、歙、池三州觀察使，任命前宣、歙二州觀察使崔衍為工部尚書。二十三日，任命中書侍郎、平章事袁滋為劍南東西兩川、山南西道安撫大使，是因為這時韋皋去世，而劉辟憑借蜀州伸手向朝廷強要軍權的緣故。二十五日，太上皇帝發(fā)出誥命冊立良娣王氏為太上皇后。二十七日，給朝請大夫、署理尚書左丞、輕車都尉、賜紫金魚袋鄭余慶授予同中書門下平章事頭銜。三十日，任命饒州刺史李吉甫為考功郎中，夔州刺史唐次為吏部郎中，一同參與朝廷詔書誥命的研究起草工作。
九月初一是丁卯。初三日，廢除給教坊的音樂歌舞藝人授予編制內的官職的制度。初五日，河陽三城節(jié)度使元韶去世。初七日，任命陳州刺史孟元陽為懷州刺史和河陽三城、孟州、懷州節(jié)度使。初十日，詔令指出申州、光州、蔡州和陳州、許州所在的兩個道接連遭受旱災，應當散發(fā)糧食給予救濟，申州、光州、蔡州散發(fā)救濟糧食十萬石，陳州、許州散發(fā)救濟糧食五萬石。十一日，前戶部侍郎蔡弁去世。襄州的于由頁進獻獵鷹，憲宗詔令退了回去。十三日，京西神策行營節(jié)度行軍司馬韓泰貶謫為撫州刺史，司封郎中韓曄被貶謫為池州刺史，禮部員外郎柳宗元貶謫為邵州刺史，屯田員外郎劉禹錫貶謫為連州刺史，都是由于和王叔文交往密切而獲罪受到處分。十五日，給事中陸質去世。
十月初一是丙申。初二日，召集百官在肅章門外公布曾太皇太后也就是代宗的皇后沈氏逝世的噩耗。檢校司空兼右仆射、同中書門下平章事、魏國公賈耽去世。初三日，任命宰臣劍南安撫使袁滋為檢校吏部尚書、同中書門下平章事、成都府尹、劍南西川節(jié)度觀察等使，任命西川行軍司馬劉辟為給事中。舒王李誼逝世。初五日，南詔的使者趙迦寬進京為曾太皇太后吊喪。浙東觀察使賈全去世。初六日，吐蕃的使者論乞縷進獻金銀衣服作為吊祭曾太皇太后的禮物。太常寺為已故曾太皇太后沈氏進奉謚號為睿真皇后。十一日，任命華州刺史楊於陵為越州刺史、浙東觀察使。十二日，把桂州的純化縣改名為慕化縣，蒙州的純義縣改名為正義縣。十四日，將德宗皇帝安葬在崇陵。十九日，任命刑部尚書高郢為華州刺史、潼關防御使、鎮(zhèn)國軍使，任命御史中丞李庸阝為京兆尹。把京兆尹王權降職為雅王傅。由于長時間下雨，京城食鹽價格飛漲，朝廷拿出庫存的食鹽兩萬石，低價賣給百姓。十一月初四日，將睿真皇后的靈位、德宗皇帝的靈位設置在太廟舉行與祖宗合祭的儀式。初七日，把正議大夫、中書侍郎、平章事韋執(zhí)誼貶謫為崖州司馬，他是由于跟王叔文交往密切而獲罪受到處分。潤州、池州、揚州、楚州、湖州、杭州、睦州、江州等地發(fā)生旱災。把劍南西川節(jié)度使袁滋貶謫為吉州刺史，是因為他率領軍隊安撫三川卻遲疑猶豫不愿前進的緣故。任命左驍衛(wèi)將軍李演為夏州刺史和夏、綏、銀等州節(jié)度使，任命右庶子武元衡為御史中丞。十四日，再次把撫州刺史韓泰貶謫為虔州司馬，河中少尹陳諫貶謫為臺州司馬，邵州刺史柳宗元被貶謫為永州司馬，連州刺史劉禹錫被貶謫為朗州司馬，池州刺史韓曄貶謫為饒州司馬，和州刺史凌準貶謫為連州司馬，岳州刺史程異貶謫為郴州司馬，都由于他們同王叔文交往密切而獲罪。開始把他們貶謫為刺史，人們輿論認為他們的罪過太重，所以再次給予貶謫流放的處罰。十六日，宣州、撫州、和州、郴州、郢州、袁州、衢州遭受旱災。十七日，吏部尚書鄭王旬瑜去世。十九日，任命湖南觀察使楊憑為洪州刺史、江西觀察使，任命虢州刺史薛蘋為潭州刺史、湖南觀察使。鄂州、岳州、婺州、衡州等地遭受旱災。二十八日，宣、歙二州觀察使穆贊去世。
十二月初一是丙申。初五日，任命東都洛陽留守韋夏卿為太子少保，任命兵部尚書王紹為東都洛陽留守。初七日，把淳州改名為巒州，把還淳縣改名為清溪縣，淳風縣改名為從化縣，把姓淳于的人改為姓于。初九日，襄陽的于由頁被授予平章事頭銜。十一日，月亮沖犯西方畢星星宿。十四日，任命新任的給事中、西川行軍司馬劉辟為成都尹、劍南西川節(jié)度使。歲星沖犯太微星宿西邊的星位。十五日，又把金州的漢陽縣劃分出來一部分設置石泉縣。十七日，任命右諫議大夫韋丹為梓州刺史，充任劍南東川節(jié)度使，任命常州刺史路應為宣州刺史和宣、歙、池三州觀察使。二十七日，任命朝請大夫、署理中書舍人、翰林學士、上柱國鄭纟因為中書侍郎、同平章事、集賢殿學士。任命考功郎中、知制誥李吉甫為中書舍人，任命考功員外郎裴土自為考功郎中、知制誥，以上二人一起充任翰林學士。
元和元年(806)正月初一，憲宗皇帝率領朝臣們到興慶宮向太上皇帝順宗李誦進獻尊號叫“應乾圣壽太上皇”。初二日，憲宗親臨含元殿接受朝臣們的朝拜祝賀。禮儀完畢后，憲宗親臨丹鳳樓，向天下宣告大赦詔令，把年號改為元和。從正月初二拂曉算起，這以前被判死刑以下的囚犯，包括在一般性赦免時沒有得到寬恕的，全部免除刑罰。初六日，任命鄂、岳、沔三州觀察使韓皋為鄂、岳、蘄、安、黃等州節(jié)度使。十一日，太子少保韋夏卿去世。十六日，任命德宗興元元年的功臣、右神策護軍使副使薛盈珍為神策護軍中尉。十七日，給成德軍節(jié)度使、檢校司空王士真授予同中書門下平章事頭銜。十八日，憲宗頒發(fā)詔書，說明太上皇帝舊病失調，要親自侍奉湯藥，從本月十六日以后開始，暫不臨朝處理政務。任命左神策軍番號叫做“長武城防秋都”的知兵馬使高崇文為檢校工部尚書，充任神策行營節(jié)度使。十九日，太上皇帝在興慶宮逝世。棺柩轉移到太極殿停放，向天下宣布噩耗。二十日，命令宰相杜佑代理冢宰，杜黃裳任禮儀使，右仆射伊慎任大明宮留守，在尚書省主持政務。二十七日，重新設置斜谷路旅館驛站。二十三日，憲宗發(fā)出詔書：“劍南西川，邊界早已劃定，藩鎮(zhèn)守衛(wèi)，各有各的防區(qū)。近來因為大臣逝世，藩鎮(zhèn)之間不大和睦，劉辟才乘空挑起矛盾，由于憤怒結成怨仇，于是給朝廷軍隊造成勞苦，同時給百姓造成危害。我有心以寬容為懷，努力讓百姓安寧，派遣使者作了宣告，把軍權交給了他們。然而聽說道路仍舊阻塞，戰(zhàn)斗還沒有停止，輕狂放肆地進攻包圍，企圖吞并對方。作為國君的根本，按照義理是在于制止兇殘的人作惡，任命將帥興師動眾，完全是出于萬不得已。應當讓興元的嚴礪、東川的李康牽制敵人接應我軍，神策行營節(jié)度使高崇文、神策兵馬使李元奕率領步兵騎兵隊伍，和東川、興元的部隊會合進軍討伐。有關軍糧馬料的供給，委托度支使派遣官員通報。”二十九日，高崇文的部隊經由斜谷路，李元奕的部隊經由駱谷路，一起到梓潼會合。二十六日，朝臣們請求憲宗臨朝處理政務。
二月初一日，任命度支郎中敬寬為山南、劍南行營糧料使。嚴礪稟奏收復了劍州。初七日，進京朝拜的奚國國王梅落被批準為銀青光祿大夫、檢校司空，封為饒樂郡王，讓他回國去了。初九日，追認宣武軍節(jié)度使陸長源為右仆射，追認已故吉州刺史姜公輔為禮部尚書。初十日，因為錢幣太少，宮庭禁止使用銅器。十九日，魏博的田季安授予同平章事頭銜。初四日，憲宗對宰相們說：“前代的君主們，有的在主持朝政方面松懈懶散，有的親自處理各種繁雜的事務，他們的做法怎么樣？”杜黃裳回答說“：國君必須做好的主要事情，在于抓緊自我修養(yǎng)，精簡雜務，選拔人才交給職責，起早睡晚地了解民間疾苦，舍棄自己的私利，服從民眾的心愿，對待下級寬厚仁愛，本來就不應當松懈懶散貪圖安逸。但是事情有綱和目、大和小的區(qū)別，應該全力處理好那些關系國家長遠利益和全局利益的重大政務，至于簿記文書，訴訟案件，屬吏們有沒有才干，本來不是國君親自處理的事情。從前秦始皇規(guī)定自己每天要審閱一百二十斤重的簡牒文書，遭到前代人的譏笑；諸葛亮是輔佐帝王成就王業(yè)霸業(yè)的人才，凡是要判二十年徒刑以上的案子，他都要親自審理，也受到敵對國家的責備，知道他無法長期堅持下去；魏明帝(曹睿)想察看尚書們所處理的公務，陳矯說是不能這樣做；隋文帝(楊堅)天已很晚了還要處理政務，讓衛(wèi)士傳送飯菜，連文皇帝也笑話他繁瑣。做國君的本來不能替代下級主管官吏的工作，只要選擇人才布置任務，督促他們把事辦好，獎賞懲罰堅守誠信，誰不盡心竭力。《春秋左氏傳》稱頌虞舜大帝的德行說'：還需要干什么呢？嚴肅地約束自己無為而治罷了！’實在是因為他能提拔十六位輔佐大臣，流放了不服從控制的四個部族的首領渾敦、窮奇、木壽杌、饕餮。哪里是那些勞神費力只相信自己的國君能相提并論的呀！但是國君的通常狀況，毛病就在不能真誠待人，臣子的普遍弱點，毛病就在不能自覺地竭盡忠心。因此上邊猜疑下邊欺騙，在禮貌方面有時就會欠缺，希望達到天下大治，自然難得辦到。如果沒有這些毛病，擔心什么不能做到天下大治?！睉椬趯Χ劈S裳的分析稱贊了很長時間。任命京兆尹李庸阝為尚書右丞，任命金吾大將軍鄭云逵為京兆尹。
三月初一是乙丑。初四日，詔令于皇帝正衙日到宣政殿參拜的高級文官即常參官在寒食節(jié)祭掃祖先的陵墓，到京城郊縣的，按照往返所需的時間給予假期，到外州府的報請朝廷批準去還是不去。初七日，御史中丞武元衡稟奏：“中書門下御史臺五品以上的官員、尚書省四品以上的官員、各司正三品以上的官員、從三品的職事官員、東都留守、轉運鹽鐵節(jié)度觀察使、團練防御招討經略等使、河南府尹、同州、華州刺史、各個衛(wèi)將軍三品以上的官員已任命完畢，都到紫宸殿謝恩，其他的官員約定在宣政殿的南班禮拜完畢之后就退出去。”憲宗批示說“：如果在這類官員中有授予了這個級別的頭銜而不主管實際政務的和實際主管這個級別的政務而官銜沒有達到這個級別的，一并照此辦理?！蔽湓膺€稟奏說“：兵部、吏部、禮部貢院官員，每當舉薦選拔人才的限期之內，原有從頭年十月到第二年二月不遵守上朝參拜的規(guī)定。如果說是事務繁忙，那么中書門下、御史臺、度支、京兆尹的公務最為繁重，還是按照常規(guī)上朝參拜。何況每十天之中就有一天或者碰上節(jié)日，都已規(guī)定賜假休息，還允許只參拜半日時間，一個月內，僅僅十天上朝參拜，酷暑嚴寒季節(jié)，還受到憐惜免去朝拜。我研究可供效法的歷史事例，認為王顏任中丞的時候曾經議論這事，列舉先例回答得非常周詳。請求準許把貞元十二年(796)四月二十七日德宗皇帝的詔書，作為永遠固定的法制?！睉椬诼爮牧诉@個意見。十二日，嚴礪收復了梓州。十三日，憲宗發(fā)出詔令剝奪劉辟的全部官職爵號。在這之前，韓全義進京朝拜，讓他的外甥楊惠琳主持留后事務，朝廷很快發(fā)出詔書任命李演為節(jié)度，接替韓全義。李演去上任，楊惠琳憑借州城叛變，詔令派遣河東、天德的部隊前去討伐楊惠琳。十七日，夏州兵馬使張承金斬殺了楊惠琳，把他的首級傳送到京城獻給朝廷。二十八日，已故太上皇順宗的德妃董氏去世。任命右神策行營節(jié)度高崇文為檢校兵部尚書、梓州刺史、劍南東川節(jié)度。
四月初五，任命安南經略副使張舟為安南都護、本管經略使。初六日，任命前劍南東川節(jié)度使韋丹為晉絳觀察使。初九日，任命前安南經略使趙昌為廣州刺史、嶺南節(jié)度使。初十日，前嶺南節(jié)度使徐申去世。十三日，憲宗命令宰臣在尚書省監(jiān)督考試本該皇帝親自考試的制舉人，因為制舉人是前朝征召的，所以不想親自考試。十四日，任命檢校司空、平章事杜佑為司徒，主管官吏全部按照禮儀行文授職，平章事依舊不變；免去他兼任的比較低級的度支、鹽鐵、轉運等使職務，是同意他的辭職申請免去的，接著任命兵部侍郎李巽接替兼任度支、鹽鐵、轉運等使職務。十五日，任命隴右經略使、秦州刺史劉氵雍為保義軍節(jié)度使。給浙東發(fā)放救災稻米十萬石。二十六日，武元衡稟奏，常參官兼任御史大夫、御史中丞的，比照檢校臺省官員的規(guī)則，名次列在原來品級相同官員的前頭。二十九日，邵王李約逝世。武元衡稟奏：“在正衙輪流值班的五品以上京官，本來是為準備皇上訪問咨詢而安排的。近來正衙官員大多不上書陳事。從今以后請讓尚書省六品以上的職事官員，東宮的太子師、傅、賓客、詹事，各位王的傅等官員，每當皇上臨朝理事時，安排兩個人值班準備皇上訪問咨詢，朝拜禮儀結束后，命令到延英殿等候回答咨詢?！睉椬诼犎×诉@個建議。
五月初一是甲子。初四日，京兆尹鄭云逵去世。初八日，任命兵部侍郎韋武為京兆尹兼御史大夫。初九日，把劍南東川節(jié)度使李康貶謫為雷州司馬。陳州、許州、蔡州等地遭受旱災。任命橫海軍留后程執(zhí)恭任橫海軍節(jié)度使。十七日，左丞、同平章事鄭余慶任太子賓客，免去知政事職務。二十八日，冊立太子皇后王氏為皇太后。
六月初一日，因為冊立皇太后的禮儀完畢，赦免全國在押的囚犯，死罪減刑為流放，流放以下的依次減去一等徒刑。給朝廷內外文武官員的母親授予封號，皇太后王氏的各家親戚，酌情予以優(yōu)待。初四日，冊立德宗的充容武氏為崇陵德妃。暴風刮斷了樹木。初五日，高崇文在鹿頭關打敗了上萬名敵軍。任命幽州的劉濟為侍中，淄青的李師古為檢校司徒。十一日，高崇文收復了漢州。
閏六月初一，淄青的李師古去世。初七日，任命秘書監(jiān)董叔經為京兆尹。二十一日，諫議大夫去掉“左”、“右”字樣，只設置四名。任命前司封員外郎韋況為諫議大夫。二十三日，吐蕃的論勃藏進京朝拜進貢。
七月初一是壬辰。十一日，把順宗的棺柩安葬在豐陵。十八日，辭官家居的太子少保韓全義去世。
八月初一是辛酉。初三日，任命左衛(wèi)大將軍李愿為檢校禮部尚書、夏州刺史，充任夏、綏、銀三州節(jié)度使。初四日，郇王的母親王昭儀、宋王的母親趙昭儀、郯王的母親張昭訓、衡王的母親閻昭訓等人，各人都因兒子是王而被封為太妃。封許氏為美人，尹氏、段氏為才人。潯陽公主的母親崔昭訓被封為太妃。韓全義的兒子進獻八名音樂歌舞女藝人，憲宗命令退回去了。初七日，封王子平原郡王李寧為鄧王，同安郡王李寬為灃王，建安郡王李宥為遂王，彭城郡王李察為深王，高密郡王李寰為洋王，文安郡王李寮為絳王，第十三子李審為建王。初九日，任命建王李審為鄆州大都督和平盧、淄青兩鎮(zhèn)節(jié)度使；任命節(jié)度副使李師道代理主管鄆州事務，充任節(jié)度留后。十五日，冊立郭妃為貴妃。靈武縣的李欒稟奏，黃河堤岸坍塌的地方發(fā)現了三千三百枚古代錢幣，它的形制很小，有方形的孔，有三只腳。二十二日，韋執(zhí)誼、韓泰、陳諫、柳宗元、劉禹錫、韓曄、凌準、程異等八名被貶謫的官吏，雖然見到了朝廷大赦天下罪犯的文書，但他們卻不在酌情移近安置的范圍之內。二十三日，京兆尹董叔經去世。二十四日，御史臺稟奏，朝廷的高級文官之中發(fā)生了有的人在京城卻不進宮朝拜、有的人滯留在外沒有回京、有的人借故既不回京又不進宮朝拜等等情況。滯留在外沒有回京的，除開他在水路陸路行走所需要的時間以外，延期滿了一百天的，應當一并停職免職，憲宗采納了這個意見。二十六日，任命尚書右丞李庸阝為京兆尹。
