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本文系網(wǎng)易原生內(nèi)容中心《回聲》欄目出品，“英國退歐公投”系列文章第二篇。

北京時間 24 日早晨，全世界都將知道英國是否脫離歐盟的最終決定。根據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》的民調(diào)統(tǒng)計，44% 的人支持留在歐盟，43% 的人支持脫離歐盟，11% 的人還在猶豫。如此激烈的爭鋒讓人很是期待，這對合作了 43 年的伙伴會不會就此分道揚鑣。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對此的態(tài)度是“你要走，放你走”。歐洲議會的主席馬丁·舒爾茨（Martin Schulz）說：“如果英國想離開，就讓它走好了?！彼趥惗卣谓?jīng)濟學(xué)院的演講中還說英國“經(jīng)常挑戰(zhàn)我們的耐心”。

不過慪氣歸慪氣，英國如果真的毫不留情地離開了歐盟，歐盟遭受的不僅是經(jīng)濟上的損失、政治上的失敗，甚至可能面臨分崩離析的危險。

歐盟的財政一部分來源于各國每年繳納的年費，其中大部分國家繳納的年費只占歐盟財政的 0.06%（馬耳他） 到 2.04%（丹麥），只有四個成員國的年費繳納超過了財政總預(yù)算的 10%：法國、意大利、德國和英國。其中德國作為歐盟老大自然交錢也是最多的，但一直游離在邊緣的英國，繳納的年費也并不少。

根據(jù)歐盟委員會公開的資料，英國 2015 年實際貢獻了 167 億歐元（1247億人民幣）給歐盟的財政預(yù)算，占歐盟 2015 年總財政預(yù)算的 10.32%。雖然后來歐盟也補貼了 58 億歐元給英國的貧困地區(qū)， 但算下來英國還是貢獻了 109 億歐元給歐盟的建設(shè)。

2014 年 10 月 24 日，英國首相卡梅倫離開歐盟首腦會議時經(jīng)過各國旗幟。在會議上，他抗議歐盟要求英國多付出 21 億歐元年費的決議。/AP

除了歲貢豐厚，英國也是歐盟其它成員國最重要的貿(mào)易伙伴，它的地位甚至高于美國。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，2015 年歐盟其它成員國的出口額共計 18000 億歐元，其中出口到英國的就有 2950 億歐元，占 16%，在所有出口國中排名第一；連美國都只占 15%，稍遜于英國。這很大程度上當(dāng)然要歸功于歐盟建立的內(nèi)部統(tǒng)一市場，讓各國賣東西到英國就和在自家出售一樣方便。

雖然英國一貫秉承著“自由市場”的信念，即便在退出歐盟后也并不一定會大加關(guān)稅；但畢竟退歐后也已經(jīng)是外人了，歐盟其它成員國的出口貿(mào)易額難免不受到影響。尤其像汽車、機械和化學(xué)藥品類，占歐盟其它成員國和英國貿(mào)易額的 70%，這些工業(yè)恐怕要面臨沖擊。

在各種歐盟會議上，英國永遠都是最不合群的那個，在大家擼起袖子準備大干一場時，它總是站出來投了反對票。

根據(jù)歐盟投票紀錄網(wǎng)站 VoteWatch 的數(shù)據(jù)，從 2009 年到 2015 年間，英國在 12% 的會議決議中都站在了“少數(shù)人”中，也就是和大部分國家的決定相左，成為最不合作的國家，沒有之一。排在它后面的是德國，但也只有 5% 的不合作率而已，連英國的一半都不到。英國的難搞程度把其他國家遠遠丟在后面。

英國在歐盟各國中一直被視為“局外者”和“刺頭兒”。刺頭兒（awkward partner）這個稱呼來源于 1990 年的一本書《一個刺頭兒隊友：英國在歐洲》，書中強調(diào)英國不僅一直在阻止歐盟一體化，不讓它變得更佳緊密；而且他們對于許多歐盟日常事務(wù)根本不上心。直到如今，這依然是英國在歐盟中的態(tài)度。

2016 年 6 月 19 日，年輕人在柏林的接吻大賽中把臉涂成英國和歐盟的標志，支持英國留歐。/AP

但這樣的態(tài)度恰好平衡了歐盟會議中的局勢，使其它國家不至于齊心協(xié)力一股腦地沖向社會主義。在歐盟會議中，大部分國家都傾向于市場管制和地方保護主義。以德國為首的國家支持“社團主義”，認為應(yīng)該由大型的利益團體來操控市場和國家；以法國為首的則支持“國家主義”，也就是由集權(quán)的中央政府來調(diào)控經(jīng)濟；其它小國則紛紛站隊，一邊拼了命保護本國商業(yè)，一邊跟風(fēng)往經(jīng)濟調(diào)控方向走。在這其中，只有英國、荷蘭、瑞典、丹麥和愛沙尼亞幾個少數(shù)國家力排眾議地支持自由市場。歐盟保守黨派議員德克（Derk-Jan Eppink）說：“如果沒有了英國，歐洲大陸的經(jīng)濟自由過不了多久就會消亡?！?/p>

