今天利用這個(gè)機(jī)會(huì)和大家共同探討一下行政處罰程序等方面的相關(guān)知識(shí)。一件行政處罰案從立案處理到歸檔結(jié)案，我認(rèn)為主要應(yīng)把握好四個(gè)方面的問題，這四個(gè)方面把握好了，行政處罰就不會(huì)出現(xiàn)違法或者大的原則性的問題，所以今天主要從四個(gè)方面和大家探討。
一是行政處罰實(shí)體方面的知識(shí)，如處罰主體，被主罰主體，證據(jù)的采信等，也就是我們常說的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。
二是行政處罰程序方面的知識(shí)，如適用簡(jiǎn)易程序還是一般程序，是否執(zhí)行聽證程序，按法律規(guī)定的程序是否存在時(shí)間倒置的問題等。
三是行政處罰適用法律方面的知識(shí)，適用法律、法條是否準(zhǔn)確。
四是行政處罰內(nèi)容是否適當(dāng)，也就是自由裁量權(quán)的方面的相關(guān)知識(shí)。下面分別從這四大方面具體和大家一一探討。如有不當(dāng)之處，歡迎大家指正。
一、實(shí)體
（一）行政處罰主體
首先講兩個(gè)案例，李某從張某處購得香煙10條，被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制帶走訊問，并扣押了李某營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證，并對(duì)李某進(jìn)行了行政拘留的行政處罰，公安機(jī)關(guān)的做法是否正確，答案是不正確的，該案如果公安機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中認(rèn)定李某的案值達(dá)到觸犯刑事犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，那應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理，調(diào)查清楚后移交法院，如果沒有達(dá)到觸犯刑事犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，那么處罰主體是煙草專賣局。張某是計(jì)量器具上做手腳，獲得非法利益，對(duì)該案的處罰主體應(yīng)該是誰，普遍的觀點(diǎn)是公安機(jī)關(guān)，認(rèn)為是一種欺騙行為，違反治安管理，根據(jù)計(jì)量法的規(guī)定，該性質(zhì)案件由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪追究刑事責(zé)任。一些行政執(zhí)法單位涉及的法律法規(guī)眾多，在處理案件的時(shí)候一定要首先吃透法律，辯清案件性質(zhì)，明確我局是否是行政處罰主體再予以立案處理。
（二）被處罰對(duì)象
1、處罰時(shí)一定要明確被處罰對(duì)象，隨著社會(huì)的發(fā)展，法律主體的類型越來越多，如分店，分公司，聯(lián)索店，門市部等等，這些法律主體是否可以單獨(dú)做為被處罰主體，需要我們具體案件具體分析，首先我們要看被處罰主體的身份證明材料，如營業(yè)執(zhí)照登記證，根據(jù)工商局審批的主體性質(zhì)確定是否可以做為被處罰主體，這是第一步，但現(xiàn)在很多單位不會(huì)看被處罰單位的營業(yè)執(zhí)照，即使看了也不會(huì)深入分析它是什么性質(zhì)，可不可以做為被處罰主體，對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的新生法律主體的類型，要根據(jù)法律明確的規(guī)定予以確認(rèn)，如法律規(guī)定有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，獨(dú)立辦公地點(diǎn)，可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的可以做為被處罰主體，就是大家在行政處罰的時(shí)候一定要在這方面有個(gè)認(rèn)識(shí)。
2、下面講一下我們最常犯的一個(gè)被處罰主體方面的錯(cuò)誤，就是個(gè)體工商戶的問題，個(gè)體工商戶在法律上是視為公民個(gè)人的，也就是在對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行行政處罰的時(shí)候，是處罰的個(gè)人，也就是業(yè)主個(gè)人，不是單位，在處罰決定書上的表述是個(gè)人性名，不是字號(hào)，因?yàn)樵诜缮蟼€(gè)體工商戶負(fù)的是無限責(zé)任，而法人，如公司負(fù)的是有限責(zé)任，在尚志不只是我們單位，在其它單位這個(gè)原則問題也存在。