九月初一是辛卯。十三日，詔令從今以后中書、門下兩省官員每當皇上臨朝理事的日子，安排一個人值班準備回答皇上的訪問咨詢。十六日，任命太子賓客鄭余慶為國子祭酒。二十一日，高崇文稟奏收復了成都，抓獲了劉辟進獻給朝廷。二十三日，任命隱士李渤為左拾遺，征召他，他沒有來。十月初五，易定縣的張茂昭進京朝拜。初七日，命令劍南東川節(jié)度使、檢校兵部尚書、梓州刺史、封渤?？ね醺叱缥娜螜z校司空，兼任成都尹、御史大夫，充任劍南西川節(jié)度副大使、知節(jié)度事、管內度支營田觀察使、處置統押近界諸蠻及西山八國兼云南安撫等使，接著改封為南平郡王，收納三千戶租稅。初九日，任命山南西道節(jié)度使嚴礪為梓州刺史、劍南東川節(jié)度使；命令將作監(jiān)柳晟任檢校工部尚書，兼任興元府尹，充任山南西道節(jié)度使。二十一日，命令吉州刺史袁滋任御史大夫，充任義成軍節(jié)度使。二十三日，命令淄青節(jié)度使留后李師道任檢校工部尚書，兼任鄆州大都督府長史，充任平盧和淄青節(jié)度副大使、知節(jié)度事。二十七日，任命渤海國國王大嵩瞞為檢校太尉。二十九日，在獨柳鎮(zhèn)的樹下對劉辟和他的兒子劉超郎等九人處以斬刑。
十一月初一是庚寅。十六日，任命簡王的傅王權為河南府尹。十八日，命令司農卿李上公任陜州大都督府長史，充任陜、虢兩州觀察使。十九日，命令武寧軍節(jié)度張忄音任工部尚書，命令東都洛陽留守王紹任檢校右仆射，兼任徐州刺史、武寧軍節(jié)度使和徐、泗、濠等州觀察等使。二十一日，任命吏部侍郎趙宗儒為東都留守和東畿、汝州防御使，任命國子祭酒鄭余慶為河南府尹。二十五日，任命給事中劉宗經為華州刺史、潼關防御使、鎮(zhèn)國軍等使。二十七日，任命內常侍吐突承璀為神策護軍中尉。
十二月初一，太常寺稟奏隱太子李建成、章懷太子李賢、懿德太子李重潤、節(jié)愍太子李重俊、惠莊太子李扌為、惠文太子李范、惠宣太子李業(yè)、靖恭太子李琬、昭靖太子李邈以上九位太子的陵墓，年代已很久遠，白白地保留著留守署官的職數，現在請求除了守陵人員之外的官吏全都撤除。十六日，工部尚書張忄音去世。二十七日，新羅、渤海、..柯、回鶻四國各派使者朝拜進貢。
元和二年(807)正月初一，憲宗親臨太清宮、太廟舉行獻祭。初三日，憲宗到長安城郊的山丘上祭祀昊天上帝，當天返回皇宮，親臨丹鳳樓，向天下宣布大赦令。在這之前，快到舉行祭祀大禮的前夕，天氣一連陰暗了十二天，宰臣請求改日舉行，憲宗說：“到郊外祭祀，事情重大，齋戒準備的時間是有禮儀規(guī)定的，不能突然更改。”祭祀天帝的時候，云開日出，天氣晴朗，人們一派歡樂喜悅的心情。初九日，司徒杜佑辭去了知政事職務，憲宗詔令他每個月入朝三次，乘便到中書省商議朝政事務。十二日，回紇要求在河南府、太原府設立摩尼寺，朝廷答應了回紇的要求。十七日，命令門下侍郎、同平章事、南陽郡開國公杜黃裳任檢校司空、同平章事，兼任河中府尹和河中、晉、絳等州節(jié)度使。中止了隱太子李建成等九位太子陵墓留守署官。二十七日，任命戶部侍郎、賜緋魚袋武元衡為門下侍郎、同平章事、賜紫金魚袋，任命中書舍人、翰林學士李吉甫為中書侍郎、同平章事。二十九日，停止執(zhí)行中和、重陽兩個節(jié)日宮庭給朝臣賜宴的制度，其中上巳節(jié)的宴會，仍按舊例賜給朝臣。
二月初三日，詔令和尚、尼姑、道人全部由長安城內的左右六街功德使管理，從此禮部的祠部曹司封郎中不再稟奏他們的事。初八日，左右羽林軍中接受雇傭每月輪流侍衛(wèi)皇帝、名叫“飛騎”的軍士共五千六百一十三人，一齊停止。十一日，起居舍人鄭隨值班回答憲宗的答詢，請求憲宗當面表態(tài)決定問題。憲宗命令對中書、門下兩省的供奉官員宣布，從今以后，有什么事情就呈遞奏文，官員輪流值班回答咨詢的做法應當停止。十二日，主管天文歷法的官員司天制定成新的歷書，詔令題名為《元和觀象歷》。十四日夜晚，月亮遮蔽了歲星。十九日，是寒食節(jié)，憲宗在麟德殿設宴款待朝臣們，各按等級賞賜了財物。二十四日，任命第五國珍為右神策軍中尉。
三月初三日，憲宗在曲江亭賞賜眾朝臣宴飲。十五日，判度支李巽任兵部尚書，依舊兼任度支、鹽鐵、轉運等使。
四月初七，禁止使用鉛、錫鑄造的錢幣。任命右金吾衛(wèi)大將軍范希朝為檢校司空、靈州長史和朔方的靈、鹽兩州節(jié)度使。二十一日，新近設置的英武軍的編制，應當停止。二十三日，嶺南節(jié)度使趙昌進獻瓊管的儋、振、萬安等六州的《六十二洞歸降圖》。
六月初一日，在建福門外開始設置朝廷百官等候早朝的待漏院。歷史上的規(guī)矩，建福、望仙等門，天剛黑的時候關閉，五更的時候打開，跟各街巷的關門、開門時間一致。肅宗至德年間有一個吐蕃的囚犯從金吾儀仗逃跑，所以詔令推遲時間開城門，宰相們就在太仆寺的車坊等候早朝。到了這時才讓有關主管官吏根據官員的品級設置待漏院。初二日，鳳翔節(jié)度使張敬則去世。初九日，皇帝飼養(yǎng)獵鷹獵犬的官署五坊各種名目的勞役戶和中書、門下兩省收納賦稅幫忙的炊事戶以及為官府放高利貸的人，一起退回府縣從事各種勞役。十三日，停止舒、廬、滁、和四個州團練使的名額。十七日，東都洛陽的莊宅使、織造戶，一起交給府縣收管。十九日，停止?jié)欀莸り栜姷拿~。二十日，左神策軍新近筑起了夾城，設立玄化門晨耀樓。二十五日，任命京兆尹李庸阝為鳳翔府尹和鳳翔隴右節(jié)度使。蔡州遭受洪水災害，平地積水七八尺深。
七月初一日，敕令刑部侍郎許孟容等人刪改訂正《開元格后敕》。初二日，敕令宮外受有封號的婦人進宮拜見皇太后王氏，大多數提前退出去了，從此以后各位親戚交給宗正寺管理，百官的母親妻子交給臺司管理，如有違背規(guī)定的，丈夫、兒子扣除一個月的薪俸，多次不按時進宮拜見的人，有關主管官吏寫出報告稟奏朝廷。初三日，錄用靈位安置在皇家祖廟陪享祭祀的功臣后代，尋訪到了蘇瑰的孫子蘇系，任命為京兆府司錄；崔玄日韋的孫子崔元方，張說的孫子張..，一同任監(jiān)察御史職務；狄仁杰的后代狄玄范，任右拾遺；敬暉的孫子敬元亮、袁恕己的孫子袁德師，先后分級錄用。初八日，太仆寺丞令狐丕進獻已故的父親令狐山亙撰寫的《代宗實錄》四十卷，詔令追認令狐山亙?yōu)楣げ可袝?br>
八月初一是丙辰。初六日，宰相武元衡兼管戶部事務。初七日，刑部稟奏朝廷更改《律》書的第八卷為《斗競律》。初九日，任命職方員外郎王潔為嶺南選補使，監(jiān)察御史崔元方為嶺南監(jiān)察使。十九日，中書省稟奏：“以前禁止各道向朝廷稟奏吉祥符瑞。我們認為進獻吉祥符瑞的事，都應乘著臘祭(臘月祭祀祖先)、告廟(有事告于祖廟)、元會(元旦百官朝拜皇帝)稟奏朝廷，今后各種重大的吉祥符瑞隨同奏表呈遞到朝廷，中型、小型的吉祥符瑞報告有關主管官吏，在正月初一向朝廷稟奏，請求按照朝廷的規(guī)定執(zhí)行?！睉椬谕狻６?，封杜黃裳為..國公，于由頁為燕國公。流落到吐蕃的和尚只有良闡等四百五十人從吐蕃回國。
九月初一，密王李綢去世。
十月初五日，任命浙西節(jié)度使李钅奇為左仆射；任命御史大夫李元素為潤州刺史、鎮(zhèn)海軍、浙西節(jié)度使。初六日，李钅奇憑借潤州反叛朝廷，殺死了判官王澹、大將趙琦。當時李钅奇詐稱要求進京朝拜，安排王澹代理留后，乘機教唆兵士叛亂，殺掉了王澹、趙琦，接著命令蘇州、常州、杭州、湖州、睦州的守將殺掉各州刺史，修整石頭故城，圖謀造反稱帝。初八日，憲宗頒發(fā)詔書：“李钅奇是皇家的同族子孫，身居一方長官的高位，享盡了顯赫尊貴的榮華，飽受了情意殷勤的恩惠。我用親屬和賢才看待他，他用叛逆朝廷來回報我；我把軍隊交給他，他用軍隊來擾亂法紀。他接二連三地呈遞奏表奏章，急切地請求回京朝見，開始時詐稱生病，后來卻慫恿軍隊叛亂。他的同事和下屬因為規(guī)勸而遭受屠殺，朝廷大臣因為給他傳達命令而受到威脅。我極力地寬大為懷，還不忍心向天下公開他的罪過，接連不斷地派出朝廷官員，命令他遵從以前的旨意。沒有朝見的輕便車子登程，倒有叛亂的妖霧漫天，加上天天隨意地濫用刑罰，月月發(fā)動不義的戰(zhàn)爭。我是百姓的父母，知道這些情況后心里非常傷痛，思慮著朝廷的法紀，哪敢損害丟棄！李钅奇的全部官職爵號，都應當剝奪?！泵罨茨瞎?jié)度使王鍔擔任諸道行營招討使，內官薛尚衍任監(jiān)軍，統率汴州、徐州、鄂州、淮南、宣歙的軍隊，取道宣州進軍討伐。十三日，命令門下侍郎、平章事武元衡任檢校吏部尚書，兼任門下侍郎、平章事、成都府尹，擔任劍南西川節(jié)度使，仍舊封為臨淮郡公。武元衡準備動身赴任，憲宗親臨安福門慰勞他。十九日，潤州大將張子良、李奉仙等人拘捕李钅奇獻給朝廷。二十七日，李钅奇的堂弟宋州刺史李钅舌、通事舍人李銑因此獲罪被貶謫到嶺南。
十月初一日，在獨柳對李钅奇處以斬刑，在皇族的名冊上勾銷了李钅奇的名字。初三日，把捉拿李钅奇的潤州牙將張子良任命為左金吾衛(wèi)將軍，封為南陽郡王；田少卿、李奉仙等人任命為羽林將軍，一起封為郡公。二十一日，詔令說司徒杜佑精力并沒有衰弱，從今以后每天到中書省主持政務。
十二月初一日，宰相李吉甫被封為贊皇侯。初三日，憲宗對宰臣們說：“我閱讀本朝歷史書籍資料，看到文皇帝辦事，很少發(fā)生差錯，諫臣們直言爭辯，反反復復三番五次不厭其煩。何況我孤陋寡聞，對治國的藝術還沒有研究透徹，今后有的事情處理得不恰當，您等諸位可要充分地爭辯，不要稍微說說就了事?！背跛娜眨瑬|都的國家最高學府國子監(jiān)增收了一百名學生。初十日，御史臺稟奏：“常參官(朝廷定時參拜皇帝的文武高級官員)按照肅宗乾元元年(758)三月十四日敕令的規(guī)定，如果出現———在朝堂互相問候和跪拜；等候早朝時行走站立打亂了官階次序，笑語喧嘩；進宣政殿或紫宸殿參拜，手板捧得不端正，行走站立動作遲緩；站班站得不整齊，跪拜不符合禮儀規(guī)范，稟奏的聲音過低或太高，在朝班儀仗中穿行，出入閣門，無故離開規(guī)定的位置；朝拜完畢后在廊下享用皇上賜給的廊餐時，行走坐席失去儀態(tài)喧嘩吵鬧；進殿參拜和拜畢出殿不從正衙進出；沒有公事擅自進入中書省———等等情況：每當違犯一項規(guī)定就扣除一個月的薪俸。在朝堂按照位次站列時不整肅，經過批評，還要掩飾錯誤，就寫出報告稟奏朝廷進行降職處分。我們商議斟酌，對于原有規(guī)章的每項處罰各減輕一半，重要的是如有違犯必須檢舉?！睉椬谕?。十三日，命令劍南西川節(jié)度使高崇文任檢校司空、同平章事，兼任..州刺史和..州、寧州、慶州節(jié)度使，擔任京西各軍都統。十九日，禮部選用人才，免去口試，筆試對答儒家的十條經義，在五經科考試中答對了五條，在明經科考試中答對了六條，就可以錄取為進士。舉薦的人員曾經受到官府的處罰，曾經在州縣當過小吏，即使富有文采、才干，州府的長史不準舉薦，違犯的舉薦官員停止職務，主考官員降職撤職。二十三日，命令宰臣宣布詔令：百官游樂宴飲交往餞行，從此以后聽憑自便，不須報告朝廷，務必遵循歡快平安的原則。保義軍節(jié)度使劉氵雍去世。二十六日，史官李吉甫撰寫《元和國計簿》，統計出全國共有四十八個方鎮(zhèn)，二百九十五個州、府，一千四百五十三個縣，二百四十四萬零二百五十四戶，在鳳翔、..坊、..寧、振武、涇原、銀夏、靈鹽、河東、易定、魏博、鎮(zhèn)冀、范陽、滄景、淮西、淄青十五道中，共有七十一州沒有上報戶數人口。每年照章交納賦稅的只限于浙東、浙西、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等八道，約四十九州，一百四十四萬戶。和玄宗天寶年間交納賦稅的戶口比，目前只有那時的四分之一。全國依靠朝廷供給的兵卒八十三萬多人，和天寶年間的兵卒比，目前卻超過了那時的三分之一，大約靠兩戶農家供養(yǎng)一名兵卒。碰上一些地方因水旱災害造成賦稅損失等情況，其他一些地方征收賦稅突破限額，還在固定的任務之外。李吉甫總結那些情況，編寫成《元和國計簿》十卷。
這一年，吐蕃、回紇、奚國、契丹、渤海、..柯、南詔等國進京朝拜進貢。
元和三年(808)正月初一是癸未。十一日，朝臣們向憲宗進尊號為“睿圣文武皇帝”。憲宗親臨宣政殿接受尊號，禮儀完畢，儀仗跟隨憲宗親臨丹鳳樓，向天下宣告大赦令。十八日，涇原的段..請求修筑臨涇城，在涇州以北九十里，控制犬戎的軍事交通要道，憲宗下詔同意。二十六日，撤銷左右神威軍番號，合為一支軍隊，番號叫做天威軍。
二月初四日，宰相李吉甫被晉封為趙國公。十三日，任命武昌軍節(jié)度使韓皋為潤州刺史、鎮(zhèn)海軍節(jié)度使、浙西觀察使。十九日，追認已故的平民崔善真為睦州司馬，他是由于忠于朝廷勸阻李钅奇而被李钅奇殺死的。二十一日，任命..坊節(jié)度使裴玢為興元府尹、山南西道節(jié)度使。二十四日，任命右金吾衛(wèi)大將軍路恕為..州刺史、..坊節(jié)度使。二十六日，咸安大長公主在回紇去世。
三月十一日，郇王李纟總去世。十八日，任命定平鎮(zhèn)兵馬使朱士明為龜茲、于闐、疏勒、碎葉四鎮(zhèn)和北庭、涇州、原州等州節(jié)度使。二十三日，憲宗親臨宣政殿考試被推薦來參加制科考試的人員。
