固廢處理，全稱固體廢棄物的處理，通常是指物理、化學、生物、物化及生化方法把固體廢物轉(zhuǎn)化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程，固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。
國家層面固廢處理行業(yè)相關政策
根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國固廢處理行業(yè)發(fā)展趨勢調(diào)研與未來前景研究報告（2023-2030年）》顯示，近些年來，為了促進及規(guī)范固廢處理行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》中列出固體廢物處置目標:至2025年城鎮(zhèn)固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴大，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%。
發(fā)布時間
發(fā)布部門
政策名稱
相關內(nèi)容
2022.12
中共中央國務院
《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》
全面提升生態(tài)環(huán)境基礎設施水平，構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡。
2022.11
國家發(fā)展改革委等部門
關于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見(發(fā)改環(huán)資〔2022〕1746號)
推廣園區(qū)化建設模式，在具備條件的縣級地區(qū)建設靜脈產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵開展轄區(qū)內(nèi)生活垃圾與農(nóng)林廢棄物、污泥等固體廢物協(xié)同處置，實現(xiàn)處理能力共用共享，提升項目經(jīng)濟性。對沒有焚燒處理能力的縣級地區(qū)，可在確保穩(wěn)定處理的基礎上按照相關政策要求利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾。
2022.11
科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、氣象局、林草局
《“十四五”生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》
開發(fā)高精度光電識別分選、雜質(zhì)多場強化分離、有價組分富集分離、全量化利用等關鍵技術，形成尾礦、磷石膏、氣化渣、煤基固廢、冶煉渣、復雜廢鹽、油基渣泥、有機固廢等大宗工業(yè)固廢/危廢安全增值利用技術；攻克高溫在線檢測元器件、耐蝕耐溫爐襯等關鍵材料與部件，開發(fā)自適應協(xié)同熔煉、高溫等離子轉(zhuǎn)化、超聲/微波場強化等核心裝備，形成大宗多金屬工業(yè)固廢、城市礦產(chǎn)等多源金屬固廢協(xié)同利用與產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接成套技術。
2022.8
國務院
《關于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》
壯大污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保服務業(yè)發(fā)展，鼓勵向價值鏈高端延伸。
2022.6
國務院
《關于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》
深入推進節(jié)能降耗和資源循環(huán)利用，加強固體廢物污染控制，構(gòu)建低碳環(huán)保園區(qū)。
2022.04
生態(tài)環(huán)境部
《關于發(fā)布"十四五"時期"無廢城市"建設名單的通知》
生態(tài)環(huán)境部根據(jù)各省份推薦情況，綜合考慮城市基礎條件、工作積極性和國家相關重大戰(zhàn)略安排等因素，確定了"十四五"時期開展"無廢城市"建設的城市名單。此外，雄安新區(qū)、蘭州新區(qū)、光澤縣、蘭考縣、昌江黎族自治縣、大理市、神木市、博樂市等8個特殊地區(qū)參照"無廢城市"建設要求—并推進。
2022.03
生態(tài)環(huán)境部
《關于進一步加強重金屬污染防控的意見)
對利用涉重金屬固體廢物的重點行業(yè)建設項目，特別是以歷史遺留涉重金屬固體廢物為原料的，在滿足利用固體廢物種類、原料來源、建設地點、工藝設備和污染治理水平等必要條件并嚴格審批前提下，可在環(huán)評審批程序?qū)嵭兄亟饘傥廴疚锱欧趴偭刻娲芾砘砻?div style="height:15px;">
2022.02
國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、工信部、發(fā)改委
《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》
《實施指南》指出，對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè)，積極推廣本實施指南、綠色技術推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術推薦目錄、"能效之星"裝備產(chǎn)品目錄等提出的先進技術裝備，加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設施改造，提高生產(chǎn)工藝和技術裝備綠色化水平，提升資源能源利用效率，促進形成強大國內(nèi)市場。
2022.01
國務院
《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》
《指導意見》列出固體廢物處置目標:至2025年城鎮(zhèn)固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴大，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%。
2022.01
生態(tài)環(huán)境部、商務部
《對外投資合作建設項目生態(tài)環(huán)境保護指南》
在第十二條中，提出要加強固體廢物綜合利用，減少產(chǎn)生量、貯存量。做好尾礦庫、矸石場等固體廢物貯存場所的加固和防滲，防止污染地下水源。在第十五條指出，企業(yè)應采取措施，減少項目固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性，嚴格執(zhí)行危險廢物等固體廢物貯存、運輸、利用、處置等要求。
2022.01
發(fā)改委
《關于加快推進大宗固體廢棄物綜合利用示范建設的通知》
經(jīng)各地發(fā)展改革委審核推薦、專家評審、網(wǎng)上公示等程序，確定了40個大宗固體廢棄物綜合利用示范基地和60家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)。除了指出要進一步完善基地和骨干企業(yè)實施方案外，通知還指出要加快推進綜合利用示范建設，推動實現(xiàn)"到2025年大宗固廢年綜合利用量達到40億噸左右"目標任務。
2022.01
工信部、發(fā)改委等
《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》
