摘 要 建立行之有效的校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控體系是保證高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，而構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系有賴于通過科學的數(shù)據(jù)采集與分析模型，建立科學的指標體系與評價體系。為確保系統(tǒng)運行的質(zhì)量、效率，還需建立有力的監(jiān)控組織和監(jiān)控主體，建立高效的信息反饋機制和完善的規(guī)章制度。
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關(guān)鍵詞 高職院校；教學質(zhì)量；監(jiān)控體系
中圖分類號 G712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）05-0064-04
一、校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控基本概念辨析
?。ㄒ唬┙虒W質(zhì)量
從字面解釋，教學質(zhì)量可以稱之為教師傳授給學生知識、技能這一工作過程優(yōu)劣的程度。教學過程是學生在教師的幫助、指導(dǎo)下獲得發(fā)展的過程，教學質(zhì)量既要看教師教的質(zhì)量，更要看學生學的質(zhì)量。一方面，考察教的質(zhì)量在于教師能否按學科自身的規(guī)律對教學內(nèi)容做有效的編排、整合，并以符合學生認知規(guī)律的方式呈現(xiàn)給學生；另一方面，考察教師能否有效地指導(dǎo)學生主動學習，交給學生學習方法，教會學生學習，教會學生發(fā)現(xiàn)。學的質(zhì)量包括學生所獲得的知識體系是否合理；學生獲得知識的效率，學生智能的發(fā)展，學生學習能力、創(chuàng)新能力的提高，身心綜合素質(zhì)的發(fā)展等。本文涉及學校內(nèi)部對教學質(zhì)量的監(jiān)控，注重教與學的過程與結(jié)果，主要包括：教師指導(dǎo)學生獲取知識與技能，養(yǎng)成良好職業(yè)素質(zhì)的方法與手段；學生運用所學知識的能力；學生的學習態(tài)度和習慣；學生對學習方法、學習技巧的掌握；學生的求知欲望；學生的創(chuàng)新能力。
?。ǘ┙虒W質(zhì)量監(jiān)控與教學質(zhì)量管理
廣義地講，質(zhì)量管理包含質(zhì)量監(jiān)控，但在具體概念上，質(zhì)量監(jiān)控與質(zhì)量管理至少有以下區(qū)別：第一，管理和監(jiān)控的角度不同。質(zhì)量管理是一個組織內(nèi)部的自組織行為；質(zhì)量監(jiān)控是從組織外部實施監(jiān)測控制。第二，主體不同。質(zhì)量管理的主體是組織自身，質(zhì)量監(jiān)控是其他獨立主體的行為。第三，目標上存在差異。質(zhì)量管理是組織自身對自身活動的管理，是服從于自身的利益和意志的。質(zhì)量監(jiān)控則站在更高的位置上，代表更廣泛的利益要求。第四，運行的方式不同。質(zhì)量管理是與單位的其他管理行為、管理的權(quán)力結(jié)合在一起的；質(zhì)量監(jiān)控一般應(yīng)該是相對獨立的，處于組織之外的行為。因此，學校的教學質(zhì)量監(jiān)控必須獨立于學校常規(guī)教學運行與管理系統(tǒng)而存在，有專門的部門、人員、職責、程序以及運行機制，而又與其他部門目標一致、利益相關(guān)，相互協(xié)調(diào)。具體來說，教學運行管理由教務(wù)處和二級教學部門負責，教學質(zhì)量監(jiān)控由專門監(jiān)測機構(gòu)負責，不能將監(jiān)測機構(gòu)置于教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)之下。
二、校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建
?。ㄒ唬?gòu)建校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的評價體系