3、幾年前有這樣一個(gè)案件，某單位對(duì)某一個(gè)違法行為人進(jìn)行行政處罰時(shí)，把被處罰人的名字寫的與本人的身份證件上的名字不一致，這個(gè)案件后來到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)候沒有被立案，一字之差造成很嚴(yán)重的后果，還有的單位對(duì)無證經(jīng)營的就是沒辦理工商執(zhí)照的處罰，處罰決定書下給其所開的字號(hào)，XXX店，而不是個(gè)人，這都是錯(cuò)誤的。所以在行政處罰的時(shí)候首先要明確被處罰主體的性名，這就要求我們進(jìn)行行政處罰的時(shí)候要提取當(dāng)事人的身份證明，以免出現(xiàn)上述類似錯(cuò)誤。
（三）證據(jù)的采信
一起行政處罰案件一定要違法事實(shí)清楚才能定性，然后決定行政處罰，而事實(shí)清楚的表現(xiàn)形式就是證據(jù)確鑿，證據(jù)確實(shí)充分，證據(jù)形式符合法律規(guī)定。
證據(jù)采信我們要把握好三個(gè)方面，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，合法性和真實(shí)性
講一個(gè)案件，某地規(guī)劃部門對(duì)一起違法建筑做調(diào)查，建房人說所建房屋用的土地是其哥哥的，也就是土地使用證上寫的是哥哥的名字，因其哥哥外出房屋歸他使用，他因沒有地方放雜物，經(jīng)哥哥允許出資建了棚子，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門只根據(jù)弟弟的一分調(diào)查詢問筆錄對(duì)其哥哥進(jìn)行了行政處罰，這起案件中，證據(jù)和處罰主體之間沒有關(guān)聯(lián)性。
有的單位處罰只憑一份沒有當(dāng)事人簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄做出行政處罰決定，證據(jù)不足。有的單位原則性的東西調(diào)查清楚，但一些違法情節(jié)調(diào)查不清，如違法所得計(jì)算不清，計(jì)算無依據(jù)，胡亂認(rèn)定，有的甚至認(rèn)定的非常離譜。
嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)，以偷拍、偷錄、竊聽、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料都不能做為證據(jù)作用。
行政處罰過程中我們最常用的證據(jù)是調(diào)查詢問筆錄，一份完整的詢問筆錄要有2名以上執(zhí)法人員調(diào)查詢問，調(diào)查詢問人分別是調(diào)查詢問筆錄上簽字，而現(xiàn)在代簽現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不能證明是2人以上，被處罰人要逐頁簽字，否則沒簽字的那頁不能做為證據(jù)使用，現(xiàn)實(shí)工作中這種情況也較多存在，多頁詢問筆錄，只在最后一頁上簽字確認(rèn)，那么前幾頁沒有經(jīng)過當(dāng)事簽字確認(rèn)的詢問筆錄是沒有證據(jù)效力的，不能做為證據(jù)使用。調(diào)查詢問筆錄包括案由，詢問機(jī)關(guān)名稱，詢問人，記錄人的姓名，被詢問人的基本情況，詢問地點(diǎn)，始末時(shí)間，行政執(zhí)法人員表明身份和亮明執(zhí)法證件的記錄，及詢問內(nèi)容（詢問筆錄要把違法的時(shí)間，地點(diǎn)，行為，行為人，情節(jié)及后果要詢問清楚），某單位在做詢問筆錄時(shí)所問的都是關(guān)于A性質(zhì)違法行為的事，處罰的時(shí)候卻是B性質(zhì)，就是所問非所答。還有的單位多個(gè)調(diào)查詢問筆錄之間的時(shí)間存在予盾，同一個(gè)執(zhí)法人員在同一時(shí)間不同地點(diǎn)對(duì)不同的人進(jìn)行詢問，證據(jù)無效。
證據(jù)的形式一定要符合法律規(guī)定，一份完整的證據(jù)要有提供人簽字蓋章，注明日期，要有提取人簽字，否則不能做為證據(jù)使用。對(duì)法人身份的處罰對(duì)象取證的時(shí)候，要有單位蓋章，除了調(diào)查詢問筆錄，其它證據(jù)都要有章，部分證據(jù)只有簽字，沒有蓋章是沒有法律效力的，如授權(quán)委托書。
二、程序
程序適用分簡(jiǎn)易程序和一般程序，適用簡(jiǎn)易程序的條件：一是違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，二是處罰種類和幅度分別是對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或其他組織處以1000元以下的罰款或者警告的。簡(jiǎn)易程序也要二人以上執(zhí)法。其它案件適用一般程序，在適用程序的時(shí)候，個(gè)體工商戶是視為公民個(gè)人，對(duì)個(gè)體工商戶處50元以下用簡(jiǎn)易程序，處1000元要用一般程序，在這里給大家講一個(gè)常識(shí)，以上，以內(nèi)，屆滿包括本數(shù)，不滿，以外不包括本數(shù)，以日，月，年計(jì)算的開始的當(dāng)天不天不算入，從下一天開始計(jì)算。