四月初一日，宦官郭里..因為醉酒而違犯宮庭宵禁，被用刑杖打死，金吾薛亻丕、巡使韋纟熏都受到貶謫流放的處罰。憲宗給朱士明賜名叫忠亮。十三日，翰林學士王涯被貶謫為虢州司馬，當時王涯的外甥皇甫氵是和牛僧孺、李宗閔一同考取賢良方正科第三等，對答時事政治的語言過分嚴厲，當權受寵的人憎惡他，所以王涯受到親戚關系的連累獲罪遭到貶謫。二十日，暴風刮倒含元殿二十七間房的欄桿。二十三日，任命嶺南節(jié)度使趙昌為江陵府尹、荊南節(jié)度使，任命戶部侍郎楊於陵為廣州刺史、嶺南節(jié)度使。二十五日，任命荊南節(jié)度使裴均為右仆射、判度支。憲宗詔令五月初一日親臨宣政殿接受朝臣參拜祝賀的禮儀應當停止。二十七日，裴均在尚書省尚書令的大廳“都堂”舉行升任仆射的交接儀式。傳送印信和呈送條目，宣讀、傳遞案卷文書，都由尚書郎擔任，三品以上的文武官員登上階臺依次坐下，四品五品以及郎官、御史在廳下禮拜，然后叫御史中丞、左右丞、侍郎登上階臺舉行答謝禮拜。這些雖然是按歷史先例舉行的，輿論認為太過分。
五月十一日，兵部請求恢復舉行武科考試錄用武官的制度，憲宗同意。十三日，詔令東都畿、汝州都的防御使和副使應當停止，它主管的三千七百三十名將士，按照東都畿、汝州都的界線劃分給東都留守和汝州防御使分別主管。二十日，右仆射裴均請求拿來荊南的雜項收入一萬貫維修尚書省房舍，憲宗同意。二十五日，憲宗在宣政殿冊立九姓回紇的可汗為登羅里汨密施合毗伽保義可汗。
六月初七日，憲宗發(fā)出詔令說由于錢幣太少，準備制定國家儲蓄錢幣的法令，事先告知全國囤積著錢幣的商人，都要積極采用以物易物的簡便方式買賣交易，不準囤積錢幣。全國的銀礦，不準私人開采。十二日，任命邕管的將領黃少卿為歸順州刺史，他的弟弟黃少高、黃少溫一同授予官職，他們是西原蠻的頭領，德宗貞元年間多次侵犯邕管，到這時歸順了朝廷。十四日，取締了長江、淮河之間私人筑起的堵水土壩二十二處，是采納轉運使稟奏的建議決定的。二十三日，任命河南尹鄭余慶為東都留守。二十六日，沙陀、突厥的七百人帶著親屬歸附振武節(jié)度使范希朝，于是給他們的大首領曷勒河波授予陰山府都督官銜。
七月初一日，發(fā)生了日偏食。十九日，又任命度支安邑、解縣兩個鹽池的留后為榷鹽使。二十七日，涪州恢復隸屬于黔中道。
八月初十日，又在東都建立七百人的城防部隊。
九月初十日，淮南節(jié)度使王鍔進京朝拜。十一日，命令山南東道節(jié)度使于由頁代任比本人官階更高的司空、同平章事；命令右仆射裴均任檢校左仆射、同平章事、襄州長史，擔任山南東道節(jié)度使；給宣武的韓弘授予同平章事頭銜。十七日，任命戶部侍郎裴土自為中書侍郎、同平章事。十九日，命令中書侍郎、平章事李吉甫任檢校兵部尚書，兼任中書侍郎、平章事、揚州大都督府長史、淮南節(jié)度使。任命淮南節(jié)度使王鍔為檢校司徒、河中府尹和河中的晉州、絳州、慈州、隰州節(jié)度使。河中節(jié)度使、檢校司空、同平章事..國公杜黃裳去世。
這年秋天，京城連續(xù)暴雨。
十月初一是己酉。十五日，任命太常卿高郢為御史大夫。十六日，任命御史中丞竇群為湖南觀察使，啟程以后，改任黔中觀察使。竇群開始受到李吉甫提拔，到他當了御史中丞后，反而排擠李吉甫，李吉甫揭發(fā)他的隱私進行彈劾，所以貶謫了他。十九日，度支使以下的判案官，以四名為定額。
十一月十六日，橫海軍節(jié)度使程執(zhí)恭進京朝拜。
十二月初三日，把臨涇縣改為行原州，命令鎮(zhèn)守的將領郝王此任刺史。自從郝王此鎮(zhèn)守臨涇縣，西部的外族屬國就不敢侵犯邊境。十七日，南詔國王異牟尋去世。二十四日，派遣諫議大夫段平仲出使南詔慰問祭奠，接著立他的兒子驍勇忠誠的苴蒙閣勸為南詔王。
這年，淮南、江南、江西、湖南、山南東道遭受旱災。
元和四年(809)四月初一是丙子。初三日，國子祭酒馮伉去世。初七日，裴均進獻銀質器物重一千五百兩，因為違背憲宗詔令，交給左藏庫。初九日，命令皇太子住進少陽院。武功縣百姓張英奴編寫《回波辭》迷惑民眾，被用刑杖打死。二十一日，撫州的隱士張洪騎著牛戴著帽子穿著鞋，到光順門進獻書籍，這書沒有可取之處，打發(fā)他走了。二十五日，詔令該把已故太尉、西平郡王李晟編進皇室家族的名冊。任命太常卿李元素為戶部尚書、判度支，任命商州刺史元義方為福建觀察使。二十九日，任命兵部侍郎權德輿為太常卿，接著賜予紫金魚袋。任命御史大夫高郢為兵部尚書，任命刑部郎中、侍御史知雜李夷簡為御史中丞。
五月初一是丙午。十六日，刑部尚書鄭元去世。二十二日，鹽鐵使、吏部尚書李巽去世。
六月初一是乙亥。初三日，命令河東節(jié)度使李庸阝任刑部尚書，擔任諸道鹽鐵轉運使；任命靈鹽節(jié)度使范希朝為太原府尹、北都太原留守、河東節(jié)度使；任命右衛(wèi)上將軍王亻必為靈州大都督府長史、靈鹽節(jié)度使。二十七日，五嶺山脈以北的銀礦聽任人們開采，禁止囤積錢幣的命令貫徹不到嶺南。
七月初一日，憲宗親自撰寫《前代君臣事跡》十四篇，書寫在六扇屏風上。這個月，擺出書寫著《前代君臣事跡》的屏風讓宰臣們觀看，李藩等朝臣呈遞奏表謝恩。初三日，渭南縣洪水暴發(fā)，沖垮了兩百多戶人家的房屋，淹死了六百人，朝廷命令州府官吏散糧救災。十一日，右羽林統軍高固去世。十八日，御史中丞李夷簡彈劾京兆尹楊憑以前任江西觀察使期間的貪污罪，楊憑被貶謫為臨賀縣尉。二十四日，任命尚書右丞許孟容為京兆尹，賜給紫金魚袋。
八月初一是甲戌。初十日，兗州的魚臺縣衙搬遷設置到黃臺市。二十三日，安南都護張舟稟奏打敗環(huán)王國三萬多人馬，繳獲了戰(zhàn)象、武器裝備，連同王子共俘獲五十九人。三十日，追認已故太師裴冕在代宗祠廟里設置靈位陪同享受祭祀，追認已故太師李晟、追認已故太尉段秀實在德宗祠廟里設置靈位陪同享受祭祀。
九月初一是甲辰。初七日，將成德軍都知兵馬使、鎮(zhèn)府右司馬王承宗重新起用為檢校工部尚書，擔任成德軍節(jié)度使；命令德州刺史薛昌朝任檢校左常侍，擔任保信軍節(jié)度使和德、棣等州觀察等使。薛昌朝是薛嵩的兒子，娶王承宗家的女兒為妻，當時任德州刺史。朝廷認為王承宗難得控制，就劃分出德、棣兩個州來設置節(jié)度，交給薛昌朝主管。詔書剛剛發(fā)出，王承宗就派出軍隊俘虜薛昌朝返回鎮(zhèn)州。二十四日，..寧節(jié)度使、檢校司空、同平章事高崇文逝世。
十月初一日，任命右羽林統軍閻巨源為..州刺史和..州、寧州、慶州節(jié)度使，任命少府監(jiān)崔廷頁為同州刺史、本州防御、長春宮等使。十一日，憲宗發(fā)出詔書“：成德軍節(jié)度使王承宗近段時間藏在密室里，暗中窺測京都。京官外官按照事奉國君的理義，背叛朝廷就得懲處；按照分封土地的法規(guī)，獨斷專行就是犯罪。我看在他先祖曾經立有卓越功勛的分上，用個人恩情來寬恕他，對公眾輿論進行了壓制。反復派遣朝臣指明他的罪錯，這個忤逆的小子匍匐在地表明自己的誠意，愿意獻出德、棣兩個州，保證不再發(fā)生同類事件。我也決定觀察他的后效，用變通方法保全他，授予他原來轄區(qū)的節(jié)度使職務，賜給他先輩功臣的相應爵號。況且德、棣兩州本來不受成德軍管轄，薛昌朝又是王承宗的至親，安排他們作互相撫慰的親近鄰居，這實在是巨大的恩德，表面上是兩個方鎮(zhèn)，實質上是一家子。但王承宗外表恭謹內心奸詐，裝著恭謹的樣子打著罪惡的主意，在獲得官職以后欺侮裴武，在接受朝廷命令之時囚禁了薛昌朝。加上在呈遞給朝廷的奏表奏疏之中，狂悖傲慢得很，正義的人為此而發(fā)出感嘆，天地也認為這不可容忍。嚴正地對他實行上天的懲罰，來表明國法的威力，王承宗的所有官職爵號，應當全部剝奪?！比蚊癫咦筌娭形就峦怀需瓰殒?zhèn)州行營招討處置等使，任命龍武將軍趙萬敵為神策先鋒將，內官宋惟登、曹進玉、馬朝江等人擔任負責部隊行軍住宿軍糧馬料的行營館驛糧料等使。京兆尹許孟容和諫議官員們當面議論，征討叛逆是件大事，不能夠把內官任命為將帥，補闕獨孤郁的言辭最為激烈率直。憲宗詔令只把“鎮(zhèn)州行營招討處置等使”中的“處置”一詞改為“宣慰”，還是保留“招討”的名義。十七日，詔令軍隊出征討伐，對王武俊、王士真的墳墓，部隊的士卒們不準上去打柴，對王士平、王士則的要求是各人辦好官職份內的事，仍舊讓王士則各兄弟繼承王武俊的封號。十八日，冊立鄧王李寧為皇太子。二十一日，由于冊立了皇太子，大赦在押囚犯，死刑減為流放，流放以下依次減刑一等。朝內文武常參官員、外州府頭號官員的兒子，官職爵位比父親低的，賜給勛官兩等。工部侍郎歸登、給事中呂元膺擔任皇太子和各位皇子的侍讀。二十七日，吐突承璀的軍隊從京城出發(fā)，憲宗親臨通化門慰問送行。
十一月初一日，浙西道的蘇州、潤州、常州遭受旱災而歉收，朝廷發(fā)放了兩萬石稻米救濟災民。二十二日，河南府尹杜兼去世。二十七日，彰義軍節(jié)度使、檢校司空、同平章事吳少誠去世。
十二月初一日，任命戶部侍郎張弘靖為陜府長史、陜虢觀察陸運等使，賜給紫金魚袋。任命陜虢觀察使房式為河南府尹。中丞李夷簡稟奏“：各個州府在國家規(guī)定的夏秋兩次納稅款項之外違反規(guī)定分派賦稅數額，請各道的鹽鐵、轉運、度支、巡院調查清楚后報告給臺司，以便據實向皇上稟奏?！睉椬谕?。
元和五年(810)正月初一是壬寅。二十八日，浙西觀察使韓皋因判處安吉縣令孫氵解的杖刑以致打死了他，背離了法律規(guī)章，罰扣他一個月的薪俸賞賜。
二月初一是辛未。十八日，禮院稟奏東宮殿閣的名稱和宮中臣子的姓名，跟皇太子李寧的名字相同的應當改換，那些登上了尚書、御史等臺官級別的官員、各位親王的官階爵號封地不符合規(guī)定的要立即更改，憲宗同意。東臺監(jiān)察御史元稹把河南尹房式拘捕到東臺，擅自讓他停職，被貶謫為江陵府士曹參軍。
三月初一日，宰相杜佑和同事們在樊川別墅宴飲，憲宗派中使給他賞賜酒菜。初五日，任命御史中丞李夷簡為戶部侍郎、判度支，任命兵部侍郎王播為御史中丞。十三日，任命太子賓客鄭纟因為檢校禮部尚書、廣州刺史、嶺南節(jié)度使。十九日，詔令遂王李宥任彰義軍節(jié)度使，任命申州刺史吳少陽為申州、光州、蔡州節(jié)度留后。二十四日，暴風刮斷了樹木。二十七日，宰相于由頁請求按照對杜佑的規(guī)定一個月內進宮朝拜三次，憲宗同意。
四月初一是庚午。初四日，戶部尚書李元素去世。十五日，鎮(zhèn)州行營招討使吐突承璀拘捕了昭義節(jié)度使盧從史，用囚車把他押送到京城。十八日，河東道的范希朝稟奏說在木刀溝打敗了敵人。在福州恢復設立侯官、長樂兩縣，在建州設立將樂縣。二十三日，任命昭義都知兵馬使、潞州左司馬烏重胤為懷州刺史、河陽三城懷州節(jié)度使，任命河陽節(jié)度使孟元陽為潞州長史、昭義軍節(jié)度使和澤州、潞州、磁州、邢州、氵名州觀察使。二十九日，把前昭義節(jié)度使盧從史貶謫為..州司馬。
五月初一是庚子。初六日，昭義軍的三千人馬乘夜晚潰散逃跑到魏州。右神策軍使段..去世。二十一日，吐蕃的使者論思即熱進京朝拜進貢，同時送回了鄭叔矩、路泌的靈柩。
六月初一是庚午。初九日，任命太府卿李少和為洪州刺史、江西觀察使。奚國、回紇、室韋侵犯振武軍。二十四日，收納實際封戶賦稅的折算條例規(guī)定，兼任宰相的節(jié)度使，每收納實際封戶一百戶的賦稅，一年供給布帛八百匹，如果是絹，另外供給六百兩綿；不兼宰相的節(jié)度使，每收納實際封戶一百戶的賦稅，一年供給布帛四百端匹；各個衛(wèi)大將軍軍使，每收納實際封戶一百戶的賦稅，一年供給布帛三百五十端匹。
七月初一是己亥。初二日，王承宗派遣判官崔遂進京呈遞奏表自行投案認罪，請求按照朝廷法律繳納賦稅，由朝廷罷免任命他的官員屬吏。初九日，憲宗頒發(fā)詔書替王承宗平反昭雪，恢復他的官職爵號，像從前一樣對待他。給各道的行營將士，總共賞賜布帛二十八萬零四百三十匹。當時因統率招討的人選不當，各道軍隊關系渙散。鄰近的藩鎮(zhèn)又遲疑不決放縱敵人養(yǎng)成寇患，只在那里躲躲閃閃回避敵人，使得朝廷的軍隊疲憊不堪。而李師道、劉濟又多次請求為王承宗平反昭雪，就把罪過歸結到盧從史頭上而寬恕了王承宗，是不得已才這樣處理的。幽州的劉濟被任命為中書令，魏博的田季安被任命為司徒，淄青的李師道被任命為仆射，都是由于停止戰(zhàn)爭而得到封賞的。十七日，幽州節(jié)度使劉濟被他的兒子劉總用鴆酒毒死。二十二日，任命虔州刺史馬總為安南都護、本管經略使。
八月初一是己巳。初七日，憲宗環(huán)視著眾宰臣說“：神仙的事情可信嗎？”李藩回答說：“神仙的學說，是從道教產生的；它以老子(李耳)的《道德經》作為根據?！兜赖陆洝返闹髦?，跟儒家的《詩經》、《尚書》、《易經》、《禮記》、《春秋》沒有什么不同。后代喜愛稀奇荒誕的人們，假托老子的名義來制造散布神仙的學說。所以秦始皇派遣方士用船帶上少男少女到海上去求仙，漢武帝把女兒嫁給方士求取吃了永遠不死的藥物，兩位皇帝受了蒙蔽，終究沒有得到長生。文皇帝服用了外國和尚的長生不老藥，導致暴病逝世無法補救。古詩說：'服食求神仙，多為藥所誤。’這句話是何等中肯?。∽鳛閲?，只有努力追求天下大治，黎民百姓擁護愛戴，江山千秋萬代永無止境，自然是萬壽無疆了?！睉椬谏钌罡械竭@話的正確。任命浙東觀察使薛蘋為潤州刺史、浙西觀察使，任命常州刺史李遜為越州刺史、浙東觀察使。任命都官郎中韋貫之為中書舍人，起居舍人裴度為司封員外郎、知制誥。二十五日，任命鄧州刺史崔詠為邕州刺史、本管經略使。
九月初一是戊戌。十四日，恢復吐突承璀的左軍中尉職務。諫官認為吐突承璀建議討伐王承宗但沒有功勞，請求按照國法予以制裁。憲宗寬恕了他，只是把他貶職為軍器使。于是任命內官程文干為左軍中尉。二十五日，恢復起用瀛州刺史劉總任幽州長史，擔任幽州盧龍軍節(jié)度使。二十六日，任命兵部尚書高郢為右仆射退休回家。二十九日，詔令正議大夫、守太常卿、上柱國、襄武縣開國侯、賜紫金魚袋權德輿批準兼任比本身職務高的禮部尚書、同中書門下平章事。三十日，翰林學士獨孤郁兼任比本身職務高的起居官，是因為他的岳父權德輿在中書省，需要回避。
十月初一日，任命京兆尹許孟容為兵部侍郎，任命中丞王播接替許孟容為京兆尹，又任命呂元膺接替王播為中丞。升平大長公主逝世。十三日，宰相裴土自進獻自己撰寫的《德宗實錄》五十卷，憲宗賜給他三百匹彩色絹帛、銀質器物等等，史官蔣武、韋處厚等人也按等級給予了賞賜。十四日，定州將領楊伯玉引誘三軍叛亂，拘捕了行軍司馬任迪簡。別將張佐元殺掉了楊伯玉，任迪簡謀劃回到朝廷，三軍將士恐懼，就殺死了張佐元。二十五日，詔令任迪簡任檢校工部尚書、定州長史，擔任義武軍節(jié)度觀察、北平軍等使。二十七日，命令前義武軍節(jié)度、檢校太尉、兼太子太傅、同平章事張茂昭任檢校太尉、兼任中書令、河中府尹，擔任河中府的晉州、絳州、慈州、隰州節(jié)度使。