1.構(gòu)建監(jiān)控系統(tǒng)的評價指標體系
高職院校的內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控是對學校教學運行管理部門以及學校內(nèi)部二級教學單位教學行為的監(jiān)控。監(jiān)控的主體是學校委托建立的相對獨立的質(zhì)量監(jiān)控組織，以及由此派生的其他機構(gòu)和人員。監(jiān)控方式是根據(jù)高職教學管理運行過程的特點，首先確定評價指標體系，通過對指標體系確定的監(jiān)控點的信息收集、質(zhì)量評價，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督控制的作用。
確定指標體系，要注意如下幾點：第一，既要有結(jié)果性評價指標，也要有過程性評價指標，還有發(fā)展性評價指標。要充分考慮系統(tǒng)的動態(tài)變化，所構(gòu)建的指標體系必須能夠反映各教學狀況的現(xiàn)狀、潛力以及未來變化趨勢，便于進行有效的預(yù)測與管理。結(jié)果性與過程性評價反映教學質(zhì)量現(xiàn)狀水平，發(fā)展性指標預(yù)測教學質(zhì)量的發(fā)展前景。第二，既要有量性（量的記敘）評價指標，也要有質(zhì)性（質(zhì)的記敘+判斷）評價指標，對于質(zhì)性指標可以通過問卷調(diào)查或科學的價值判斷實現(xiàn)量化。第三，所選取的評價指標要簡明且易于操作，應(yīng)具有收集確切數(shù)據(jù)的來源，具有觀察和易于判斷優(yōu)劣好壞的評判依據(jù)。第四，在指標體系中，單個指標應(yīng)避免重復(fù)性，選擇參數(shù)的統(tǒng)計口徑、范圍、計量單位，要求前后保持一致，以實現(xiàn)指標相互之間的可比性、參照性與科學性。第五，要從教師、學生、學校、家長、社會、政府等利益相關(guān)者的視角來構(gòu)架評價體系，既要包括對置身于教學生活中的學生和教師等顯性層面的評價指標，又要有涉及到教學理念、教學品質(zhì)、職業(yè)道德、學生學習能力等隱性層面的評價指標。第六，既要有“共性”指標，即對于相同性質(zhì)、相同類別、相同層次的職業(yè)院校而言，其所共有的特性或質(zhì)量標準，以進行定量評價；又要能反映或體現(xiàn)一所院校足以區(qū)別于其他院校之個性或特色所在的評價指標，以進行定性評價。第七，要重在發(fā)揮教學質(zhì)量評價的改進和調(diào)整功能，使教學質(zhì)量評價成為幫助教師改進教學、幫助學生提高學習水平、幫助學校承擔其應(yīng)有的社會責任功能的工具。按照上述原則，從目前高職教學運行的實際情況來看，確定教學質(zhì)量評價指標如表1所示。
2.構(gòu)建指標評價標準體系
所謂評價標準，是指人們在評價活動中應(yīng)用于對象的價值尺度和界限。評價的客觀性因素是評價標準具有科學性的重要依據(jù)，是指相對于評價準則所規(guī)定的方面，所確定的優(yōu)良程度的要求，是事物質(zhì)變過程中量的規(guī)定性，評價標準是評價活動方案的核心部分，是人們價值認識的反映，表明人們重視什么、忽視什么，具有引導(dǎo)被評價者向何處努力的作用。教學質(zhì)量評價標準是對教學屬性在質(zhì)上的規(guī)定，是院校教學評價者進行教學質(zhì)量評價時應(yīng)堅持和遵循的客觀尺度。其中，質(zhì)的標準是教學質(zhì)量價值存在的好或壞的規(guī)定，是教學活動及其結(jié)果與影響符合規(guī)律性程度的檢驗標準。量的標準則是教學活動及其結(jié)果與影響的價值大小的規(guī)定，是教學活動及其結(jié)果與影響符合目的性程度的檢驗標準。
構(gòu)建標準體系，必須遵循如下原則：一是標準必須反映教學活動及其結(jié)果與影響的質(zhì)性與量性特征。其價值取向應(yīng)符合學生、教師、學校、社會、政府等諸方面的根本利益。二是標準必須具有全面性。既要考察教學單位的教學設(shè)施和硬件建設(shè)，又要重視教學改革、教學思想的革新及相關(guān)軟件建設(shè)。在對教學工作的實際效果給予特別關(guān)注和重視的同時，還應(yīng)尊重過程，尊重基于初始狀態(tài)的增值和未來發(fā)展。三是標準要在技術(shù)層面上有現(xiàn)實可行性和可操作性，即標準要具體、可行。四是評價標準應(yīng)兼顧評價過程的各環(huán)節(jié)，既應(yīng)考慮教學活動結(jié)果、效益及其影響，也應(yīng)包括教學活動中主體人的工作態(tài)度、方法、能力等。五是注意發(fā)揮評價指標權(quán)重的導(dǎo)向作用，使其具有明確的個性化特征，適時調(diào)整院校當前最為關(guān)注、最需要解決的教學問題所對應(yīng)指標的權(quán)重系數(shù)。 （二）確定科學的評價方法
