第一條 為了加強涇河水源保護,合理利用水資源,維護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于涇源縣行政區(qū)域內(nèi)涇河水源保護區(qū)的保護和管理。
本條例所稱的涇河水源保護區(qū),是指為防治涇河水源污染、保證水源環(huán)境質(zhì)量,劃定并進行特殊保護的一定面積的水域和陸域。
第三條 涇源縣人民政府水行政主管部門負責水資源的保護和管理工作;環(huán)境保護行政主管部門負責水污染防治的監(jiān)督管理工作。
六盤山國家級自然保護區(qū)內(nèi)涇河水源保護區(qū)的保護和管理由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)負責。
林業(yè)、國土資源、農(nóng)牧、衛(wèi)生、旅游等有關管理部門,應當按照職責分工,做好水源保護區(qū)的有關保護和管理工作。
第四條 縣級以上人民政府應當增加投入,加強涇河水源保護區(qū)的生態(tài)建設,營造和保護水源涵養(yǎng)林,保護水資源,防止水體污染,改善和保護生態(tài)環(huán)境。
第五條 水源保護應當堅持保護優(yōu)先,防治污染,綜合治理的原則,禁止工業(yè)污染、控制生活污染,防治面源污染,保障水質(zhì)安全。
開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度涇河水資源時,應當統(tǒng)籌兼顧,維持河流合理流量以及地下水體的合理水位,維護水體的生態(tài)功能。
第六條 自治區(qū)通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式,建立健全涇河水源保護區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。
具體補償辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第七條 固原市人民政府應當按照涇河水資源綜合規(guī)劃、水資源配置、地理位置、水文條件、供水量、取水方式和污染源的分布等情況,劃定水源保護區(qū)范圍,編制保護規(guī)劃、制定保護方案,報自治區(qū)人民政府批準后實施。
第八條 固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門應當在涇河水源保護區(qū)的陸地邊界設立地理界標和警示保護標志,并予公告。
任何單位和個人不得擅自移動、占用、損毀地理界標、警示保護標志和防護設施。
第九條 在涇河水源保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與水源保護相關的植被;
(二)非法采礦、采砂、采石;
(三)傾倒、填埋、貯存、棄置礦渣、石渣、煤灰、垃圾等廢棄物和其他污染物;
(四)在堤防和護堤地打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、取土、建房、開渠、挖窖、墳葬、開采地下資源、考古發(fā)掘等;
(五)擅自設置排污口;
(六)直接或者間接向水體排放未經(jīng)處理或者處理未達標的工業(yè)廢水和生活污水;
(七)使用炸藥、高殘留農(nóng)藥及其他有毒物質(zhì);
(八)對水體造成污染的其他行為。
第十條 禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛、水文、水質(zhì)、水文地質(zhì)監(jiān)測等設施。
第十一條 水源保護區(qū)內(nèi)的單位或者個人,應當遵守下列規(guī)定:
(一)推廣使用可降解農(nóng)膜、低毒農(nóng)藥、有機肥料;
(二)人工回灌補給地下水的,水質(zhì)符合國家規(guī)定的標準;
(三)制定防止水污染事故的應急預案,接受有關行政主管部門的監(jiān)督檢查;
(四)保證水污染治理設施的正常運轉(zhuǎn),經(jīng)水污染治理設施處理后的水質(zhì),達到規(guī)定的排放標準。
第十二條 固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應當建立涇河水源保護區(qū)巡查制度,對擅自設置排污口的,應當依法查處。
第十三條 涇河水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生水體污染事故的,取水單位應當立即向環(huán)保、水務等部門報告。有關責任單位應當立即啟動應急預案,采取應急措施。
第十四條 環(huán)保、水務等部門應當執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測的國家技術規(guī)范和標準,建立涇河水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測檔案,逐步實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測。
第十五條 禁止在水源保護區(qū)內(nèi)新建排放污染物的項目。對已建成不能達標排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令限期治理;治理后仍未達標的,依法責令拆除或者關閉。
第十六條 擅自移動、占用、損毀水源保護區(qū)地理界標、警示保護標志和防護設施的,由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門依照職責責令限期恢復原狀,處五百元以上五千元以下的罰款。
第十七條 有本條例第九條第一項、第二項、第三項、第四項行為之一的,由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門依照職責責令改正,處一千元以上一萬元以下的罰款。
第十八條 有本條例第九條第五項行為的,由涇源縣人民政府水行政主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔。
第十九條 有本條例第九條第六項行為的,由涇源縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款;逾期未完成治理任務的,由涇源縣人民政府責令關閉。
第二十條 有本條例第九條第七項行為的,由涇源縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十一條 有本條例第十條行為的,由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門依照職責責令停止違法行為,采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十二條 水源保護區(qū)相關主管部門工作人員在管理工作中,玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本條例自2014年6月1日起施行。
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