十一月初一日，浙西稟奏本鎮(zhèn)原有的丹陽軍，現在請求合并為鎮(zhèn)海軍，憲宗同意。初三日，右金吾衛(wèi)大將軍伊慎降職為右衛(wèi)將軍，是因為他送給中尉第五從直三十萬錢進行賄賂，要求擔任河東節(jié)度使的緣故。初七日，會王李纟熏逝世。十三日，命令前河中節(jié)度使王鍔任檢校司空、兼任太子太傅、太原府尹、北都(太原)留守、河東節(jié)度使。任命代州刺史阿跌光進為單于大都護和振武、麟勝的節(jié)度、度支、營田、觀察、押蕃落等使。二十三日，任命中書侍郎、平章事裴土自為兵部尚書。任命前保信軍節(jié)度使、德州刺史薛昌朝為右武衛(wèi)將軍，是因以前被王承宗抓去，囚禁在鎮(zhèn)州，到現在才回到朝廷的緣故。二十九日，吏部郎中柳公綽進獻《太醫(yī)箴》，憲宗十分高興地接受了，派遣中使慰勞他。
十二月初一是丁卯。初七日，諸道鹽鐵轉運使、刑部尚書李庸阝任檢校吏部尚書，兼任揚府長史，擔任淮南節(jié)度使。任命河南府尹房式為宣州刺史和宣、歙、池三州觀察、采石軍等使。命令前宣歙觀察使盧坦任刑部侍郎，擔任諸道鹽鐵轉運使。十六日，任命吏部郎中柳公綽為御史中丞。任命前御史中丞呂元膺為鄂州刺史和鄂、黃、岳、沔、蘄、安、黃等州觀察使。任命鄂岳觀察使郗士美為河南府尹。新任諫議大夫蔣武請求改名叫..。任命吏部侍郎崔..為太常卿。
元和六年(811)正月初一日，命令彰義軍留后吳少陽任檢校工部尚書，擔任彰義軍節(jié)度和申、光、蔡等州觀察使。詔令諫議大夫孟簡、給事中劉伯芻、工部侍郎歸登、右補闕蕭俯等人在豐泉寺翻譯《大乘本生心地觀音經》。二十五日，命令淮南節(jié)度使、中書侍郎、同平章事、趙國公李吉甫恢復擔任知政事、集賢殿大學士，主持編寫本朝歷史。
二月初一是丙寅。初七日，門下侍郎、同平章事李藩任太子詹事。李藩和李吉甫不和，李吉甫又主持朝政，所以免去了李藩的宰相職務。十一日，河中節(jié)度使、檢校太尉、中書令張茂昭去世。任命太府卿裴次元為福建觀察使。二十四日，忻王李造逝世。二十八日，任命陜虢觀察使張弘靖為檢校禮部尚書、河中府尹和晉、絳、慈等州節(jié)度使，任命右丞衛(wèi)次公為陜府長史、陜虢觀察使。任命中書舍人、翰林學士李絳為戶部侍郎。因為京城郊區(qū)州縣百姓貧困，拿出普通義倉的粟米二十四萬石借給貧民，各道的州府按照這個辦法救濟貧困農民。
三月初一日，命令河南府尹郗士美任檢校工部尚書，兼任潞府長史、昭義軍節(jié)度使。十三日，任命檢校右仆射嚴綬為江陵府尹、荊南節(jié)度使。河東道原來使用錫質錢幣，百姓深受危害，應當在蔚州設置五堂鑄造爐鑄錢。二十一日，京城郊區(qū)由部隊防守的區(qū)域開放，皇親貴戚前去狩獵，都不準攜帶武器，是怕壞人乘機鬧事。
四月初一是乙丑。初四日，兵部尚書裴土自任太子賓客。任命諫議大夫裴堪為同州防御使。初六日，任命戶部侍郎、判度支李夷簡為檢校禮部尚書、襄州大都督府長史、山南東道節(jié)度使；任命刑部侍郎、鹽鐵轉運使盧坦為戶部侍郎、判度支；京兆尹王播任刑部侍郎，擔任諸道鹽鐵轉運使；任命福建觀察使元義方為京兆府尹。初九日，把張茂昭的四十七名家庭女歌舞藝人遣散回定州老家。十五日，月亮靠近東方的房宿星座。任命前荊南節(jié)度使趙宗儒為刑部尚書。東都留守鄭余慶任兵部尚書，仍舊任東都留守。王播稟奏：江南、淮南、河南、嶺南各道和兗州、鄆州等地的鹽院，元和五年(810)總共收入賣鹽的實際款項是六百九十八萬五千五百貫。比沒有改變法規(guī)以前的預計提高了將近四倍，少收入一千七百四十六萬三千七百貫。除掉鹽的本錢外，付給度支收管。憲宗同意。二十七日，戶部稟奏設置巡官。
五月初一日，拘捕接受王承宗財物的品官王伯恭，用刑杖打死。初七日，任命左金吾衛(wèi)將軍李惟簡為檢校戶部尚書、鳳翔府尹、隴右節(jié)度使。十三日，前山南東道節(jié)度使、檢校左仆射、平章事裴均去世。十九日，因為振武節(jié)度阿跌光進一貫表現出忠誠的節(jié)操，長久地建立了巨大功勛，應當賜給他姓李。他弟弟氵名州刺史阿跌光顏，已由另一敕令處理。
六月初一日，降低了教坊的音樂歌舞藝人衣服糧食供給的標準。初四日，中書、門下兩省稟奏：
“官員精簡事務就精簡，事務精簡人員就廉潔；官員繁雜事務就繁雜，事務繁雜人員就污濁。廉潔污濁的根源，就在官員的繁雜精簡。國家自從玄宗天寶年間以后，中原一直駐守著軍隊，現在可供調遣的士卒有八十多萬人。其余四方游蕩成為商人販子，離俗出家當了和尚道士，被征集去充當各種名目的勞役，而不回家從事農業(yè)生產的人，又占十分之五六。這就是說國家一直是靠十分之三勞累筋骨的種田人，供養(yǎng)十分之七不勞而食的寄生蟲。如今依靠朝廷供給俸祿的內外官員不少于一萬多人，其中別出心裁地設立官職，沒有什么本職工作可干，官署政務荒廢，依舊占據官位的為數眾多。況且國庫的收入一天天減少但發(fā)放的俸祿一天天增多，官署人員的數額有個限制但額外招進的卻沒個定數，各品官吏哪能不繁雜，各種政務哪能不繁瑣。漢朝初年設置的郡沒有超過六十，文帝、景帝教化隆盛，此前的君王沒有誰超過他們，那么官員少就不一定會政務紊亂，官署多就不一定會政務和順。如今全國有三百個郡，一千四百個縣。像這樣有了一個邑的封地，就不切實際地設置各種各樣的機構官員，有了一個鄉(xiāng)的百姓，就白白地分派出去當差，所耗費的財物數額巨大，所管理的事情卻無關緊要。請詔令吏部和兵部的侍郎、郎中、給事中、中書舍人各一人，交錯綜合地比較怎么樣好，怎么樣不好，審慎周密地決定哪些該撤銷，哪些該設置，可以精簡的官員就精簡，可以合并的州縣就合并，每年里可以停止或減少錄用新官吏就停止或減少錄用。這樣就會財源廣闊而容易征收，官員少卻容易辦好事情，逐漸減少宮庭官府中打雜混飯吃的人，足以緩解百姓的困頓。再說國家的原有章程，按照官的品級規(guī)定了薪俸標準，一品官員每月薪俸三十貫，另外從祿米田收納的俸祿糧食，大約不超過一千石，從一品以下官員每月薪俸的標準都是規(guī)定得清清楚楚的。自從安史之亂以來，法令逐漸松弛，于是增設各種'使’官的名額，要求提高薪俸標準。所以代宗大歷年間竟然有每月薪俸高達九千貫的有權勢的朝臣，各郡刺史不分大小月薪都是足足一千貫。常兗任宰相時，開始制定了一個限額標準，到李泌任宰相時又衡量公事的閑散繁忙，按照公務的繁忙程度增加俸祿，當時稱為'通濟’(臨時補貼)，而增加上去之后就不便削減下來。同時還有官銜存在而公務廢止，官員職數取消而薪俸保留的情況，按照公務閑散繁忙比較起來，薪俸的多少頓時變得極不合理。請制定長期管用的薪俸標準，作為固定的規(guī)章。”
憲宗同意。于是命令給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容、戶部侍郎李絳等人審定精簡機構、官員、薪俸。二十一日，任命御史中丞柳公綽為湖南觀察使。二十四日，太白星逼近右執(zhí)法星。二十五日，給御史中丞竇易直賞賜緋魚袋。
七月初一日，已退休的尚書右仆射高郢去世。二十八日，追認銀青光祿大夫、太子賓客裴土自為太子少傅。
八月初一日，戶部侍郎李絳稟奏：“各州空額官員祿米田的祿米，以及現任官吏提取的一分祿米田的祿米，請當地主管官署收存，以便準備發(fā)生水旱災害時借貸救濟老百姓?！睉椬谕?。初三日，任命天德軍防御使張煦為夏州刺史和夏、綏、銀等州節(jié)度使。初五日，荊南原先設置的永安軍，應當停止。十九日，任命常州刺史崔艸凡為洪州刺史、江西觀察使。
九月初一日，任命蜀州刺史崔能為黔中觀察使。初六日，富平縣平民梁悅為父親報仇，殺死仇人秦杲后，投案自首。朝廷特地赦免死罪，判處杖刑一百，流放到循州。職方員外郎韓愈建議對他拘捕查辦。精簡各個官署品級以外的人員總共一千七百六十九人。將黔中觀察使竇群貶謫為開州刺史，是由于他處理政務法令繁瑣嚴酷，釀成辰、錦兩州少數民族叛亂的緣故。
十月初，命令前夏州節(jié)度使李愿任檢校兵部尚書、徐州刺史，擔任武寧軍節(jié)度使。初七日，任命戶部尚書韓皋為東都留守，兼管東都尚書省的政務。任命太子詹事李藩為華州刺史、潼關防御使、鎮(zhèn)國軍使。任命東都留守鄭余慶為吏部尚書。初八日，憲宗發(fā)出詔書：“我對各部門的專職人員、各官署的主管官吏，正在正本清源，要求產生實際成效。運輸的重要事務，專門委托給使臣，每個道設有院，分別監(jiān)理自己的職責；現將陜州一路的水上運輸全部合并到中都主管，但是府尹州守的職責官銜還是照舊。還有各道的都團練使，足夠建立守衛(wèi)的武裝力量來使轄區(qū)安寧，卻另外設置了軍隊編制，因此增加官吏俸祿，這種設置是多余的，很要增加一些不必要的開支。我考慮著刪繁就簡，期望精簡政務有利于百姓。河南府的水路陸路轉運使、陜州府的陸路轉運使、潤州的鎮(zhèn)海軍使、宣州的采石軍使、越州的義勝軍使、洪州的南昌軍使、福州的靖海軍使等等使官的名額，都應當停止。自從實行抽取使以下官員一分祿米田祿米的規(guī)定以來，所收祿米委托給本道替代補交百姓沒有交齊的夏秋兩季賦稅，照舊如數報告朝廷。”
十七日，憲宗頒發(fā)詔書：“國君統治百姓，要把他們當作兒子一樣愛護，當作傷殘一樣痛惜。如果有時雨水錯失季節(jié)，五谷沒有收成，就一定要免除雜務做到節(jié)儉，愛惜財物珍重勞力，來求得天下安寧，來使得產業(yè)興旺。何況國都郊區(qū)州縣之內，是各種勞役集中的區(qū)域，雖然多次頒發(fā)憂心憐惜的命令，但是征調賦稅勞役的名目還是繁多。加上整個夏天干旱炎熱，立秋之后大雨不停，田地來不及耕耘播種，秋季沒有豐收的希望。家里缺乏口糧，外邊還受官府徭役的拖累，哪里只是擔心運輸困難，憂慮的是出現餓死百姓的災難。這大概是治國的途徑還沒有理順，和順的氣運還沒有通暢，長期這樣下去，實在是令人內疚嘆息。京兆府每年分派降價收納抵交租銀的粟米二十五萬石應當發(fā)放出去。對于那些存有粟米愿意降價抵交租銀的百姓，在現價之外要特別增加優(yōu)厚的條件。今年春天義倉所借出去的粟米，剛剛碰上連續(xù)饑荒，延緩到豐收年景再交還。元和五年(810)以前的欠租一概免去。百官祿米田所收的祿米，數量很大，現在由于洪水泛濫，各地道路不能通行，應當讓所在官署收存，統籌安排交付使用，讓百官按照存糧數額申請從京城的太倉中領取。遭受水旱災害的地方，統計農民受到的損失，就予免除租稅，不準考查核實。天下大治的根本，在于使得百姓安定。唉！你們這些府尹縣令啊，實在是我親近人民推行教化的依靠，一定要訪問民間疾苦，執(zhí)行朝廷詔令。心里只有顧惜憐憫，辦事不要懈怠，一刻也別謀求私利而搜刮百姓，不要怕硬欺軟，使得村村都安寧，孤苦伶仃的人都得到救助。各人努力盡忠盡孝，應當明白我的心情?！?br>
二十五日，任命諫議大夫孔癸戈為皇太子和皇子們的侍讀。
十一月初一是壬辰。初二日，新任華州刺史李藩去世。十四日，命令工部尚書趙昌任檢校兵部尚書，兼任華州刺史，擔任潼關防御、鎮(zhèn)國軍等使。
十二月初一是壬戌。十一日，下詔委托宗正卿選擇有才干品德門閥地位的人把十六宅各位親王的女兒嫁出去，親王的女兒們按照慣例封為縣主。二十三日，京兆府尹元義方、戶部侍郎判度支盧坦因違反朝廷制度在府第門前樹立戟槍表示顯貴，受到扣除一個月薪俸的處罰，強行收回他們請求朝廷賜給的門前樹立的戟槍。二十八日，詔令朝義郎、守尚書戶部侍郎、驍騎尉、賜紫金魚袋李絳任朝議大夫、守中書侍郎、同中書門下平章事。
閏十二月初一日，右衛(wèi)上將軍伊慎去世。二十一日，皇太子李寧逝世，謚號為惠昭，憲宗停止臨朝理事三天。在本朝的典章中沒有為皇太子舉行喪禮的現成禮儀制度，國子司業(yè)裴羅精通禮學，特地詔賜他到西內制定皇太子的喪禮制度。
憲宗本紀(下)
元和七年(812)春，正月初一為辛酉日。正月初九，任命刑部尚書趙宗儒為檢校吏部尚書、興元尹、山南西道節(jié)度使。正月初十，命兵部尚書王紹掌管戶部的事務。正月十一日，任命京兆尹王義方為..州刺史、..、坊、丹、延等州觀察使，任命司農卿李钅舌為京兆尹。當夜，月亮掩蔽熒惑星。正月十二日，撤銷信州的永豐縣、越州的山陰縣、衢州的盈川縣。正月十三日，振武地區(qū)的黃河泛濫，沖毀東受降城。
二月初一為庚寅日。二月初三，詔令：因為去年秋天干旱歉收，賑濟京畿地區(qū)三十萬石糧食；其元和六年(811)春季賑濟、借貸給百姓的二十四萬石糧食，全部應當免于收回。二月十二日，尚書省重新確定左、右仆射上奏的禮節(jié)。二月十三日，任命兵部侍郎許孟容為河南尹。二月二十二日，山南西道節(jié)度使裴玢去世。二月二十四日，入蕃使不得參與收贄禮私賣正員官，或用別項支出充作私賣的贄禮。原來出使極遠地方的使臣允許賣放正員官十余名，用實物以充作私賣的贄禮，雖然這只是從寬優(yōu)待出使遠地的使臣，卻完全不合法令制度，故予以革除。敕令“：銅錢貴重，實物輕賤，是很嚴重的弊端。周到地尋求適當的變化，將會有利于百姓。重要的是緡錢通行，百姓們能夠寬裕，有所助濟。應當令群臣將各自所見到的利弊情況奏聞朝廷。”
三月初一為己未日。三月初三，因為惠昭太子下葬，停止在曲江亭上巳日的宴會。三月十二日，因為發(fā)生旱災，敕令各司從寬判處在押的囚犯。
夏，四月初一為戊子日。四月初六，敕令天下各州府的民戶，每畝田種兩株桑樹，由地方的長官逐年檢查統計以奏聞朝廷。四月二十四日，鹽鐵使王播上奏說，元和六年所賣的鹽鐵，除去峽州以內的井鹽之外，共計收入六百八十五萬九千二百貫錢。