1.評價工作遵循的基本原則
評價方法包含許多內(nèi)容，其手段不盡相同，一般遵循如下基本原則：一是全面評價與個性評價相結(jié)合。全面評價包括被評對象的完整性和被測指標體系的完整性；個性評價可以專門針對部分教師或?qū)W生，被測指標局限在關(guān)注的某一個方面或某幾個方面。二是形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合。形成性評價是指定期對教學質(zhì)量形成過程的一種監(jiān)測，其目的在于及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整教學。終結(jié)性評價是指一段較長的時間后對教與學的結(jié)果進行的一種檢測，其目的在于檢查長期目標的達成情況。三是全樣本檢測與抽樣檢測相結(jié)合。全樣本檢測是對評價指標涉及的全部數(shù)據(jù)進行測評，抽樣檢測采取隨機抽樣的方式進行測評。四是定量檢測與定性檢測相結(jié)合。定性檢測通過分析判斷，采用“等級”與“評語”評價等方式，定量檢測采用“分數(shù)”和“比率”等數(shù)值方式。五是階段性評價與全程評價相結(jié)合。階段性評價只涉及到某一個時間段，比如一個學期、一個學年，全程評價則包含學生從入學到畢業(yè)甚至畢業(yè)一段時間以后的整個過程。六是單一主體評價與多主體評價相結(jié)合。單一主體是指檢測機構(gòu)或群體的單一性，他可以是校外專家、校內(nèi)專家、學校檢測機構(gòu)、學院檢測機構(gòu)、教師、學生等，多主體則是同時包含多個檢測機構(gòu)或群體。
2.構(gòu)建科學的數(shù)據(jù)采集與分析模型
教學質(zhì)量的評價是否準確關(guān)系到方方面面的利益。從教學質(zhì)量的基本屬性來看，對其評價的結(jié)論只能是模糊的近似，模糊性是教學質(zhì)量評價的基本屬性。因此，校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)對教學質(zhì)量的檢測結(jié)果只能追求并安于模糊的準確，或者說相對的準確。要做到這一點，在對數(shù)據(jù)的采集與分析中必須建立理想的數(shù)學模型。這一方面目前已有諸如AHP層次分析法、模糊綜合評價法等多種評價方法用于教學質(zhì)量評估。這些多元化的評價方法從不同角度和視野定性或定量地對教學質(zhì)量進行評價和對評價結(jié)果進行分析，從實際效果來看，各有千秋，也都存在一些問題。各院校應(yīng)該針對學校的具體情況，借鑒上述多種評價法，設(shè)計出理想的符合本校教學實際情況的數(shù)據(jù)采集與數(shù)學分析模型，確保教學質(zhì)量評價的簡易性、科學性、客觀性和公正性。筆者認為，一種基于模糊綜合評價模型的教學質(zhì)量評價對涉及多項不同類別評價指標系統(tǒng)以及多個評價主體實施的測評具有借鑒意義。
3.構(gòu)建系統(tǒng)運行的保障體系與運行機制
如前所述，監(jiān)控系統(tǒng)獨立于教學管理系統(tǒng)，有自己特定的運行模式，是一個不斷循環(huán)、自我調(diào)節(jié)、自我完善的自適應(yīng)系統(tǒng)，為確保系統(tǒng)運行的質(zhì)量、效率，必須構(gòu)建完善的保障體系，涉及到如下幾個方面：
建立有力的監(jiān)控組織和監(jiān)控主體。層次合理、職責明確、權(quán)限分明的教學質(zhì)量監(jiān)控組織和主體是教學監(jiān)控體系得以運行的基本保證。學校的監(jiān)控組織由學校、院系（或含專業(yè)、教研室）的二級或三級監(jiān)控主體組成，以院、系、專業(yè)、教研室監(jiān)控為主，逐級負責，分工協(xié)作。除校、院二級監(jiān)控主體外，還可引入校內(nèi)外專家、紀委、工會、教師代表、學生代表等組成更為廣泛的監(jiān)控主體。監(jiān)控組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是學校教學質(zhì)量監(jiān)控委員會（或督導(dǎo)委員會），常設(shè)機構(gòu)一般設(shè)在督導(dǎo)部門。
