導(dǎo)讀：在我國幾千年的封建制度中，中央集權(quán)郡縣制也經(jīng)歷了幾個(gè)重要的發(fā)展階段。在兩千年的歲月中，它逐步完善，在與西方新的文明碰撞中一步瓦解！

在春秋戰(zhàn)國以前，官員的選拔都是世襲制度；

秦漢時(shí)期到魏晉南北朝，士族大戶壟斷了官場(chǎng)，即使是皇帝任命的流官，其推薦制度也是依賴于血統(tǒng)的；

而科舉出現(xiàn)后，血統(tǒng)也只是在皇族之間發(fā)揮作用，詩文水平也成為了官場(chǎng)的一塊敲門磚。

在那個(gè)社會(huì)，詩文要想寫得好，就必須從小接受良好的教育，而圣賢品德高尚，做人也比較有底線，所以，凡是士大夫掌握政權(quán)的時(shí)候，政治都是比較清明的；而凡是宦官和外戚和軍閥掌握政權(quán)的時(shí)候，政治則很容易陷入黑暗。

秦漢時(shí)期的中央集權(quán)

在秦朝，中央集權(quán)雖然完善，但是卻沒有立足于根本，即廣大自耕農(nóng)的權(quán)益沒有得到保護(hù)，多疑會(huì)產(chǎn)生后期社會(huì)的動(dòng)蕩以及陳勝吳廣的“王侯將相寧有種乎”！秦朝只經(jīng)歷了短短的十五年一統(tǒng)便宣告滅亡。

在漢代，劉邦將自己的兒子分派到了各地；隨后，漢景帝在政治上進(jìn)行了“削藩”的舉措，在此基礎(chǔ)上，漢武帝劉徹施行了推恩令，進(jìn)一步限制了諸侯王的各項(xiàng)政策，將國家的政權(quán)牢牢的掌握在了自己的手上；

西漢的漢武帝時(shí)期，中央集權(quán)制度步入了一個(gè)新的階段。一個(gè)制度要想能夠時(shí)代遺傳世襲，就一定要在各個(gè)階層之間達(dá)成妥協(xié)。尤其是中國古代社會(huì)中的貴族，文武百官，地主和商賈，國家的制度急需要滿足他們自身的利益，又能夠達(dá)到限制他們割據(jù)的作用，同時(shí)還要兼顧廣大的自耕農(nóng)，這也是社會(huì)和平的基礎(chǔ)。

影視劇中的漢武帝形象

在經(jīng)濟(jì)上，漢武帝為了加強(qiáng)中央的集權(quán)政策，在當(dāng)時(shí)社會(huì)中的冶鐵、煮鹽等實(shí)業(yè)中實(shí)施了歸于政府經(jīng)營的策略。同時(shí)，建立起了統(tǒng)一而穩(wěn)定的貨幣制度，將鑄造金錢的權(quán)力也集中在了自己的手中。這樣的舉措對(duì)于加大中央政府的集權(quán)，抑制民間力量的壯大發(fā)揮著重要的作用，可以保證很長一段時(shí)間的政局穩(wěn)定。

據(jù)當(dāng)時(shí)的史書記載：

“豪強(qiáng)役使貧民開采了銅、錫礦，用鉛、鐵雜入銅內(nèi)，鑄劣鐵謀取利益。”

可見當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)被豪強(qiáng)盤剝的嚴(yán)重程度了，如果各個(gè)地方商人能夠節(jié)制資本，對(duì)于社會(huì)無疑是有好處的，不僅可以增加國家的收入，還可以避免劇烈的豪強(qiáng)兼并，加強(qiáng)中央集權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的多方面支配權(quán)益。

然而，問題也是顯而易見的，官營的剝削不但不會(huì)少，還會(huì)氣焰更盛，比如壟斷一些鹽鐵等企業(yè)造成物價(jià)昂貴，百姓吃不起鹽等。那個(gè)時(shí)候的國營企業(yè)往往都是流動(dòng)的官吏在經(jīng)營，他們往往不顧忌百姓的利益，也不會(huì)按照正常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來辦事，所以那個(gè)時(shí)候的國營也只是官府和個(gè)人斂財(cái)?shù)囊粋€(gè)工具而已。