五月初一為戊午日。五月初三，皇上對宰臣說“：你們多次說吳越地區(qū)去年發(fā)生水災和旱災，昨日有御史從江淮地區(qū)回來，說沒有達到災害的程度，百姓并不十分貧困。”李絳回答說：“臣得知兩浙、淮南的情況，才接著上奏這些地方因旱災而荒歉。每個地區(qū)授任的官員，都是朝廷依賴、重視的大臣。御史如果心懷不善，說不定企圖取媚于皇上，這正是奸邪佞幸之臣。希望明白披露這個御史的姓名，以將其訴諸刑律。”皇上說：“你的話是對的。朝廷最重要的，是以救助百姓為根本，一處地方不豐收，就應當賑濟，救助他們的饑寒，情況有什么值得懷疑的呢？先前沒有思索而提出這個疑問，朕的話說錯了?！崩罱{等向皇上拜賀。五月初六，熒惑星靠近太微垣右執(zhí)法星。
六月初一，舒州桐城縣的梅天陂內，有一黃一白的兩條龍，從陂中乘著風雷躍起，高二百尺，飛行了六里，落入浮塘陂。六月初七，任命金紫光祿大夫、暫署司徒、同平章事、崇文館大學士、太清宮使、上柱國、岐國公杜佑為光祿大夫、署理太保，離任退休，應在每月朔日和望日上朝覲見皇上，這是杜佑多次懇請退休的緣故。六月十三日，月亮靠近斗宿魁星的第四星。鎮(zhèn)州的十三間甲仗庫發(fā)生火災，武器甲仗全部焚毀。王承宗常常懷著叛亂的陰謀，到這時才畏懼遭到天罰，兇暴之氣逐漸收斂，但仍舊殺死主管的庫吏一百余人。七月九日，任命兵部員外郎執(zhí)掌制誥之事。七月十九日，決定立遂王李宥為皇太子，改名為李恒。七月二十三日，任命新羅國大宰相金彥日升為開府儀同三司、檢校太尉、使持節(jié)、大都督雞林州諸軍事、雞林州刺史，兼任寧海軍使、上柱國，晉封為新羅國王；并冊封金彥日升之妻貞氏為王妃。
八月初一，新授任的新羅國大宰相金崇斌等三人，應當令其本國按照先例賜予門戟。八月十二日，魏博節(jié)度使田季安去世。八月十五日，撤銷蓬州的宕渠縣。八月十八日，宣歙觀察使房式去世。八月二十日，任命蘇州刺史范傳正為宣歙觀察使。八月二十二日，制令：“各州府五品以上的官員免職后，委托本道的長官衡量其才德、政績、資歷，每年冬季奏聞舉薦一次。那些被免職的郎官、御史，允許朝臣每年冬季按照這個原則奏聞舉薦。各使府的參佐官、檢校官，從最初授職的時間算起，如果是五品以上的官員及中書、門下、尚書省和御史臺的官員，經過三十個月以后，任其轉調改授他職；其余的官員則經過三十六個月以后上奏轉調改任。如果未經考核即發(fā)生事故，以及停職的官員，除了原來的限期之外再加十個月，即任其申奏轉調改任。”八月二十五日，任命左龍武大將軍薛平為滑州刺史、義成軍節(jié)度使。
冬季，十月初十，魏博節(jié)鎮(zhèn)三軍推舉其偏將田興執(zhí)掌軍州事務。當時田季安死去，兒子田懷諫年方十一歲，擔任節(jié)度副使，執(zhí)掌軍府的事務，軍政大事全部由其家僮蔣士則決定，幾次更換大將，軍心不安定。因田興進入府衙，士兵們圍著他而強行請他主持軍務，田興立即仆倒在地推辭，士兵們不肯散去。田興說：“要想讓我聽從你們的要求，就不要傷害副大使。”士兵們說“：可以。”只殺了蔣士則等十幾個人就罷休了。當天就把田懷諫搬遷到府衙外，令他到京師朝見皇上。十月十九日，任命魏博都知兵馬使、兼御史中丞、沂國公田興為銀青光祿大夫、檢校工部尚書，兼任魏州大都督府長史，充任魏博節(jié)度使。十月二十五日，澧王李寬改名為李惲，梁王李察改名為李..，洋王李寰改名為李忻，絳王李寮改名為李悟，建王李審改名為李恪。任命鄭滑節(jié)度使袁滋為戶部尚書。
十一月初一為丙辰日。十一月初十，詔令：“田興請求任命其為魏博節(jié)度使，應當派司封郎中、知制誥裴度前往該地慰問，賜給三軍賞錢一百五十萬貫，用河陰院各道應當進貢給內庫的物資抵充。六州的百姓減免租賦一年，并赦免轄區(qū)內目前在押的囚徒。”及至裴度抵達魏州，田興的禮遇非常恭敬，并請裴度到六州的各縣去傳達朝廷的圣旨。十一月十六日，以太保銜離任退休的杜佑去世。東川觀察使潘孟陽奏報龍州武安縣長出嘉禾，有麒麟來吃嘉禾。麒麟來到的時候，群鹿環(huán)繞著它，其光彩照耀，不能正眼相看。命畫工畫成圖獻上。十一月二十日，命令給事中李逢吉、司勛員外郎李巨共同擔任皇太子諸侯王侍讀。十一月二十三日，吏部尚書鄭余慶請求再設置吏部的考官三名，吏部郎中楊於陵堅持上奏認為不妥。于是下詔令考官韋豈頁等三人只考察進士及第科目的人，其余的由吏部侍郎自定。十一月二十四日，江西觀察使崔艸凡去世。十一月二十六日，任命前魏博節(jié)度副使田懷諫為右監(jiān)門衛(wèi)將軍，賜予住宅一所、糧草等。十一月二十九日，任命同州刺史裴堪為江西觀察使。
十二月初一，任命吏部尚書鄭余慶為太子少傅。十二月十一日，左拾遺楊歸厚因自己娶婦，進呈訴狀借會院以成禮，貶職為國子主簿分司。十二月十三日，任命京兆尹裴向為同州防御使。十二月十四日，魏博上奏說，轄區(qū)內州縣的官員二百五十三名，請吏部銓選授官入籍。
元和八年(813)春，正月初一為乙卯日。正月十六日，冊封大言義為渤海國王，授予秘書監(jiān)、忽汗州都督。正月十七日，決定任命正議大夫、署理禮部尚書、同平章事、上柱國、扶風郡開國公權德輿暫署禮部尚書，停止執(zhí)掌政務。正月二十九日，任命山南東道節(jié)度使李夷簡為檢校戶部尚書、成都尹、充任劍南西川節(jié)度使。任命戶部尚書袁滋為檢校兵部尚書、襄州刺史，充任山南東道節(jié)度使。
二月初一為乙酉日。二月初七，田興改名為田弘正。宰相李吉甫進呈所編撰的《元和郡國圖》十三卷，又進呈《六代略》三十卷，又著《十道州郡圖》五十四卷。宰相于由頁的兒子太常丞于敏殺死梁正言家的奴仆，棄尸在廁所中。事發(fā)之后，于由頁和兒子于季友穿著素服等著治罪。將于由頁貶職為恩王太傅。于敏發(fā)配到雷州，戴著刑具發(fā)遣。殿中少監(jiān)、駙馬都尉于季友欺騙公主，藏匿宮女，轉交給犯罪的兄長，轉移隱藏到外宅；傷風敗俗輕侮禮教，沒有比這更嚴重的了，應當削除其所任的官職，令他在家中修身反省。贊善大夫于正、秘書丞于方均罷免現任官職———他們都是于由頁的兒子。逮捕接受于由頁賄賂，為其羅致出任鎮(zhèn)將者的梁正言，以及結交權貴的僧人鑒虛，均交給京兆府以杖刑處死。三月十一日，任命劍南西川節(jié)度使、銀青光祿大夫、檢校吏部尚書、兼門下侍郎、同平章事、上柱國、臨淮郡開國公，食邑二千戶武元衡重新進入中書省執(zhí)掌政務，兼崇玄館大學士、太清宮使。三月十八日，皇上因為久旱不雨，親自在宮禁中求雨，當夜，落下充足的雨水。三月二十三日，大風損壞崇陵寢殿屋頂上的鴟尾，折斷門戟六支。
夏，四月初一為癸未日。四月初三，任命邕管經略使房啟為桂管觀察使，任命開州刺史竇群為邕管經略使。四月初四，因為錢的價值重，物的價值輕，從內庫撥出緡錢五十萬貫，令兩處常平倉收購布帛，每段匹在舊價的基礎上加價十分之一。..坊觀察使元義方去世。四月初九，任命將作監(jiān)薛亻丕為..坊觀察使。四月十三日，長安西市的一頭豬生有三耳、八足、二尾。僧人鑒虛為高崇文向宰相杜黃裳交納賄賂四萬五千貫錢，共同引薦吳憑任永樂縣令，把錢付給杜黃裳的兒子杜載。敕命將吳憑發(fā)配，流放到昭州，當時杜黃裳、高崇文已經死亡，所用的錢不必查問，杜載釋放。四月二十九日，賜給魏博節(jié)度使田弘正二十萬貫錢，用于收購軍糧。五月初九，河中尹張弘靖上奏修建古舜城。
六月初一為辛巳日。當時連日下雨，延英殿有十五日未開。這一天，皇上對宰臣說：“今后每隔三天，下雨也要聽取奏對?！绷鲁跷?，離任退休的工部尚書裴佶去世。六月初六，任命東都留守韓皋為檢校吏部尚書，兼任許州刺史，充任忠武軍節(jié)度使。六月初十，京師大風雨，房屋被毀，屋瓦飄落，許多人被壓死。各處的河川猛漲，行人的道路不通。六月二十一日，放出宮女二百車，任憑她們到何處去，這是因為水災的緣故。六月二十二日，宰臣武元衡、李吉甫、李絳，前宰相鄭余慶、權德輿，各奉詔令進呈舊作詩賦。
秋，七月初一為辛亥日。七月初三，任命權德輿為檢校吏部尚書、東都留守。七月十七日，任命振武軍節(jié)度使李光進為靈州大都督府長史、靈武節(jié)度使。七月二十三日，命中尉彭中獻修建興唐觀，擴大其規(guī)模體制，北面與紫禁城相隔，開通復道以便于皇上通行、臨幸。當夜，月亮靠近五諸侯星。七月二十七日，新授職的桂管觀察使房啟降職為太仆寺少卿。房啟初被授予桂管觀察使時，房啟的屬吏賄賂吏部的主管官員，私下里得到職務的委任狀而交給房啟。接著有詔令，命中使把委任的文書交給房啟，房啟說“：拿到已經五天了。”皇上發(fā)怒，杖責吏部的令史官，處分郎官，房啟也就降了職。任命安南都護馬總為桂管觀察使，任命江州刺史張面力為安南都護、本管區(qū)經略招討使。..坊觀察使薛亻丕去世。
八月初一為辛巳日。八月初三任命蘄州刺史裴行立為安南都護、本管區(qū)經略招討使，因為張面力的年齡太老了。八月初七，任命司農卿裴武為..坊觀察使。八月初十，詔令：毀家殉國的已故徐州刺史李洧等十家的子孫都應當甄選、獎賞。八月十四日，太白金星靠近軒轅星座。八月二十一日，任命東川節(jié)度使潘孟陽為戶部侍郎，掌管度支事務。任命盧坦為梓州刺史、劍南東川節(jié)度使。八月二十五日，撤銷天武軍建制，合并入神策軍。
九月初一為庚戌日。九月初七，淄青的李師道進獻十二只鶻鷹，皇上命退還給他。九月初九，在曲江亭向群臣賜宴。九月十六日，詔令：“近來聽說嶺南五管以及福建、黔中等道，很多以南方的人口作為禮物贈送，甚至于各地以人口進行賭博、交易，致使骨肉分離，良莠難分。從此以后應嚴加禁止，如有違犯，當地長官必定按刑律處罰?！被次鞯膮巧訇栠M獻三百匹馬。九月十七日，詔令：“將死囚減免死罪派去戍守邊境是前代的善政，酌量其戍邊的遠近以施行，也有好處。今后東西兩京、關內、河南、河東、河北、淮南、山南東道、山南西道等州府，除了處死刑的大罪之外，輕犯不得發(fā)配流放到天德軍五城?！本旁率湃?，任命給事中竇易直為陜虢防御使，并賜予金章紫綬。九月二十三日，任命恩王的太傅于由頁為太子賓客。任命前朔方靈鹽節(jié)度使王亻必為右衛(wèi)將軍。將相任免的詔書，由翰林院起草，稱為“白麻”。到王亻必時，上奏罷除由中書省起草的制度，并以此作為先例。太常寺演習音樂，開始重新用大鼓。
冬，十月初一為庚辰日。十月初十，熒惑星接近太微西垣南首星。十月十一日，任命湖南觀察使柳公綽為岳、鄂、沔、蘄、安、黃等州觀察使。十月十二日，涇原節(jié)度使朱忠亮去世。十月十三日，汴州的韓弘進呈其所撰寫的《圣朝萬歲樂譜》，共有三百首。十月十四日，任命宗正少卿李道古為黔中觀察使，任命蘇州刺史張正甫為湖南觀察使。十月十七日，因天降大雪而停止上朝，有凍死的人，鳥雀老鼠大多凍死。十月十九日，任命神策軍普潤鎮(zhèn)使蘇光榮為涇州刺史、四鎮(zhèn)北庭行軍涇原節(jié)度使。翰林學士、司封員外郎韋弘景暫署本職，這是因為起草任命蘇光榮的詔書漏敘了他功勛的緣故。十月十三日，振武軍奏報回紇千名騎兵來到辟鳥鵜泉。
十一月初一為庚戌日。十一月初七，任命福建觀察使裴次元為河南尹。十一月十七日，把鹽州隸屬于夏州。從夏州到豐州，開始設置八處驛站。十一月十八日，任命泗州刺史薛謇為福建觀察使。右龍武統軍劉昌裔去世。十一月二十四日，昭義軍的郗士美奏請各軍到臨氵名去就食。京畿地區(qū)的水災、旱災、霜災，損害莊稼三萬八千頃。
十二月初一，任命京兆尹李钅舌為..坊觀察使，以代替裴武，使其入京任京兆尹。十二月初二，敕令：“所有賜給王公、公主、百官等人的莊院住宅、碾盤磨坊、店鋪、車坊、園林等，全部任其典當買賣，其隨分的賦稅徭役，即令府縣署衙收管?！彪妨睢埃簭埫言诤铀妨⑾鹿冢鍤w順朝廷，其節(jié)義忠烈的風范，載入史冊。聽說他去世之后家無余財，追念他舊日的功勛，應當超越通常的典則予以優(yōu)恤，每年應賜給絹二千匹，分春、秋兩季支付。”群臣奉上表章，請求立德妃郭氏為皇后。十二月初七，任命桂管觀察使馬總為廣州刺史、嶺南節(jié)度使，任命邕管經略使崔讠永為桂管觀察使。十二月十一日，任命夔州刺史馬平陽為邕管經略使。振武軍發(fā)生動亂，士兵們驅逐其主帥李進賢，屠殺他的家人。即任命夏州節(jié)度使張煦代替李進賢，率兩千名士兵前往振武軍節(jié)鎮(zhèn)，允許其自行攻殺處置叛逆。十二月二十七日，任命金吾衛(wèi)將軍田進為夏州刺史、夏綏銀節(jié)度使。因為黃河泛濫，淹沒滑州羊馬城的一半，滑州的薛平、魏博的田弘正征發(fā)民亻夫一萬人，在黎陽界內開通黃河的故道，南北長十四里，東西寬六十步，深一丈七尺，疏導黃河原來的水勢，滑州人便沒有水患了。
元和九年(814)春，正月初一為己酉日。正月初七，大霧卻又降雪。李吉甫多次上表請求辭去相位，皇上不許。正月二十七日，張煦進入單于都護府，將作亂的士兵蘇國珍等二百五十二人處死。
二月初一，戶部侍郎、掌度支事潘孟陽兼任京北五城營田使。二月初九，將前振武軍節(jié)度使李進賢貶職為通州刺史，監(jiān)軍路朝見發(fā)配到定陵服役。二月二十九日，詔令：因年歲荒歉饑饉，免征關內元和八年以前拖欠未交的租錢糧食，用常平義倉的糧食三十萬石賑濟饑民。二月十八日，賜給振武軍二萬匹絹。二月十九日，月亮靠近心宿的大星。二月二十五日，決定朝議大夫、署理中書侍郎、同平章事、上柱國、高邑男李絳署理禮部尚書，這是因為他多次上表要求辭去相位的緣故。
三月初一為己酉日。三月初八，辒州發(fā)生地震，一晝夜震八十次，壓死一百多人。三月十二日，妖人梁叔高從廣州來，把書授給吏部侍郎楊於陵，讓他作自己的助手。楊於陵把他抓起來并報告了朝廷，將其處死。三月十三日，任命太子少傅鄭余慶為檢校右仆射、興元尹、山南西道節(jié)度使，代替趙宗儒任御史大夫。三月十九日，降嚴霜凍死桑樹。在麟德殿前召見大理寺卿裴棠棣的兒子裴損、前昭應令杜式方的兒子杜..，各賜緋魚袋，許諾他們娶公主為妻。
夏，四月初一為戊寅日。四月十三日，下詔追贈太師、咸寧王渾王咸應配享于德宗的廟庭。
五月初一，任命嶺南節(jié)度使鄭纟因為工部尚書。五月十四日，把宥州移歸經略軍管下，州治之下設置延恩縣，隸屬于夏州觀察使。當月發(fā)生旱災，谷價貴，撥出太倉的糧食七十萬石，開辟六處場所賣糧以施惠于饑民。五月十九日，桂王李綸去世。因為發(fā)生旱災，免除京畿地區(qū)的夏稅十三萬石糧食，青苗錢五萬貫。