程序的重要性今天在這里因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系就不多講了，程序問題最簡(jiǎn)單最直接的重要性，是程序違法會(huì)導(dǎo)致處罰案件被撤銷，重做。在這里主要給大家講一下近幾年我市包括我局行政處罰執(zhí)法過程中常出現(xiàn)的違反程序規(guī)定的情形。
（一）程序倒置，如，決定書在調(diào)查筆錄之前，也就是調(diào)查過程沒有結(jié)束，處罰決定就已經(jīng)下了，行政處罰法規(guī)定調(diào)查終結(jié)，根據(jù)不同情況做出決定。罰款票據(jù)的時(shí)間在處罰決定書之前，就是還沒下行政處罰決定書就已經(jīng)收取罰款了。法制機(jī)構(gòu)的審核意見、領(lǐng)導(dǎo)審批意見是結(jié)案后事后補(bǔ)簽的，程序倒置。
（二）聽證告知、行政處罰事先告知和處罰決定書之間沒有給予足夠的法定時(shí)限，剝奪了處罰對(duì)象的聽證權(quán)、陳述申辯權(quán)，行政處罰事先告知除了部門法，法律沒有明文規(guī)定給予幾天的陳述申辯時(shí)間，所以行政處罰告知書和行政處罰決定之間給幾天時(shí)間都可以，但在實(shí)際工作中往往是上面寫的很清楚給三天時(shí)間，當(dāng)事人也沒有放棄陳述申辯的意思表示沒有給夠時(shí)間就予以處罰了，這是不妥當(dāng)?shù)?，如果給不夠明文告知的時(shí)限規(guī)定，那么讓當(dāng)事人寫一個(gè)放棄陳述申辯的文書，形式不限。聽證告知法律明文規(guī)定要給夠三天時(shí)間，這是法定時(shí)間不能剝奪也不能放棄，必須給夠，且從當(dāng)事人收到文書的次日起算，足三天，如一號(hào)當(dāng)事人收到，那么從二號(hào)算起，二、三、四，最早五號(hào)才能下處罰決定。
（三）沒有明確告知復(fù)議和訴訟機(jī)關(guān)，或者告知的時(shí)間有誤，訴訟和復(fù)議的機(jī)關(guān)和時(shí)間各部門法之間規(guī)定的是不一樣的，象環(huán)保局，各法律之間規(guī)定的也是不一樣的，有的是60天之內(nèi)提起行政復(fù)議，三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟，有的是十五天，有的是復(fù)議前置，經(jīng)過復(fù)議后才能訴訟，有的是可以選擇的，可以提起復(fù)議也可以選擇訴訟，所以在告知訴權(quán)的時(shí)候一定要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的明確告知，如果法律規(guī)定15天提起復(fù)議，你告知是60天，當(dāng)事人錯(cuò)過的復(fù)議期間，剝奪當(dāng)事人的復(fù)議訴訟權(quán)，這個(gè)案子一定是錯(cuò)案，予以撤銷。或者沒有明確告知復(fù)議和訴訟的機(jī)關(guān)是哪一個(gè)，錯(cuò)列，漏列，這在法律上都被視為程序嚴(yán)重違法，屬于被撤銷的情形。而有些單位往往用制式文書，統(tǒng)一訴權(quán)告知事項(xiàng)，不和所適用的法律條文對(duì)照，導(dǎo)致錯(cuò)誤告知，這個(gè)問題要注意。尤其是現(xiàn)在，各單位所適用的法律類型較多，這個(gè)問題要引起重視。
（四）應(yīng)當(dāng)適用聽證程序的案件沒有下發(fā)聽證告知書，適用聽證程序的條件：主要有兩類，一是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照；二是較大數(shù)額的罰款。按照《黑龍江省適用聽證程序的罰款數(shù)額規(guī)定》（省政府令1996年第15號(hào)）的規(guī)定，較大數(shù)額是指：對(duì)非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，罰款超過1000元的；對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，罰款超過1萬元，沒收違法所得超過5萬元的。（注意：法律另有規(guī)定的除外）適用聽證條件的案件，也就是須報(bào)備的案件，處罰決定下發(fā)之日起七天以內(nèi)上報(bào)市政府法制辦備案審查。