到2025年，力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%。此外，在加快工業(yè)固廢規(guī)?；咝Ю蒙?，提出要加快推進尾礦(共伴生礦)、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢有價組分提取、建材生產(chǎn)等領域的規(guī)?；?。
2021.12
生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信部等
《"十四五"時期"無廢城市"建設工作方案》
推動100個左右地級及以上城市開展"無廢城市"建設，到2025年，"無廢城市"固體廢物產(chǎn)生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實現(xiàn)固體廢物管理信息"—張網(wǎng)"，“無廢"理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
2021.12
國務院
《“"十四五"國家應急體系規(guī)劃》
深入推進危險化學品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工、民爆、特種設備、大型商業(yè)綜合體等重點行業(yè)領域安全整治。其中，在礦山領域，安全生產(chǎn)治本攻堅重點包含尾礦庫"頭頂庫"、無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫以及長期停用尾礦庫。
2021.10
國務院
《2030年前碳達峰行動方案》
加強大宗固廢綜合利用。到2025年，大宗固廢年利用量達到40億噸左右;到2030年，年利用量達到45億噸左右。
資料來源：觀研天下
部分省市固廢處理行業(yè)相關政策
為了響應國家號召，各省市積極推進固廢處理行業(yè)發(fā)展，因地制宜發(fā)布了相關政策，如《上海市生態(tài)環(huán)境保護"十四五"規(guī)劃》提出要加快建立垃圾分類、固體廢物處理收費機制;大力開展海上、海灘垃圾清理，實現(xiàn)各類固體廢物的集中收集和岸上處置。
省市
發(fā)布時間
政策名稱
相關內(nèi)容
北京
2022年3月
《關于深入打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》
加強固體廢物監(jiān)管。構(gòu)建集污水、污泥、生活垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物等處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，形成由城市到農(nóng)村全覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡，并完善長效運行機制。
2022年2月
《北京市國土空間近期規(guī)劃(2021年-2025年)》
強化生活垃圾分類管理，提升固廢處理處置能力。
上海
2021年9月
《上海市關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施方案》
打造一批資源循環(huán)利用基地，提升本市固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)能級。
2021年8月
《上海市生態(tài)環(huán)境保護"十四五"規(guī)劃》
加快建立垃圾分類、固體廢物處理收費機制;大力開展海上、海灘垃圾清理，實現(xiàn)各類固體廢物的集中收集和岸上處置。
河北
2022年3月
《河北省"十四五"時期"無廢城市”建設工作方案》
強化頂層制度設計，完善固體廢物管理政策體系。加快工業(yè)綠色升級，降低工業(yè)固體廢物處置壓力。踐行綠色生活方式，推動生活固體廢物源頭減量。
2021年11月
《河北省建設全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)"十四五"規(guī)劃》
加強大宗固廢綜合利用，按照減量化、高值化、資源化原則，推進粉煤灰、煤研石、建筑垃圾、冶金渣、尾礦、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾等綜合利用;推廣一批大宗固廢利用先進技術和裝備，發(fā)展一批綜合利用高附加值產(chǎn)品，推進一批規(guī)?；檬痉俄椖?，建設資源循環(huán)利用基地、大宗固廢綜合利用基地，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。到2025年大宗固廢綜合處置率達到95%左右。
山西
2022年5月
《關于開展"十四五"綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)建設工作的通知》
到2025年底，具備條件的省級以上園區(qū)全部開展綠色低碳循環(huán)化改造，建成50個左右省級綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、固體廢物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低，園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平顯著提升，基本形成促進園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的長效機制。
2021年7月
《關于進一步加快推進生活垃圾分類工作的實施意見》
貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等相關法律法規(guī)規(guī)定，加強產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等過程管理，減少廢物產(chǎn)生量和排放量。
內(nèi)蒙古
2022年5月
《自治區(qū)"十四五"節(jié)能減排綜合工作實施方案》
推進工業(yè)固體廢物綜合利用，提升危險廢物集中貯存和處置能力。加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，提高可回收物再生利用和資源化水平。持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物處置及綜合利用設施建設，加強可回收物回收、分揀、處置設施建設。
2022年2月
《內(nèi)蒙古自治區(qū)"十四五"節(jié)能規(guī)劃》
大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級、廢氣、廢水、固廢處理及資源化利用產(chǎn)業(yè)作為重點方向，發(fā)展清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
遼寧
2022年1月
《遼寧省"十四五"生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》
推進工業(yè)固廢規(guī)?；C合利用。推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)?；C合利用。推動鋼鐵窯爐、水泥窯、化工裝置等協(xié)同處置固廢。
江蘇
2022年1月
《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》
建設資源綜合利用基地，促進工業(yè)固體廢物綜合利用。
資料來源：觀研天下