六月初一為丙子日。六月初三，因為天德軍經略使周懷..去世，停止上朝一日。因經略使去世而停止上朝，是從周懷..開始的。六月初五，任命義武軍節(jié)度副使渾鎬為檢校工部尚書，兼定州大都督府長史，充任義成軍節(jié)度使、易定觀察使、北平軍使等。六月十一日，任命左龍武將軍燕重旰為豐州刺史、天德軍豐州西城中城都防御使、押蕃落使等。六月二十日，在長興里之北設置禮賓院。六月二十一日，任命左丞孔癸戈為華州刺史、潼關防御使、鎮(zhèn)國軍使等。六月二十七日，決定河中、晉、絳、慈、隰等州節(jié)度使張弘靖暫署刑部尚書、中書門下省同平章事。
秋，七月初一為丙午日。七月十四日，任命御史大夫趙宗儒為檢校尚書右仆射，兼任河中尹、河中、晉、絳等州節(jié)度使。七月二十三日，任命太子司議郎杜..為銀青光祿大夫、殿中少監(jiān)、駙馬都尉，娶岐陽公主為妻。閏八月初一為乙巳日。閏八月十七日，以河陽節(jié)度使烏重胤兼任汝州刺史。閏八月十八日，任命中書舍人王涯、屯田郎中韋綬為皇太子諸王侍讀。閏八月二十一日，加授田弘正為檢校右仆射，賞賜其三軍二十萬貫錢。
九月初一，任命氵名州刺史李光顏為陳州刺史、忠武軍都知兵馬使。九月十三日，任命山南東道節(jié)度使袁滋為檢校兵部尚書，兼任江陵尹、荊南節(jié)度使。任命荊南節(jié)度使嚴綬為檢校司空、襄州刺史、山南東道節(jié)度使。九月十六日，月亮掩蔽軒轅星座。淮西節(jié)度使吳少陽去世，他的兒子吳元濟隱瞞喪事，自己執(zhí)掌兵權，竟然焚燒、搶劫舞陽等四縣。朝廷派遣使臣前去吊唁祭奠，吳元濟拒絕而不接納。九月十九日，真臘國向朝廷進貢。九月二十五日，加授河東節(jié)度使王鍔為檢校司空、同平章事，任命給事中孟簡為越州刺史、浙東觀察使，追贈吳少陽為尚書右仆射。
冬，十月初一為甲辰日。十月初三，金紫光祿大夫、中書侍郎、同平章事、集賢殿大學士、監(jiān)修國史、上柱國、趙國公李吉甫去世。十月十一日，任命刑部員外郎令狐楚為職方員外郎，執(zhí)掌詔令文書。十月十九日，任命忠武軍節(jié)度使韓皋為吏部尚書，任命忠武軍節(jié)度副使兼陳州刺使李光顏為許州刺史、忠武軍節(jié)度使。十月二十一日，制令：“朕繼承皇帝的寶位，到現在已經十年了。每每推出最大的誠心，以統馭我們的國家，希望用仁厚的教化，達到太平和諧的境界，日夜操勞，目的就在于此。如今淮西這一道，沒有通達朝廷的紀綱，未經朝命擅自繼承襲職，放肆地進行搶劫。將士們被迫受其控制，并不是出于本心。想要除去三面的羅網，以遵循朝臣的節(jié)義。應當以山南東道節(jié)度使嚴綬兼充申、光、蔡等州招撫使?！辈⑷蚊鼉仁檀尢毒楸O(jiān)軍。十月二十五日，任命尚書左丞呂元膺為檢校工部尚書、東都留守。按照原先的成例，任命為留守的官員，與節(jié)度使同樣地賜予旌旗甲仗，待到呂元膺得到任命時未予賜給。諫官援引華州、汝州、壽州三州授任時照例賜予旌旗甲仗的先例，處于守土大員的重任，不宜單獨缺少，皇上說：“這三處也就應當停止賜予?！?br>
十一月初一為甲戌日。十一月十一日，任命吏部尚書韓皋為太子賓客。十一月二十一日，任命御史中丞胡證為單于大都護、振武軍、麟勝軍等軍節(jié)度使。十一月二十四日，太子太傅范希朝去世。十一月二十五日，任命中書舍人裴度為御史中丞；任命左金吾大將軍郭釗為檢校工部尚書、..州刺史、充任..寧節(jié)度使；任命職方員外郎，掌詔令文書的令狐楚為翰林學士。
十二月初一為甲辰日。十二月初四，振武軍節(jié)度使張煦去世。十二月初八，..寧節(jié)度使、檢校右仆射閻巨源去世。十二月初十，兵部尚書王紹去世。十二月十六日，右羽林統軍孟元陽去世。十二月二十三日，太子少保趙昌去世。十二月二十五日，決定任命中大夫、署理尚書右丞、上騎都尉、賜紫金魚袋韋貫之以本職任中書門下同平章事。
元和十年(815)春，正月初一為癸酉日。正月十三日，宣武軍節(jié)度使韓弘署理司徒，并如原來一樣任平章事。正月二十四日，嚴綬率師屯駐于蔡州界內。正月二十七日，下令削除吳元濟在職的官爵。正月二十八日，桂管奏請把富州治所遷移到原來的城市。
二月初一為癸卯日。二月初二，嚴綬的軍隊被賊軍襲擊，兵敗于磁丘，退守唐州。田弘正的兒子田布、韓弘的兒子韓公武各率領軍隊隸屬于李光顏討伐賊軍。二月初九，任命禮部尚書李絳為華州潼關防御使、鎮(zhèn)軍使。二月二十日，河東防秋將劉輔殺死豐州刺史燕重旰。二月二十七日，任命羽林將軍李..為涇原節(jié)度使。
三月初一，任命右金吾將軍李奉仙為豐州刺史、天德軍西城中城都防御使。三月初八，任命劍南西川節(jié)度行軍司馬李程為兵部郎中，掌詔令文書。三月十四日，任命虔州司馬韓泰為漳州刺史，任命永州司馬柳宗元為柳州刺史，任命饒州司馬韓曄為汀州刺史，任命朗州司馬劉禹錫為播州刺史，任命臺州司馬陳諫為封州刺史。御史中丞裴度因為劉禹錫的母親年老，請求任命他移到近處，于是任命他為連州刺史。追贈已故太常寺卿崔..為禮部尚書。李光顏在南頓擊敗賊軍。四月初十，盜賊焚毀河陰轉運院，共燒毀錢帛二十萬貫匹、米二萬四千八百石、倉屋五十五間。防守轉運院的五百名士兵駐扎在縣南，盜賊放火燒起來時卻不救，呂元膺召來防軍的將官，將其殺死。自從河陰發(fā)生盜賊放火的事以后，人心驚駭擾攘。四月二十一日，任命長安縣令徐俊為邕管經略使。
五月初一為辛未日。五月十一日，御史中丞裴度兼任刑部侍郎。當時裴度從淮西前線行營慰勞軍隊返回，所談的軍機要務，大多符合皇上的意圖，故而以兼任官職對他表示優(yōu)寵。五月二十六日，李光顏在洄曲將賊黨打得大敗。自從征調軍隊討伐賊軍以來，共用了十余處節(jié)鎮(zhèn)的軍隊，環(huán)駐于申州、蔡州，未曾立下戰(zhàn)功。裴度出使前線回來，上奏說：“我看各個將軍，只有李光顏見義勇為，一定能夠立下戰(zhàn)功。”這時奏告捷報，京師君臣互相祝賀，皇上特別贊賞裴度能夠識別人才。
六月初一為辛丑日。六月初三，鎮(zhèn)州節(jié)度使王承宗派盜賊夜間埋伏在靖安坊，行刺宰相武元衡，殺死了武元衡；又派盜賊在通化坊行刺御史中丞裴度，裴度傷了頭部卻沒有死。這一天，京城中人極驚駭，從京師的城門到宮禁各門都增加了衛(wèi)兵；宰相的前導和隨從都增加了金吾衛(wèi)騎士，出入的時候則箭上弦、刀出鞘，每經過里坊的大門，衛(wèi)兵們吆喝、搜索十分喧鬧；公卿大臣帶著公務出行，都以家仆帶著武器跟著自己。武元衡死了好幾天，沒有抓獲盜賊。兵部侍郎許孟容請求覲見皇上，上奏說：“哪有一國的宰相尸體橫陳在路邊，而不能抓住盜賊的呢！”隨即流著眼淚極力陳說，皇上也為此而憤恨嘆息。于是下詔給京城各道，能夠捕獲盜賊的賞錢一萬貫，并授予五品官，敢有隱瞞藏匿盜賊的，全家處死。便在京城的東、西兩市積錢二萬貫。京城中展開了大規(guī)模搜捕，連公卿大臣和節(jié)鎮(zhèn)將帥的夾墻、屋梁都搜到了。六月初十，神策軍的將士王士則、王士平把盜賊的名字報告上去，并且說是王承宗所主使，于是捕獲張晏等八人，處以死刑。六月二十五日，決定任命朝議郎、署理御史中丞、兼刑部侍郎、飛騎尉、賜紫金魚袋裴度為朝請大夫、署理刑部侍郎、中書門下同平章事。
秋，七月初一，靈武節(jié)度使李光進去世。七月初二，任命神策軍長武城使杜叔良為朔方、靈、鹽、定遠城節(jié)度使、觀察使。七月初五，詔令說：“成德軍節(jié)度使王承宗，因能自己滌除過錯，因而多次給以獎掖提拔，將他列名于藩鎮(zhèn)大將的職位上，以忠誠正直的人來看待他。本以為念及君王的恩寵，能夠盡到人臣的節(jié)操。他卻動不動就想棄絕皇命，恣意地表現著非禮之心，傲慢狠毒非同一般，橫辱君命無所畏懼。因為他的先祖曾經建立了功勛，每想到這一點就寬容了他，希望聽到他有悔過自新的表現。然而竟不知道他陰謀叛逆的行為，時間一長就更加明顯；兇惡的德性，深藏的禍心，滿盈之后就會自取滅亡。他竟敢輕率地放肆指斥朝臣，狂妄地陳奏表章，暗中派遣奸徒，身藏武器，刺殺朝廷的元老輔相，狠毒地傷害臺憲大臣，放縱他的兇惡殘忍，無所顧忌。窮究他的事實，罪狀十分明顯，細看有關案卷，實在令人發(fā)指。應當命令斷絕他朝貢的資格，他所控轄的博野、樂壽兩縣本來就屬于范陽，應當退還給劉總統轄。駙馬都尉王承系、太子贊善王承迪、丹王府司馬王承榮等，都應當派到遠地去安置?！碑敵酰醭凶谏媳碓购?、怪罪武元衡，表章留在宮中未予答復。王承宗又放肆地進行指責，皇上派人拿著他的表章讓百官看，群臣都請求向他問罪。七月十七日，涇原節(jié)度使李..去世，任命將作監(jiān)王潛為涇州刺史、四鎮(zhèn)、北庭、涇原節(jié)度使。七月二十六日，任命京兆尹裴武為司農卿———這是因為他捕賊怠惰遲緩的緣故。
八月初一，發(fā)生日蝕。八月二十八日，訶陵國派遣使臣進獻僧祗的僮仆，以及五色鸚鵡、頻伽鳥和異香名寶等物。八月二十九日，淄青節(jié)度使李師道暗中與嵩山的僧人圓凈謀反，數百名勇士埋伏在東都的進奏院，乘洛城沒有軍隊的機會，想要暗中起事，焚燒宮殿并肆行劫掠。小將楊進、李再興報告變故，東都留守使派兵去包圍他們，賊兵突圍出城，進入嵩山，山上棚樓的哨兵將他們全部捕獲。審訊其中為首的，原來是僧人圓凈主謀的。僧人臨刑時嘆息說“：誤了我的事，不能使洛城流血了。”
九月初五，任命宣武軍節(jié)度使韓弘充淮西行營兵馬都統。九月二十九日，任命太子賓客韓皋為兵部尚書。
冬，十月初三，開始把山南東道分為兩個節(jié)度使管領，任命戶部侍郎李遜為襄州刺史，充任襄、復、郢、均、房節(jié)度使；任命右羽林將軍高霞寓為唐州刺史，充任唐、隨、鄧節(jié)度使。刑部尚書權德輿奏請實行新刪定的《敕格》三十卷，皇上允從。十月十五日，任命太子賓客于由頁為戶部尚書。
十一月初一，詔令撥出內庫的繒絹五十五萬匹供給軍用。十一月初八，任命山南東道節(jié)度使嚴綬為太子少保。十一月十一日，盜賊焚燒獻陵的寢廟。詔令遣發(fā)振武軍的二千名士兵，會同義武軍以討伐王承宗。
十二月初五夜間，太白金星干犯土星。十二月初七，李愿擊敗李師道的部眾九千人，斬敵首二千級。十二月十五日，東都留守呂元膺請求招募三河地區(qū)的子弟以護衛(wèi)宮城。十二月十七日，越州重新設置山陰縣。十二月二十三日，重新制造指南車、記里鼓。遣出宮人七十二人安置在京城的寺觀中，有家的讓他們回家。十二月二十八日，河東節(jié)度使王鍔去世。這一年，渤海、新羅、奚、契丹、黑水、南詔、..柯均派遣使臣前來進貢。
元和十一年(816)春，正月初一，因為正在打仗，軍隊露宿在野外，皇上不接受群臣朝賀。正月初三，任命中書侍郎、平章政事張弘靖為檢校吏部尚書，兼太原尹、北都留守、河東節(jié)度使。正月十二日，皇上下詔給群臣說：“現在打仗已經很久，好處與害處各占一半。其中正確的進攻和防守，必要的懲罰和寬赦，希望各具本章分析奏聞。”正月十四日，命翰林學士錢徽、蕭亻免各自暫署本職———這是因為他們上疏請求罷兵休戰(zhàn)的緣故。正月十七日，削除王承宗現任的官爵，他所襲取的封邑賜給王武俊的兒子金吾將軍王士平。命令河東、河北道各藩鎮(zhèn)增派軍隊進行討伐。正月十八日，盜賊折斷建陵的門戟四十七根。正月二十八日，李光顏奏報擊敗賊軍。
二月初七，吐蕃的贊普去世。任命中書舍人、暫掌禮部貢舉事、賜緋魚袋李逢吉為門下侍郎、同平章事，賜紫金魚袋。以內庫的絹四萬匹賞賜幽州、魏州的將士。二月十八日，任命華州刺史李絳為兵部尚書。二月二十日，月亮掩蔽心宿。二月二十二日，南詔蠻的酋長龍蒙盛去世。
三月初四，皇太后在興慶宮的咸寧殿駕崩。當天，在西宮的兩儀殿向群臣宣告喪事，任命宰臣裴度為禮儀使，吏部尚書韓皋為大明宮留守，在中書省設立辦理喪事的地方。三月初五，敕令各司署的公務，暫時由中書、門下省處理。三月初七，分別派遣朝臣向全國各地報告哀信。三月初八，皇上在紫宸門外的廡下接見群臣。三月十三日，任命宰臣李逢吉充任已故皇太后的山陵使，撥出內庫的繒帛五萬匹充作陵墓喪葬之用。三月二十三日，月亮靠近土星。
夏，四月初七，西川節(jié)度使李夷簡派使者向南詔告知哀信?；屎笕ナ?，由邊疆的鎮(zhèn)將告知四夷，這是原有的制度。四月十五日，將戶部侍郎、掌度支事楊於陵貶職為郴州刺史———因為其供給軍餉有過失。四月二十二日，因為徐州、宿州發(fā)生饑饉，賑濟八萬石糧食。
五月初二夜間，水星、木星二星在井宿天區(qū)相合。宥州軍隊發(fā)生動亂，驅逐宥州刺史駱怡。五月初七，李光顏在凌云柵擊敗賊軍。
六月初十，高霞寓在鐵城戰(zhàn)敗，退守于新興柵，這天人心惶懼驚駭，宰相奏對皇上時，大多請求罷兵休戰(zhàn)。皇上說：“勝敗乃是帶兵者的常事，不能夠因為某個將領失利，就終止既定的策略計劃。如今只討論用兵的方略，朝廷日常事務，制令安排是否可行而已。”當夜，月亮掩蔽心后星。六月十六日，田弘正軍討伐王承宗，駐扎在南宮。六月二十七日，群臣向已故皇太后敬獻謚號為莊憲。
秋，七月十三日，將隨唐節(jié)度使高霞寓貶職為歸州刺史。任命河南尹鄭權為襄州刺史，充任山南東道節(jié)度使；任命荊南節(jié)度使袁滋為唐州刺史、彰義軍節(jié)度使、申、光、唐、蔡、隨、鄧等州觀察使，暫時以唐州為治所；任命華州刺史裴武為江陵尹，充任荊南節(jié)度使。七月十四日，任命隨州刺史楊..為唐州刺史，充任行營都知兵馬使。因為袁滋是個讀書人，因而另派楊..率領他的軍隊，七月十八日，宣武軍上奏說擊敗賊軍。
八月初九，任命宰臣韋貫之擔任吏部侍郎，停止執(zhí)掌政務。這是因為韋貫之認為淮西、河北兩地同時打仗用兵，疲于供應軍餉，請求暫緩進攻王承宗而專門討伐吳元濟，在皇帝面前與裴度爭論的緣故。八月十五日，容州奏稱颶風使海水倒流沖毀州城。八月二十一日，將莊憲皇太后附葬于豐陵。
九月初五，饒州奏稱，浮梁、樂平二縣五月內暴雨成災，洪水泛濫，流失民戶四千七百戶，溺死一百七十人。九月十四日，新授任的吏部侍郎韋貫之再貶為湖南觀察使。九月初九，將吏部侍郎韋豈頁貶職為陜州刺史，刑部郎中李正辭貶為金州刺史，度支郎中薛公干貶為房州刺史，屯田郎中李宣貶為忠州刺史，考功郎中韋處厚貶為開州刺史，禮部員外郎崔韶貶為果州刺史，他們都是被補缺的張宿所構陷，說是和韋貫之結成朋黨的緣故。九月二十三日，蔡州前線的軍中奏報攻占凌云柵。