建立高效的信息反饋機制。首先，信息反饋來源于學生。建立學生信息員信息反饋制度是行之有效的。其次，由校級督導(dǎo)和院、系級督導(dǎo)員，通過聽課的方式，將教師課堂教學情況及對課程的評價反饋到督導(dǎo)室。第三，督導(dǎo)部門通過檢查、審核等方式獲取教學部門的教學檔案、教研室活動記錄及其他相關(guān)文件資料和信息。第四，來源于各類人員聽課的反饋意見。第五，職能部門工作人員深入教學一線獲取相關(guān)信息。第六，來源于學生評教、評課，教師評學的相關(guān)數(shù)據(jù)。第七，來源于溝通學生與教師、學校領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺和面對面交流平臺。督導(dǎo)部門獲取這些信息后，一是直接反饋到教學部門，或直接告知涉及到的教師本人。對重大問題，則呈報給領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時采取相應(yīng)措施以使問題獲得解決。
建立與完善規(guī)章制度。配套制度的建立對進一步保證監(jiān)控主體行使職能，實施有效監(jiān)控具有重要意義。完善配套制度除適用于監(jiān)控系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定、程序、政策，如專業(yè)建設(shè)的立項與評審制度和管理程序、課程建設(shè)的立項評審制度和管理程序、專業(yè)資源庫建設(shè)立項與評審制度和管理程序、教材建設(shè)的立項與評審制度和管理程序、考試制度、教師手冊、學生手冊、專業(yè)或教研室活動制度和管理程序等，還包含學校、院系與教學工作相關(guān)的所有管理制度和管理程序，如專業(yè)建設(shè)的立項與評審制度和管理程序、課程建設(shè)的立項評審制度和管理程序、專業(yè)資源庫建設(shè)立項與評審制度和管理程序、教材建設(shè)的立項與評審制度和管理程序、考試制度、教師手冊、學生手冊、專業(yè)或教研室活動制度和管理程序等。
三、深職院校內(nèi)教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的運行實踐
監(jiān)控組織架構(gòu)的構(gòu)建。校級設(shè)立獨立的督導(dǎo)室、工業(yè)中心，針對實踐教學運行進行督導(dǎo)，二級學院也有各自的督導(dǎo)機構(gòu)。
監(jiān)控評價體系的構(gòu)建。深職院從督教、督管、督建、督學四方面構(gòu)建監(jiān)督評價體系，二級學院建立二級院校工作人才培養(yǎng)工作評審指標體系，二級院校人才培養(yǎng)工作評審標準，教師教學質(zhì)量評定等級參考標準等。
反饋體系的構(gòu)建。通過督導(dǎo)員的隨堂聽課、學生每學期評教、督導(dǎo)快報、教學網(wǎng)站園丁信箱、校長接待日、談話、師生交流會等建立廣泛全面的反饋體系。
監(jiān)控管理程序的制定。學校自上而下建立督導(dǎo)工作質(zhì)量管理程序、二級學院督導(dǎo)工作管理程序、二級學院評價工作管理程序、教師教學質(zhì)量評定工作管理程序、聽課評課管理程序、學生網(wǎng)上評教工作管理程序、職教能力培訓與測評工作管理程序、專業(yè)（教研室）工作質(zhì)量管理程序。
學校教學管理程序的優(yōu)化與完善。不斷優(yōu)化和完善學校教學管理的程序和方法，如專業(yè)教學標準編制工作管理程序，學生畢業(yè)資格審查工作管理程序，校內(nèi)實踐教學管理程序，評卷、登分工作管理程序，考務(wù)、監(jiān)考工作管理程序，考試、考核工作管理程序，教材選用工作管理程序等，并在此基礎(chǔ)上采取提升和優(yōu)化策略，促進教學方案的改進。
參考文獻：
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