雖然老是耍大牌，但英國也的確是歐盟在世界舞臺上的一個頂梁柱。在聯(lián)合國安理會、G7、G20、國際貨幣基金組織、世界銀行、金融穩(wěn)定委員會等其他有影響的國際組織里，歐盟發(fā)出聲音需要英國幫助。英國一走，在歐盟中有著同樣國際地位的只剩下孤掌難鳴的法國。

但法國卻沒有英國那么精妙的外交手段，歐盟的集體外交是英國開的先例。英國工黨議員卡特琳娜（Catherine Ashton）在任歐盟國際政策主席期間開啟了歐洲集體外交的先河，她命令歐盟海軍攻擊索馬里海盜、和伊朗展開雙邊對話、在塞爾維亞和科索沃之間調(diào)?！?/p>

失去了英國的國際地位和優(yōu)秀外交積淀，歐盟等于是失去了在國際事務(wù)上發(fā)言的一個有力支柱。歐洲智囊團“卡內(nèi)基歐洲”主席揚（Jan Techau）曾說：“（如果英國離開），歐洲將不再是世界的柱石，我們會被美國和亞洲撕成碎片?！?/p>

從歐盟誕生之日起，質(zhì)疑的聲音就一直存在，誕生了“疑歐主義”，其實也就是對歐洲各國結(jié)成聯(lián)盟的不信任。英國民眾一直是“疑歐主義”陣營里的領(lǐng)頭羊，也難怪它們成為了第一個全民公投是否要退歐的國家。但近幾年來，其它國家對于歐盟的不信任也在與日俱增。

希臘的經(jīng)濟危機把歐洲其它國家也拉下了水，許多民眾都在抱怨自己為什么要拿錢去養(yǎng)那群破產(chǎn)的希臘人；難民危機也讓不滿升級：默克爾的支持率節(jié)節(jié)下降，在最近的民調(diào)中，57% 的德國人對政府工作不滿意，比五月增加了 5%；默克爾的支持率跌到了50%，她自己黨派中反對她的人也不在少數(shù)。

作為歐盟老大的德國，國內(nèi)的反歐盟勢力都在悄然崛起。 2013 年成立的“德國另類選擇”政黨，在 2016 年 3 月已經(jīng)在德國議會中獲得了 16 個席位中的 8 個； 在 2016 年的三場州選（薩克森 - 安哈爾特州、巴登 - 符騰堡州、萊茵蘭 - 普法爾茨州）中，他們分別獲得了 24.2%、15.1%、12.6% 的選票，位列第二和第三名。

在法國和荷蘭，反歐盟的勢力從十年前就一直在萌動。2005年5月29日公民投票中，54.67％ 的法國選民拒絕歐盟憲法；2005年6月1日公民投票中，61.54％ 的荷蘭選民拒絕歐盟憲法。如今，法國的“國家前線”（National Front） 黨正在 2017 年的法國總統(tǒng)大選中蠢蠢欲動，它們聲稱受到了俄羅斯政府的資助，一邊為俄羅斯的烏克蘭事件辯護，一邊大力支持英國退歐——英國退了，下一個可不就是它們了。法國前總統(tǒng)薩科齊（Nicolas Sarkozy）意識到，“除非歐盟把手上一半的資源還給各個成員國，否則總有一天整個歐盟都會崩潰”。

2016 年 5 月 1 日， 法國“國家前線”黨總統(tǒng)候選人 Marine Le Pen 在巴黎的勞動節(jié)集會上發(fā)表演講。/Reuters

跟風(fēng)脫歐不僅僅是一種可能，許多歐盟小國已經(jīng)認真開始討論這個問題了。就在幾周前，捷克議會已經(jīng)開啟了一項內(nèi)部投票：我們是不是也應(yīng)該就退歐問題進行全民公投？最后以 92 比 200 的差距，全民公投夢泡了湯。盡管這次沒有成功鬧出脫歐風(fēng)波，但這投了贊成票的 92 個人并不是一個可以小覷的勢力，這還僅僅是個開始。而另一邊，愛爾蘭已經(jīng)正式宣布，如果英國最終決定在 2017 年脫歐，那么他們也一定會跟著脫離歐盟。