（五）審批表內(nèi)容填寫不全，沒有依據(jù)，沒有處罰內(nèi)容。有的需要審批的事項(xiàng)沒有經(jīng)過審批，如先行登記保存沒有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，卷內(nèi)沒有審批文書，領(lǐng)導(dǎo)簽字，法律明文規(guī)定先行登記保存七天之內(nèi)做出處理決定，有的單位沒有在時(shí)限內(nèi)處理，有的單位甚至對(duì)先行登記的物品沒有處理情況的說明，收了，但不知處理結(jié)果，還了要有當(dāng)事人簽收單，沒收了要有沒收的票據(jù)。罰沒票據(jù)上沒有章，沒有日期。有的單位的部門法應(yīng)當(dāng)履行的程序沒有履行，如鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，當(dāng)事人有重新申請(qǐng)鑒定的權(quán)力，但沒有履行告知義務(wù)就做出行政處罰決定，剝奪當(dāng)事人的權(quán)力，程序嚴(yán)重違法。還有后補(bǔ)卷宗的問題，執(zhí)法過程中沒有邊辦案，邊做相應(yīng)的法律文書，而是只有一張罰款票據(jù)是真實(shí)的，其它的全是事后編的做出來，后補(bǔ)的東西不可能天衣無縫，往往是漏洞百出。
（六）送達(dá)的問題單獨(dú)講一下，法律上的時(shí)間都是從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道時(shí)起算，就是從當(dāng)事人收到法律文書之日起算，送達(dá)回證是一個(gè)非常重要的法律文書。行政法律文書送達(dá)的方式
（1）、直接送達(dá)；（2）、留置送達(dá)。要有兩個(gè)以上見證人見證；（3）、委托送達(dá)；（4）、郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)要有被送達(dá)人本人簽字的掛號(hào)回執(zhí)。；（5）、轉(zhuǎn)交送達(dá)；（6）、公告送達(dá)。60天公告。
現(xiàn)在常出現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤是：1、送達(dá)回證上填寫的項(xiàng)目和內(nèi)容不全，如送達(dá)的是哪一個(gè)文書，一定要特指； 2、收件人是誰，收件人不是本人和本人是什么關(guān)系，備注里標(biāo)明；3、還有最重要的是送達(dá)時(shí)間，一定要清楚明確，并由收件人本人填寫。4、送達(dá)回證上面的部分項(xiàng)目如，送達(dá)人，受送達(dá)人，送達(dá)時(shí)間不要機(jī)打，要本人填寫，才有證據(jù)效力。
三、法律依據(jù)
（一）行政處罰適用的法律必須是現(xiàn)行有效的，行政處罰的設(shè)定：1、象我市政府這一級(jí)的行政機(jī)關(guān)只能制定規(guī)范性文件，是沒有權(quán)力設(shè)定行政處罰的，只能執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的法律規(guī)定。2、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。這是哈爾濱市這一級(jí)的權(quán)限。國務(wù)院部，委員會(huì)擁有同樣的權(quán)力，這一級(jí)出臺(tái)的文件叫做規(guī)章。3、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。哈爾濱市人大及其常委會(huì)出臺(tái)的文件叫法規(guī)。4、行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。國務(wù)院出臺(tái)的文件叫行政法規(guī)。全國人大及其常委會(huì)出臺(tái)的叫法律，可以設(shè)定各種行政處罰。
（二） 法律適用原則：
適用原則：1、上位法的效力高于下位法的效力。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)有效。同位法中特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。特別法是與一般法不同的適用于特定時(shí)間、特定空間或特定主體的法律規(guī)范。同一機(jī)關(guān)制定的法不得相互抵觸，只有在此前提下，才能允許特別法與一般法的不一致。同位法中新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。不溯及既往原則，這是現(xiàn)代法治很重要的原則，體現(xiàn)了法律的公正、文明。這個(gè)原則還有一個(gè)附加原則，即為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。例如，我國現(xiàn)行刑法規(guī)定實(shí)行“從舊兼從輕”原則，即新法生效前的行為原則上適用舊法，但按新規(guī)定處刑較輕的，則適用新法。
1、適用法律不正確。某地物價(jià)局案例，某地物價(jià)局2006根據(jù)上級(jí)局關(guān)于某商品定價(jià)的規(guī)定對(duì)某人做出行政處罰，但是根據(jù)2004年出臺(tái)的各省的定價(jià)目錄，這類商品的定價(jià)權(quán)已經(jīng)由同級(jí)人民政府定價(jià)了，但同級(jí)人民政府并沒有對(duì)此商品定價(jià)，沒有出臺(tái)文件規(guī)定，物價(jià)局適用法律有誤。