冬，十月二十五日，任命刑部尚書權德輿為檢校吏部尚書，兼任興元尹，充任山南西道節(jié)度使。十一月初五，幽州的劉總加授平章政事，鄆州的李師道加授檢校司空。李師道聽說官兵攻占了凌云柵，便感到害怕，假裝表示忠誠，因而有這項任命。十一月初九，任命司農卿王遂為宣州刺史、宣、歙、池州觀察使，任命京兆尹李袺為潤州刺史、浙西觀察使。因為王遂、李袺常常任職于財政部門，能夠聚斂錢財，正要依靠他們供應軍餉，因而有這項授職。十一月十一日，敕令各道的奏事官，不是緊迫的事務不得乘坐驛馬。十一月十六日，撥出內庫錢五十萬貫供給軍用。十一月十七日夜，月亮干犯木星。十一月二十日，派內常侍梁守謙監(jiān)督淮西行營各軍，并以空白委任狀五百張及錢款絹帛交付給他。十一月二十七日夜，土星、火星會合于虛宿、危宿天區(qū)。
十二月十五日，任命易州刺史陳楚為定州刺史、義武軍節(jié)度使。十二月十六日，任命翰林學士、尚書工部侍郎、知制誥王涯為中書侍郎、同平章事。十二月二十三日，任命閑廄宮苑使李朔心為檢校左散騎常侍，兼任鄧州刺史，充任唐、隨、鄧等州節(jié)度使。開始設置淮、潁水運使，運送揚子院的米，從淮陰逆流而上至壽州，再過四十里入潁口，又逆流而上至潁州的沈丘界，經過五百里而抵達項城，再逆流而上五百里進入氵殷河，又經三百里運到郾城。共得五十萬石米，干草一千五百萬捆。節(jié)省汴州運費七萬六千貫錢。十二月二十八日，邕管上奏說黃洞賊寇屠殺巖州城。未央宮及飛龍草場發(fā)生火災。京畿地區(qū)水災損害田畝，潤州、常州、湖州、衢州、陳州、許州也發(fā)生大水。
這年冬季鳴雷，桃杏開花?；佞X、....、奚、契丹、..柯、渤海等國前來朝貢。
元和十二年(817)春，正月初一，因為正在打仗用兵，不接受群臣朝賀。正月二十三日，將義武軍節(jié)度使渾鎬貶職為循州刺史，因為其討伐賊軍的軍隊行軍不守紀律而獲罪。正月二十四日，將唐鄧節(jié)度使袁滋貶職為撫州刺史———因為他上疏請求罷兵休戰(zhàn)的緣故。正月二十五日夜，天上出現星辰卻下著雨。正月二十八日夜，彗星出現在畢宿南面，長一丈有余，指向西南方，一共三日，向南靠近參旗座而消失。
二月初二，撥出內庫的絹布六十九萬匹、白銀五千兩，交付給度支司供給軍用。二月初十，敕令京城的居民五家連保，以搜尋隱匿的奸徒。當時王承宗、李師道想要阻止朝廷用兵的勢頭，派人去折斷陵墓寢廟的門戟，焚燒積存的草料，以流矢射來書信，使京都人恐懼驚駭，故而在城門搜索以防止奸徒。及至賊軍平定，重新得到淄青節(jié)鎮(zhèn)衙署的簿冊文書，其中有賞賜蒲州、潼關關吏的案卷，才知道容納奸徒進京的正是關吏，搜索不足以防備奸徒。二月三十日，敕令應當在許州、汝州行營的附近設置行郾城，以安置賊軍中歸降的民戶。二月二十四日，岳鄂團練使李道古的軍隊進攻申州，攻占羅城，賊軍奮力作戰(zhàn)，李道古的部眾大敗。
三月初三，昭義軍郗士美的軍隊在柏鄉(xiāng)戰(zhàn)敗，戰(zhàn)死的士兵達一千人。三月初八，滄州程執(zhí)恭改名為程權。太常寺確定李吉甫的謚號為敬憲，度支郎中張仲方認為不妥?；噬习l(fā)怒，將張仲方貶為遂州司馬。賜給李吉甫謚號為忠。三月十七日，月亮干犯心宿的后星。三月二十三日，賊將吳秀琳率領文城柵的三千名士兵投降李朔心。
夏，四月初二，李光顏在郾城擊敗三萬賊兵，殺死賊軍士卒十之二三，繳獲戰(zhàn)馬千匹、武器甲杖三萬件。四月十二日，駙馬都尉于季友在親生母親去世的居喪期間，與進士劉師服一起歡宴夜飲。于季友被削除官爵，受笞刑四十下，安置去忠州；劉師服受笞刑四十下，發(fā)配流放到連州；于由頁不能管教兒子，削除階官。四月二十日，發(fā)放太倉的糧食二十五萬石在西京出售，以施惠于饑民。四月二十一日，敕令把蔡州的吳房縣改名為遂平縣，把治所遷移到文城柵南邊的新城內。五月初八，賊軍的郾城守將鄧懷金與縣令董昌齡以郾城投降。五月十五日，渭南降雨和冰雹，宮中人有死的。五月十七日，下詔暫時撤銷河北的行營，以專門討伐淮西蔡州的吳元濟。
閏五月初一為庚寅日。閏五月初四，隨唐節(jié)度使李朔心奏報在吳房擊敗賊軍，俘獲賊將李佑。閏五月初十，任命尚書左丞許孟容為東都留守，充任都畿防御使。當時東畿的民戶供應軍用特別艱苦，幾千輛車在路上相錯，耕牛都送給了軍隊，民戶大多用驢耕地。閏五月二十日，在蓬萊池的四周建造廊廡四百間。
六月初一，任命衛(wèi)尉卿程異為鹽鐵使，以代替王播。當時程異任鹽鐵副使，從江南收取到供給軍用的錢一百八十五萬進奉朝廷，故能夠取代王播。六月初四，賊將吳元濟奉上表章，請求自縛其身歸降朝廷。當時官軍連破賊軍三處寨柵，賊軍的形勢緊迫艱困，確實想要歸降朝廷，卻因為受制于身邊的將佐，故而終究沒有實行。六月二十七日，京師降下大雨，含元殿一根殿柱傾斜，市街中水深達三尺，損壞了市坊民宅二千家。
秋，七月初一為戊子日。七月初五，詔令：因為定州饑饉，招募捐納糧食以換取官職的人，并減少銓選的名額，放寬資歷的限制。河北發(fā)生水災，邢州、氵名州尤其嚴重，有些地方平地水深二丈。七月十七日，戶部尚書于由頁請求離任退休，皇上不準。嶺南節(jié)度使崔讠永去世。七月二十三日，敕令：“今后降職的官員以及受到朝廷責難的正員官，應當從到任時開始，經過五次考核屆滿，才允許酌量調職；如果未滿五次考核而遇到恩赦，則按照法令文書處理；如果犯下十惡不赦的大罪，貪贓受賄而監(jiān)押，應奏聞朝廷決定去向?！逼咴露?，任命國子祭酒孔癸戈為廣州刺史、嶺南節(jié)度使。七月二十九日，決定任命中書侍郎、平章政事裴度署理門下侍郎、同平章事、使持節(jié)蔡州諸軍事、蔡州刺史，充任彰義軍節(jié)度使、申、光、蔡等州觀察處置使，并充任淮西宣慰處置使。任命朝散大夫、署理尚書戶部侍郎、上護軍、賜紫金魚袋崔群為中書侍郎、中書門下同平章事。任命刑部侍郎馬總兼任御史大夫，充任淮西行營諸軍宣慰副使；任命太子庶子韓愈兼任御史中丞，充任彰義軍行軍司馬；任命司勛員外郎李正封、都官員外郎馮宿、禮部員外郎李宗閔均兼任侍御史，任判官書記：隨從裴度出征。下詔以郾城作為行蔡州的治所。
八月初一為戊午日。八月初三，裴度出發(fā)前往前線軍營，皇上敕令三百名神策軍士兵護衛(wèi)隨從，皇上臨幸通化門慰勞、送行。裴度出發(fā)之時望著宮門兩次下拜，含著眼淚辭別皇上，皇上賜給他犀牛皮袍帶。任命河南尹辛秘為潞州大都督府長史、昭義軍節(jié)度使，以取代郗士美。任命郗士美為工部尚書，孟簡為戶部侍郎。八月十一日，任命同州刺史張正甫為河南尹。八月二十七日，裴度抵達郾城。
九月初一為丁亥日。九月初二，取出內庫的羅綺、犀玉、金帶等物，送往度支司估算價值以供給軍用。九月初八，御史臺上奏說：“同一道制命授職的官員，秉承前制，按照名字的先后作為上朝時班列位次的先后。有的人名字在前，而人本身卻在外地，及至到京，卻列在舊人前面。從現在起請以上任的日子作為班列位次的先后?！彪妨钫f：“名字在前，上任的日子在后，沒有超過一個月的，不在此限。上朝時行走站立的班列位次，就應當按照敕令內名字的前后順序作為定準?！本旁率眨瑒δ蠔|川節(jié)度使盧坦去世。九月十三日，將京兆尹竇易直貶職為金州刺史———因為他審訊獄囚所得贓物不真實的緣故。九月十五日，任命御史中丞為京兆尹。九月十六日，任命湖南觀察使韋貫之為太子詹事分司。九月十九日，任命掌管雜務的刑部郎中崔元略為御史中丞。九月二十一日，任命朝議大夫、門下侍郎、同平章事李逢吉為檢校兵部尚書、使持節(jié)梓州諸軍事、梓州刺史，充任劍南東川節(jié)度副大使，執(zhí)掌節(jié)度使事務。九月十四日，任命撫州刺史袁滋為湖南觀察使。
冬，十月十六日，裴度前往沲口觀看修筑五處護城河，賊軍突然來到，上弦的箭和出鞘的刀幾乎傷及裴度，而李光顏、田布守住了賊軍的歸路，將賊軍打得大敗。這天，裴度幾乎陷入賊手。十月十七日，內府拿出《元和辯謗略》三卷交付給史館。十月十八日，任命淮南節(jié)度使、檢校左仆射李庸阝為門下侍郎、中書門下同平章事、任命左丞衛(wèi)次公代替李庸阝任淮南節(jié)度使。十月二十三日，隨唐節(jié)度使李朔心率軍攻入蔡州，俘獲吳元濟獻給朝廷，淮西平定。十月二十八日，詔令：“在淮西立下戰(zhàn)功的將士，委托韓弘、裴度分列條款奏聞朝廷。淮西的軍人，一概不予追究。應當按照原來的敕令免征兩年賦稅?！?br>
十一月初一，皇上駕臨興安門接受淮西的戰(zhàn)俘。讓吳元濟在京師的東、西兩市游街示眾，在獨柳樹斬首；吳元濟之妻沈氏打入掖庭為奴婢；兄弟二人，兒子三人，發(fā)配流放，不久也都被斬首；判官劉協等七人也被斬首。記載平定淮西的功勞：隨唐節(jié)度使、檢校左散騎常侍李朔心任檢校尚書左仆射、襄州刺史，充任山南東道節(jié)度使、襄、鄧、隨、唐、復、郢、均、房等州觀察使；加授宣武節(jié)度使韓弘兼任侍中；忠武軍節(jié)度使李光顏、河陽節(jié)度使烏重胤均任檢校司空。任命宣武軍都虞候韓公武為檢校左散騎常侍、..州刺史、..、坊、丹、延等州節(jié)度使；任命魏博行營兵馬使田布為右金吾衛(wèi)將軍———都是為了賞賜擊敗賊軍的功勞。十一月初九，恩王李連去世。把蔡州的郾城作為氵殷州，分出上蔡、西平、遂平三縣隸屬于該州。十一月二十三日，任命淮西宣慰副使、刑部侍郎馬總為彰義軍節(jié)度留后。
十二月初七，以彰義軍節(jié)度使、淮西宣慰處置使、門下侍郎、同平章事裴度署理本職，賜予上柱國、晉國公，食邑三千戶；任命蔡州留后馬總為檢校工部尚書、蔡州刺史、彰義軍節(jié)度使、氵殷、潁、陳、許等州節(jié)度使。十二月二十一日，任命右庶子韓愈為刑部侍郎。
這年，河南、河北發(fā)生水災。
元和十三年(818)春，正月初一，皇上駕臨含元殿接受群臣朝賀，儀式完畢，皇上臨幸丹鳳樓，詔令大赦天下。正月初五，以文宣王的第三十八代孫孔惟日至襲任文宣公。正月初六，敕令：因李師道多次奉獻表章，表露懇切、忠誠的心跡，應當派諫議大夫張宿前往該地宣布勉慰之意。正月二十七日，任命禮部尚書王播為成都尹、劍南西川節(jié)度使。
二月二十一日，皇上駕臨麟德殿，宴飲群臣，舉行盛大音樂演奏，共三天才停止，向群臣頒行不同數量的賞賜。
三月初七，任命前劍南西川節(jié)度使李夷簡為御史大夫。三月十三日，任命刺史鄭纟因為東都留守、都畿、汝州防御使。三月十七日，任命御史大夫李夷簡為門下侍郎、同平章事。宰相李庸阝署理戶部尚書，停止執(zhí)掌政務。三月二十四日，任命太子少師鄭余慶為左仆射。三月二十八日，詔令：“各個司署的職分田，多少不平均，形成弊端已經很久，應當派人逐個司署收取職分田所出產的草料、糧食總數，除了停官缺職的人以外，分給長官以下所有的人。”王承宗派他的兒子和偏將到銀臺門待罪，請求將德州、棣州二州獻給朝廷，并交納轄區(qū)內的租稅。
四月初九，前東都留守許孟容去世。四月二十七日，下詔恢復王承宗的官爵。任命華州刺史鄭權為德州刺史、橫海軍節(jié)度使、德、棣、滄、景等州觀察使。
五月初二，鳳翔節(jié)度使李惟簡去世。五月十二日，月亮靠近心宿的后星。五月十三日，任命忠武軍節(jié)度使李光顏為滑州刺史、義成軍節(jié)度使，任命彰義軍節(jié)度使馬總為許州刺史、忠武軍節(jié)度使、陳、許、氵殷、蔡等州觀察使。五月十五日，任命山南東道節(jié)度使李朔心為鳳翔尹、鳳翔隴右節(jié)度使。五月十八日，執(zhí)掌渤海國政務的大仁秀任檢校秘書監(jiān)、忽汗州都督，冊封其為渤海國王。五月二十三日，任命戶部侍郎孟簡為檢校工部尚書、襄州刺史、山南東道節(jié)度使。
六月初一，發(fā)生日蝕。六月十三日，湖南觀察使袁滋去世。六月十五日，任命滄景節(jié)度使程權為..州刺史、..寧節(jié)度使。撥出內庫絹三十萬匹、錢三十萬貫，交給度支司供給軍用。
秋，七月初一，任命新授職的鳳翔節(jié)度使李朔心為徐州刺史、武寧軍節(jié)度使。七月初二，任命田弘正為檢校司空。七月初三，下詔削除淄青節(jié)度使李師道現任官爵，并令宣武軍、魏博軍、義成軍、武寧軍、橫海軍等五處節(jié)鎮(zhèn)的軍隊，對其分路進行討伐。七月十九日，任命門下侍郎、同平章事李夷簡為檢校左仆射、同平章事、揚州大都督府長史、淮南節(jié)度使。七月二十七日，詔令各道節(jié)度使，原先帶有度支使、營田使名義的，全部予以免除。七月二十八日，任命左仆射鄭余慶為鳳翔隴右節(jié)度使。
八月初一，任命中書侍郎、平章政事王涯為兵部侍郎，停止掌管政務。八月初七，任命尚書右丞崔從為興元尹、山南西道節(jié)度使。八月二十三日，太白金星靠近左執(zhí)法星。八月二十四日，敕令：所有在同一司署任職，未除五服的親屬，只要不是連續(xù)兼任，以及勾稽、檢校一類的官員和官長，就不在回避、改任他職的限定之內。當時刑部員外郎楊嗣復因為父親楊於陵被授予戶部侍郎，便援引近親應當避嫌的先例，請求調出中書省，朝廷不同意，因而發(fā)布這道敕令。八月二十六日，木星、金星、水星，三星會集在軫宿天區(qū)。八月二十七日，前山南西道節(jié)度使權德輿去世。
九月初三，任命左衛(wèi)將軍高霞寓為單于大都護、振武、麟勝軍節(jié)度使。九月二十三日，任命戶部侍郎、掌度支事皇甫钅甫寸為中書門下同平章事，照舊掌管度支事務。任命衛(wèi)尉卿、充任諸道鹽鐵轉運使程異為工部侍郎、中書門下同平章事，照舊充任諸道鹽鐵轉運使。當時，皇上為財賦的問題很著急，因此任用聚斂賦稅的大臣居于宰相之位。詔書一下，人們心中十分驚駭，宰臣裴度、崔群極力勸諫，皇上不予采納。二人請求退休。熒惑星接近哭星。九月二十六日，撥出內庫的絹帛十萬匹交給東路的軍隊。
冬，十月初四，吐蕃進犯宥州。十月十二日，靈武奏報，在定遠城擊敗吐蕃軍二萬人。十月十三日，前淮南節(jié)度使衛(wèi)次公去世。十月十四日，平涼鎮(zhèn)遏兵馬使郝王此奏報收復原州，擊敗吐蕃軍二萬人。當夜，月亮靠近昴宿。十月二十六日，任命左金吾衛(wèi)大將軍薛平為檢校刑部尚書、滑州刺史，充任義成軍節(jié)度使；任命義成軍節(jié)度使李光顏為許州刺史，充任忠武軍節(jié)度使、陳、許州觀察使。