焦頭爛額的英國首相卡梅倫（David Cameron）意識到了這個危機，他警告民眾：“如果歐洲哪天亂成一鍋粥，我們就別假裝跟自己毫無關(guān)系了。”

1991 年蘇聯(lián)解體后，曾經(jīng)的成員國紛紛樹倒猢猻散，幾個東歐小弟并入了歐盟陣營，嘗到了自由市場的甜頭，也找到了可以抵抗俄羅斯的靠山。歐盟不可避免地站在了俄羅斯的對立面上。

在歐盟的反俄陣營里，永遠沖在最前線的是波蘭，它在 1940 年的卡廷大屠殺中和俄羅斯結(jié)下了世仇，當(dāng)時蘇聯(lián)的秘密警察在斯大林的命令下，在如今俄羅斯境內(nèi)的卡廷森林屠殺了 22000 多的波蘭戰(zhàn)俘、知識分子和政府人員。這樣的歷史淵源讓波蘭在歐盟中成為對俄態(tài)度最堅決的一個國家，在幾次對俄經(jīng)濟制裁中也表現(xiàn)得最為積極。

但其它國家立場就沒那么堅定了。原本在兩場世界大戰(zhàn)中始終和俄羅勢不兩立的德國，最近也有軟化趨勢。因為有求于俄國提供的石油和天然氣，德國和俄國的交往氣氛越來越友好，還支持俄羅斯在歐洲建造一條新的天然氣管道 Nord Stream 2，這樣就不必經(jīng)過原來烏克蘭那條了；實際上是間接支持了俄羅斯對烏克蘭的制裁。法國也沒頂住壓力，即便在俄羅斯進軍烏克蘭的那段時間，依然在向俄國出售軍用直升機。匈牙利首相維克多（Viktor Orbán）和斯洛伐克首相羅伯特（Robert Fico）都在對俄羅斯示好，而意大利、希臘、保加利亞則一直都是明目張膽的親俄派。

當(dāng)這些國家紛紛被俄羅斯用石油和實力收買后，英國卻跳出來和波蘭站在同一戰(zhàn)線上，扛起了反俄的大旗。在俄羅斯奪走烏克蘭的克里米亞地區(qū)后，英國一直在努力推動歐盟對俄國的經(jīng)濟制裁計劃，也是整個計劃中喊得最響的。2014 年 3 月 10 日，當(dāng)俄國奪取克里米亞還尚未成功時，英國首相卡梅倫就已經(jīng)拉著歐盟開始經(jīng)濟制裁俄國了，他說寧愿讓倫敦遭點罪也不會放過俄國，“我們必須認識到，這些事情可能會帶來不好的后果，尤其是對倫敦而言。但我們也要始終清醒地意識到，我們所做的一切是合理、合法、合適，并且正確的。”

2014年6月5日，英國首相卡梅倫和俄羅斯總統(tǒng)普京在諾曼底登陸 70 周年紀念會之前見面?？穫愓f，他已經(jīng)“清晰并且堅定”地向普京表達了對烏克蘭危機的“不可接受”。/Reuters

但一旦英國退出歐盟，事情很可能急轉(zhuǎn)直下。失去了反俄陣營中的一大巨頭，波蘭和一眾小國難以憑一己之力讓整個歐盟背向俄羅斯，尤其是在德國和法國這一把手、二把手都已經(jīng)隱約被俄國收買的情況下，堅持了兩年多的對俄羅斯的經(jīng)濟制裁也很可能灰飛煙滅。

即便沒有對俄態(tài)度上的轉(zhuǎn)變，英國的退出給歐盟帶來經(jīng)濟、國際地位和軍事實力上的重創(chuàng)，也足以讓俄國趁虛而入。來自德國國際和安全事務(wù)中心的訪問學(xué)者摩根（Morgan Palmer）公開宣稱，俄羅斯政府之所以沒有在英國退歐投票上作出任何評論，是因為這件事本身就符合了他們的利益，他們就是想利用這個機會削弱歐盟。不過俄國官方否認了這個說法?！安灰裁磯氖露纪覀冾^上推?！彼麄冋f。

但誰都知道，比起對付一個國際聯(lián)盟，把它們打散后各個擊破顯然更省心省力。俄羅斯大概會更希望英國趕緊甩擔(dān)子走人，留下一個分崩離析的歐盟。

2014年3月8日，布拉格抗議俄羅斯入侵克里米亞的游行上，一個把普京畫成了吸血鬼的標語牌在前面的聯(lián)合國旗幟下若影若現(xiàn)。/Reuters