同時(shí)，他們具有“監(jiān)督”的權(quán)利，很多的官員在民間橫沖直撞，也造成了百姓的反抗，在冶鐵和鑄錢這兩大最值錢的產(chǎn)業(yè)中，朝廷和以豪強(qiáng)為首的官員進(jìn)行了九次的爭(zhēng)斗，最多的時(shí)候有幾百人和朝廷對(duì)抗，被殺的百姓多達(dá)數(shù)十萬，可以想象當(dāng)時(shí)的政治變動(dòng)對(duì)于這些官員利益的侵犯和對(duì)社會(huì)的影響。

冶鐵技術(shù)

北宋時(shí)期“強(qiáng)干弱枝”

而北宋時(shí)期，是一個(gè)分水嶺，中央集權(quán)郡縣制走向了專制的皇權(quán)，越來越向著極端的獨(dú)裁方向發(fā)展，宋太祖趙匡胤是軍閥出身，他的很多軍隊(duì)的兄弟們協(xié)助他通過“陳橋兵變”來黃袍加身。

影視劇中的陳橋兵變

從他的背景和出身來說，本來就是一個(gè)后周皇帝的親信，自己做不到對(duì)君上忠心，所以對(duì)他來說，最重要的是要建立一個(gè)無法叛變的政權(quán)結(jié)構(gòu)。

于是，自宋代以來，戰(zhàn)爭(zhēng)往往都是文人帶兵出征，比如我們知道的范仲淹和辛棄疾。對(duì)于當(dāng)時(shí)的正規(guī)軍官來說，調(diào)來調(diào)去，沒有自己的親信軍隊(duì)；地方的最高長官也都不是地方的職務(wù)，而是中央的官員委任的。

這樣的政治結(jié)構(gòu)，“強(qiáng)干弱枝，強(qiáng)枝弱干”。軍隊(duì)沒有戰(zhàn)斗力，只能去對(duì)付周邊的流民草寇，而真正到了國家的重要戰(zhàn)爭(zhēng)，都不堪一擊，畏畏縮縮，在這個(gè)時(shí)代中，只能去依靠“岳家軍”、“湘軍”這樣臨時(shí)抱佛腳的地方戰(zhàn)將了。

地方官員職務(wù)在中央，他們的升遷和命運(yùn)也都取決于朝廷，而本地人又不能夠在本地做官，所以朝廷上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)哪些挖空心思去揣摩皇上圣意的官員，怎么會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的百姓負(fù)責(zé)？這也是中央集權(quán)過度的弊端所在！

在思想上，宋代的“程朱理學(xué)”對(duì)于中央集權(quán)制度給予了思想上的維護(hù)，這個(gè)流派在思想史上是相當(dāng)出色的，但是用在中央集權(quán)君主制度的社會(huì)實(shí)踐中卻是令人失望的。既沒有深入的思想社會(huì)中的主要矛盾問題，也沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)于現(xiàn)行制度的批判和反思，而是一頭鉆進(jìn)了心靈中，探討心性的修養(yǎng)。

所以，理學(xué)作為中央集權(quán)的思想支持，其僵化的一面也是為君主專制所用的，且延續(xù)了儒家的思想，既不會(huì)對(duì)于制度產(chǎn)生建設(shè)性的作用，也不會(huì)啟發(fā)人們對(duì)于社會(huì)的反向思考，在一定程度上仍然是集權(quán)制度的產(chǎn)物。

明清時(shí)期的極端皇權(quán)

說到集權(quán)制度的第三次大的變革，便是明朝朱元璋時(shí)期的集權(quán)制度，這個(gè)時(shí)期，皇權(quán)已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度，而體現(xiàn)這個(gè)制度的兩個(gè)表現(xiàn)方式就是“詔獄”和“廷杖”。

詔獄不是根據(jù)犯人的罪行審判的，而是根據(jù)揣摩皇上的意思定罪的，皇帝說你有罪就有罪。沒有冤案，就沒有專制的基礎(chǔ)，自然也就不會(huì)有皇帝的權(quán)威。

清朝的總督是掛著尚書職銜的右都御史，巡撫是掛侍郎將的右副都御史，是代表著朝廷來監(jiān)督地方官員的人，而非真正的地方官員。

在雍正時(shí)期確立軍機(jī)處，架空了內(nèi)閣，秘書們幫助皇帝起草詔書和討論政策的權(quán)利都被取消了，再加上文字獄的泛濫，那個(gè)時(shí)候中國的文化只剩下考據(jù)一門在掙扎，而隨著皇權(quán)的加強(qiáng)，弊端也逐漸趨顯。

參考文獻(xiàn)：1，《漢書》

2，《清史》