十一月初一，夏州擊敗五萬名吐蕃軍。靈武奏報攻破吐蕃長樂州的羅城。十一月初七，任命隱居的處士柳泌為臺州刺史———這是因為他替皇上在天臺山采仙藥的緣故。制命下達，諫官分辯這事，皇上不接受。十一月二十二日，任命河陽節(jié)度使烏重胤為滄州刺史、橫海軍節(jié)度使、滄、景、德、棣等州觀察使。十一月二十七日，任命華州刺史令狐楚為懷州刺史，充任河陽三城、懷、孟節(jié)度使。
十二月初二，敕令：左右龍武軍六軍及威遠營，收取稅戶共一千八百人的所有衣糧，均應停止征收，并交付給府縣衙收管。十二月二十九日，在前線俘獲李師道的部將夏侯澄等四十七人，詔令全部釋放，交給魏博及義成軍收管，想要返回賊軍中的，則權衡其事優(yōu)待放其返回。皇上環(huán)顧，對宰臣們說道：“做臣子的為君王辦事，只要盡力行善事，自然會得到眾望，為什么喜歡樹立朋黨呢？朕非常厭惡這種人?！迸岫然卮鹫f：“君子和小人，都不會沒有的。君子一類人，總是同心同德地辦事；小人一類人，就結成朋黨?！被噬险f：“凡屬好的事情，口說則容易，親自實行則困難。卿等既這樣說了，就必須這樣做，不要說空話?！迸岫鹊雀兄x說“：陛下的處理，可以說正確到極點了，臣等怎敢不激勵自己呢！然而天下的人，都是照著陛下所行而行，不照著陛下所言而行，臣等也希望陛下每說過的話都能照著實行?！被噬戏浅８吲d地接受了。
這一年，回紇、南詔蠻、渤海、高麗、吐蕃、奚、契丹、訶陵國等都前來朝貢。
元和十四年(819)春，正月初一，因為東路的軍隊正在打仗，露宿于野外，不接受群臣的朝賀。正月初三，在延政里重新設置兵仗衛(wèi)內的教坊。正月初八，徐州軍隊在金鄉(xiāng)擊敗二萬賊軍。把鳳翔法門寺的佛骨迎至京師，留在宮禁中三日，再送回寺中，王公官員百姓奔跑著向佛寺施舍，如同來不及似的。刑部侍郎韓愈上疏極力陳奏其弊端。正月十四日，將韓愈貶為潮州刺史。正月十七日，魏博軍在東阿擊敗五萬賊軍。正月二十二日，在獨柳樹將前滄州刺史李宗..斬首。朝廷當初授予鄭權滄州刺史，李宗..抗拒詔命，不接受鄭權取代他，后來被三軍所驅逐，才入朝，因此將他處死。正月二十四日夜，月亮靠近斗宿的魁星。正月二十七日，魏博軍在陽谷擊敗萬名賊軍。
二月初一，任命商州刺史嚴謨?yōu)榍杏^察使。二月初七，敕令淄青行營的各軍，所到收復城邑之處，不得隨意進行殺戮、傷害人口，以及焚燒屋舍，掠奪民財，開掘墳墓。上述行為應當嚴加禁止。因為鎮(zhèn)州、冀州發(fā)生水災，賜給王承宗綾絹一萬匹。二月十三日，因襄陽節(jié)度使孟簡舉薦鄖鄉(xiāng)鎮(zhèn)遏使趙潔為鄖鄉(xiāng)縣令，有損于常規(guī)，罰一個月的職俸津貼錢。二月十四日，田弘正上奏說，本月九日，淄青都知兵馬使劉悟，砍下李師道及其兩個兒子的首級請求投降，李師道所管轄的十二個州平定。二月十六日，皇上駕臨宣政殿接受朝賀。二月二十一日，皇上臨幸興安門接受田弘正所獻的賊軍俘虜，群臣在門樓下向皇上道賀。二月二十二日，決定任命淄青兵馬使、金紫光祿大夫、試殿中監(jiān)、兼監(jiān)察御史劉悟為檢校工部尚書、滑州刺史，充任義成軍節(jié)度使，封彭城郡王，食邑三千戶，賜錢二萬貫、莊院住宅各一所。二月二十五日，田弘正加授檢校司徒、中書門下同平章事。
三月初一為己卯日。三月十九日，皇上因為齊魯地區(qū)剛被平定，在麟德殿宴請群臣，賜予不同數目的物品。三月初十，任命華州刺史馬總為鄆、濮、曹等州觀察使；三月十一日，任命義成軍節(jié)度使薛平為青州刺史，充任平盧軍節(jié)度使、淄、青、齊、登、萊等州觀察使；任命淄青四面行營供軍使王遂為沂州刺史，充任沂、海、兗、密等州都團練使、觀察使；這是把李師道所占據的十二個州分成三個節(jié)鎮(zhèn)。三月十二日，浙西觀察使李袺去世。三月十三日，李師道之妻魏氏和兒子被打入掖庭為奴，堂弟李師賢、李師智，侄兒李弘巽發(fā)配流放。三月十七日，任命中書舍人衛(wèi)中行為華州刺史、潼關防御使、鎮(zhèn)國軍使等。三月二十三日，皇上顧視宰臣們說：“聽取別人的意見，是一件很難的事。出于至誠地選官任職，即所謂委命寄托，必須要竭盡心力；但待到實行起來，做事就難免偏袒。朕自從登基統御天下以來，歲月已經很久了，雖然不明智不敏銳，但是也逐漸看到了人情，每當采取什么行動的時候，務必仔細審察。最近令學士們搜集前代政令暗昧不明的事實，編為《辯謗略》一書，每次翻閱，總是把它作為自己的鑒戒。”崔群回答說：“不帶個人感情地面對是非曲直，辨識起來很容易；稍懷欺詐不誠之心，要想認清確實很難。因此孔子才有眾好眾惡難辨的議論，讒言會逐漸被接受的說法，大概都是因為曖昧不明難以認清的緣故。如果選擇賢明而任用，以誠心對待他們，以法律檢察他們，則人心自然會歸于公正，誰又敢進行詐偽呢？陛下詳細地閱讀書籍，以增加聰明才智，實在是天下極大的幸福。”三月二十九日，任命撫州司馬令狐通為右衛(wèi)將軍。給事中崔植把任命令狐通的敕令加封退回，說令狐通先前任壽州刺史時，用兵不守紀律，不宜于優(yōu)獎任用?；噬狭钤壮几嬖V崔植：因為令狐通的父親令狐彰有功于國，不忍心就這樣拋棄了他的兒子。這道敕令才得以執(zhí)行。
夏，四月初一為戊申日。四月初八，太白金星順天而行靠近井宿天區(qū)。四月十一日，任命刑部尚書李愿為鳳翔尹，充任鳳翔隴右節(jié)度使。四月十九日，詔令：“各道的節(jié)度使、都團練使、防御使、經略使等使職所管轄的支郡，除了本軍州之外，另行設置鎮(zhèn)遏使、守捉使、兵馬使的，全都屬于刺史管轄。如果刺史帶本州團練使、防御使、鎮(zhèn)遏使等職，其兵馬員額便隸屬于該使職。如果沒有設置別的使職，即屬于軍隊的事務。那些邊境地區(qū)，和溪洞的蕃蠻部族相連的地方，不與州郡有關的特建城鎮(zhèn)則不在此限?！彼脑露娜?，工部侍郎、同平章事、諸道鹽鐵轉運等使程異去也。二十九日，制令金紫光祿大夫、門下侍郎、同中書門下平章事兼弘文館大學士、上柱國、晉國公、食邑三千戶裴度仍任檢校左仆射，兼任門下侍郎、平章政事、太原尹、北都留守，充任河東節(jié)度使、觀察處置使等。
五月初一，任命刑部侍郎柳公綽充任鹽鐵轉運使。五月初三，任命楚州刺史李聽為夏州刺史、夏、綏、銀、宥等州節(jié)度使。五月初九，任命河東節(jié)度使、檢校吏部尚書、同平章事張弘靖為吏部尚書；任命忠武軍節(jié)度使李光顏為..、寧、慶等州節(jié)度使，并率領忠武軍的六千名士卒前往新任節(jié)鎮(zhèn)。五月十三日，任命工部尚書郗士美為檢校刑部尚書、許州刺史，充任忠武軍節(jié)度使。當夜，月亮靠近心宿的大星。五月二十二日，設置臨海監(jiān)牧，命淮南節(jié)度使兼任。敕令將李師古之妻裴氏、女兒宜娘安置在鄧州，將李宗..之妻韋氏放出掖庭，她們因為是李師道的族人，受株連而獲罪，被抄沒家產充公為奴，皇上憐憫她們，以輕刑予以寬赦。任命宣歙觀察使竇易直為潤州刺史，充任浙西觀察使。韓弘進獻協助平定淄青所獲的二十萬匹絹，另獻女樂伎十人。女樂伎還給了他。
六月初一為丁未日。六月初七，任命福建觀察使元錫為宣州刺史、宣、歙、池州觀察使。六月十四日，任命戶部侍郎歸登為工部尚書。任命鄭州刺史裴..為福州刺史、福建觀察使。六月十五日，敕令將定州大都督府恢復為上州。六月十八日，任命前兵部尚書李絳為檢校吏部尚書、河中尹，充任河中、晉、絳、慈、隰等州觀察使。六月二十七日，詔令左金吾大將軍胡證充任京西北巡邊使，所經過的戍守軍鎮(zhèn)，與守將一起審察、估量利弊情況，具列事實奏聞朝廷。
秋，七月一日為丁丑日。七月初二，汴州的韓弘前來朝見。七月初三，以左散騎常侍離任退休的薛蘋去世。七月初九夜，月亮掩蔽心宿的大星。七月初五，群臣向皇上敬獻尊號為元和圣文神武法天應道皇帝。當天，皇上駕臨宣政殿接受冊書，儀式完畢，臨幸丹鳳樓，下詔大赦天下。京畿地區(qū)今年的秋稅、青苗、榷酒等錢，每貫酌量減免四百文；元和五年以前拖欠未交的租稅也都免征。七月十八日，韓弘進獻..絹二十八萬匹，銀器二百七十件。七月二十一日，任命河陽三城、懷州節(jié)度使、朝議郎、使持節(jié)懷州諸軍事、署理懷州刺史、兼御史大夫、賜紫金魚袋令狐楚仍任朝議大夫、署理中書侍郎、同中書門下平章事。七月二十六日，任命永州刺史韋正武為邕管經略使。七月二十七日，任命前黔中觀察使魏義通為懷州刺史、河陽三城、懷、孟等州節(jié)度使。沂州軍人動亂，殺死節(jié)度使王遂。七月二十八日，任命棣州刺史曹華為沂州刺史，充任沂、海、兗、密等州都團練觀察使。七月二十九日，撤銷晉州防御使。
八月初一為丁未日。八月初三，決定宣武軍節(jié)度副大使、掌節(jié)度使事務、汴、宋、亳、潁等州觀察處置使、開府儀同三司、署理司徒、兼侍中、汴州刺史、上柱國、許國公、食邑三千戶韓弘仍署司徒，兼中書令，這是因為韓弘堅決辭去戎鎮(zhèn)職務的緣故。八月初七，任命吏部尚書張弘靖為檢校尚書左仆射、同平章事、汴州刺史、宣武軍節(jié)度使。八月初八，在襄陽的谷城縣設置臨漢監(jiān)以放牧馬匹，并令山南東道節(jié)度使兼充監(jiān)牧使。八月十二日，王承宗晉職為檢校左仆射。八月十三日，田弘正前來朝見?；噬蠈υ壮颊f“：國家的事情很重要，一天都不可荒廢。如果碰到我連日休假不上朝，有事就到延英殿來請求奏對?！贝奕阂驗闅埵钫齾柡Γ阅肯蛲械某际疽?，準備退下?；噬现浦顾f“：數日才見到你們一次，時令雖然處于暑熱之中，朕不覺得疲勞。”過了好久才罷朝。八月二十一日，在麟德殿宴請?zhí)锖胝痛髮?、判官等二百人，賜予不同數量的物品。八月二十二日，陳許節(jié)度使、檢校刑部尚書郗士美去世。
九月初一為丙子日。九月初三，考功郎中蕭..進獻古畫、古書二十卷。將沂州作亂的首領王弁斬首于東市。九月初八，任命國子祭酒李遜為檢校禮部尚書、許州刺史、忠武軍節(jié)度使、陳、許、氵殷、蔡等州觀察使。九月十五日，將右衛(wèi)大將軍田縉貶職為衡王太傅。這是因為田縉先前鎮(zhèn)守夏州之時，私用軍糧四萬石，又強取黨項部的羊馬，致使黨項帶領吐蕃人入侵的緣故。九月十九日，任命太子少師鄭余慶兼署國子祭酒。九月二十六日，任命田弘正之兄，相州刺史田融為檢校刑部尚書，兼任太子賓客，分管東都。九月二十九日，任命魏博節(jié)度使、光祿大夫、檢校司徒、同平章事、兼魏州大都督府長史、上柱國、沂國公、食邑三千戶田弘正仍舊為檢校司徒、兼侍中，賜食邑實封三百戶。當時田弘正三次上表請求留在朝中，皇上不許。九月三十日，皇上顧視著宰臣們說：“朕讀《玄宗實錄》，見開元初年時玄宗銳意追求治理國家，至開元十六年以后，似乎逐漸松懈倦怠，開元末年又不及中期，這是什么原因呢？”崔群回答說“：玄宗年輕時接觸過民間，親身經歷過艱難，因此即位的初期，懂得百姓的疾苦，親自處理日常政務，再加上姚崇、宋王景、蘇廷頁、盧懷慎等堅守正道的輔弼之臣，孜孜不倦地獻納誠款，因此能達到太平盛世。到了后來，因為承平日久，安于舒適享樂，逐漸疏遠端方正直的人而親近小人。宇文融靠著聚斂財富來取媚皇帝的歡心，李林甫以奸邪蠱惑皇帝的心意，再加上楊國忠的原因，因此導致于禍亂。希望陛下以開元初期為楷模，而以天寶末年為鑒戒，這就是社稷無限的幸福了。”當時皇甫钅甫寸靠著諂媚、刻毒、欺騙、蒙蔽居于宰相之位，因此崔群趁上奏的機會進行諷喻。
冬，十月初一為丙午日。十月十七日，安南軍人作亂，殺死安南都護李象古，包括家屬、部下一千多人都遭到殺害。十月二十一日，任命唐州刺史桂仲武為安南都護，潮州刺史韓愈為袁州刺史。當月，吐蕃進犯鹽州。
十一月初一，任命戶部尚書李庸阝為太子賓客、東都留守。十一月十七日，靈武大將史敬奉在鹽州城下擊敗吐蕃，賜給史敬奉實封食邑五十戶以獎賞他。十一月二十三日，任命原王的太傅鄭權為右金吾大將軍，充作右街使?；噬戏梅绞苛诘慕鸬に帲鹁由崛伺徙?.上表懇切地勸諫，認為“金石包含著酷烈的性質，再加以燒煉則火毒難以控制，如果金丹已經煉成，暫且令方士自己服用一年，觀察其效果，再進奉給皇上才可以?！被噬习l(fā)怒。
十一月二十五日，將裴氵..貶職為江陵縣令。十二月初一為乙巳日。十二月初六，國子祭酒鄭余慶上奏說，現任一品至九品的文官，外地的使職兼京師正員官的，每月從他們所請求的津貼錢中，每貫抽取十文，用以修國子監(jiān)，皇上允從。十二月十一日，任命諫議大夫、暫署中書侍郎、同中書門下平章事、上柱國、賜紫金魚袋崔群為潭州刺史，兼御史大夫，充任湖南觀察使。這是因為遭到皇甫钅甫寸讒毀的緣故。及至崔群被貶謫，人們都切齒痛恨皇甫钅甫寸。
元和十五年(820)春，正月初一，皇上因為服用金丹身體小有不適，停止元日的朝會。正月初七，鎮(zhèn)冀觀察使王承宗上奏：鎮(zhèn)、冀、深、趙等州，每州請設置錄事參軍一名，判司三名，每縣請設置縣令一名，皇上允從。正月初九，任命前湖南觀察使崔俊暫署戶部侍郎、掌管度支。正月十三日，沂海四州觀察使府遷移到兗州安置，觀察使曹華改任兗州刺史。正月二十二日，命..寧節(jié)度使李光顏修筑鹽州城。本月七日以后，白晝常常陰晦，有微雨雪，夜間則天氣晴朗，共十七天才澄澈天晴。正月二十三日，月亮干犯心宿的大星，光芒互相達到。廢除齊州的豐齊縣，劃入長清；廢除全節(jié)縣，劃入歷城；廢除亭山縣，劃入章丘縣。義成軍節(jié)度使劉悟前來朝見。正月二十五日，皇上在麟德殿召對劉悟。皇上自從服藥以后身體不適，幾天沒有上朝，人們恐懼不安，直到劉悟出宮談了關于皇上的話，京城中才稍微安定。正月二十七日，任命少府監(jiān)韓璀為..州刺史、..、坊、丹、延等州節(jié)度使。這天傍晚，皇上駕崩于大明宮的中和殿，享年四十三歲。當時因為是暴死，都說是宦官陳弘志弒君謀逆，然而史官卻隱諱而不提此事。正月二十八日，宣布皇上的遺詔。正月二十九日，將儀仗移至西內。
五月十六日，群臣奉上謚號為圣神章武孝皇帝，廟號“憲宗”。五月十九日，葬于景陵。
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