某地勞動(dòng)局案件，某企業(yè)單位舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)，張某受傷，根據(jù)省勞動(dòng)廳的文件規(guī)定是不予認(rèn)定工傷的，但根據(jù)國務(wù)院法制辦的解釋，是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的，兩個(gè)解釋均出自于工傷保險(xiǎn)條例，工傷保險(xiǎn)條例是國務(wù)院制定出臺(tái)的，那么國務(wù)院法制辦的解釋應(yīng)當(dāng)是有權(quán)解釋，且時(shí)間在后，勞動(dòng)局根據(jù)省勞動(dòng)廳的解釋不予認(rèn)定工傷是錯(cuò)誤的。
2、適用法條不正確，條款項(xiàng)目分不清，表述錯(cuò)誤，導(dǎo)致適用法律有誤。單獨(dú)成段的是款，款下面（一）的是項(xiàng)，項(xiàng)下面1、2、的是目，有的法條分好幾款，有的款下面有項(xiàng)，有目，表述的時(shí)候是第某條第某款第某項(xiàng)第某目，有的只有一款，下面有項(xiàng)，，表述的時(shí)候就是第某條第某項(xiàng)。
3、法條適用不準(zhǔn)確，如法律規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期不改正的處以罰款。有的是責(zé)任限期改正，可以并處罰款。有的是責(zé)令限期改正，并處罰款，可以并處和并處法律意義是不一樣，可以并處是可罰可不罰，并是必須罰款。有的是給予警告，并處罰款，一些單位沒有警告，直接罰款。有的是責(zé)令改正，處以罰款，沒收非法所得，只罰款，沒沒收。這些都是適用法律不正確。最常出現(xiàn)的問題是給改正期限沒給夠就下處罰決定書了。甚至有的單位法律適用名稱不正確，丟字漏字。
4、定性不準(zhǔn)，明明是盜竊卻定性為侵占，明明是侵占卻定性為詐騙，都是錯(cuò)誤的，在適用法律時(shí)要吃透法律，定性要準(zhǔn)。
四、內(nèi)容要適當(dāng)
法律規(guī)定的罰款是有上限和下限規(guī)定的，如1000—10000，選擇較重的行政處罰和較輕的行政處罰，涉及自由裁量。處罰要根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程序相當(dāng)。簡(jiǎn)言之就是罰過相當(dāng)，環(huán)衛(wèi)案例。
為了約束自由裁量權(quán)的濫用，近幾年上級(jí)各個(gè)單位都出臺(tái)了本單位的自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，下級(jí)單位比照適用即可，但是在適用過程中還是要求執(zhí)法人員要本著公平公正的態(tài)度予以適用，嚴(yán)格適用，此外，《行政處罰法》第二十七條規(guī)定了幾種應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情形，如
對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
行政處罰法的原則是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人和其它組織自學(xué)守法。
我今天給大家講的大家不會(huì)全記住，甚至記得住的也有限，大家在執(zhí)法的過程中記住一個(gè)總的原則，就是一定按法律規(guī)定辦事，執(zhí)法文書是為法律規(guī)定服務(wù)的，是執(zhí)行法律過程的記錄，執(zhí)法的時(shí)候要把所適用的法律吃透，記錄要準(zhǔn)確，嚴(yán)謹(jǐn)，全面，這樣才會(huì)成為一名合格的執(zhí)法者，做出正確的處罰決定，合格的執(zhí)法卷宗。從2006年到今，我市行政追責(zé)人員達(dá)到50多名，重者追究刑事責(zé)任，開除工職，輕者記過，罰款，不僅個(gè)人，有的單位因?yàn)樽坟?zé)，一年賠償超過百萬，《哈爾濱市行政問責(zé)》辦法馬上出臺(tái)，在這方面的力度在進(jìn)一步加大，現(xiàn)在是信息爆炸的時(shí)代，微博，媒體力量非常強(qiáng)大，一個(gè)不小心，就會(huì)碰上炸彈，依法辦事，不僅是對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，所以我希望在坐的各位，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，公平公正，依法辦事。
我的這個(gè)講稿，會(huì)在市政府法制辦的網(wǎng)站上公布，有感興趣的同志，可以上網(wǎng)下載。
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