如何做好糧食企業(yè)財務(wù)管理工作
改制后的國有糧食企業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場經(jīng)營主體，就必須以財務(wù)管理為中心，全面提升企業(yè)的整體管理水平。在新的形勢下，強化企業(yè)財務(wù)管理已經(jīng)成為糧食企業(yè)在激烈的市場競爭中得以生存和發(fā)展的重要保障。如何做好當(dāng)前糧食財務(wù)管理工作，需要我們在實際工作中不斷探索和完善。
財務(wù)管理中存在的主要問題
1.企業(yè)財務(wù)管理模式陳舊，不適應(yīng)糧食市場化改革的要求。目前有的糧食企業(yè)財務(wù)管理工作仍舊停留在算補貼、算資金、管經(jīng)費的微觀層面上，財務(wù)管理的預(yù)測、分析、決策、監(jiān)督等重要職能沒有充分發(fā)揮出來，與適應(yīng)糧食市場化改革取向、提高企業(yè)管理水平的要求尚有較大差距。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和不斷完善，企業(yè)財務(wù)人員在思想觀念、經(jīng)營理念、管理方式、監(jiān)督辦法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢的要求，這也在很大程度上制約了企業(yè)財務(wù)管理工作上檔升級。
2.個別企業(yè)會計信息有失真現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：一是糧油商品銷售入賬不及時，造成銷售收入、商品庫存和經(jīng)營成果不能得到真實反映；二是對商品溢余和損耗不能及時查明原因，落實責(zé)任，未按規(guī)定進行賬務(wù)處理，造成賬實不符，盈虧不實；三是固定資產(chǎn)有賬無物，有物無賬，導(dǎo)致賬實不符，管理失控；四是企業(yè)有時為了躲避銀行、稅務(wù)等部門的監(jiān)管，人為做假賬、報假表，隱瞞事實真相。
3.企業(yè)資金使用效能不高。資金運作對于企業(yè)業(yè)務(wù)拓展和自身發(fā)展關(guān)系重大。目前有的糧食企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額較大、賬齡較長，缺乏控制，嚴(yán)重影響了資金的流動性和安全性。還有的企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)率不高，長期占用大量資金，支付保管費用和貸款利息，大大降低了資金使用效能，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益低下。
4.糧食企業(yè)籌融資渠道單一。企業(yè)除了在糧食收購中向農(nóng)發(fā)行申請貸款籌資外，開展其他業(yè)務(wù)基本沒有資金來源。企業(yè)融資渠道和融資方式單一，導(dǎo)致資金短缺，后勁不足，在很大程度上制約著企業(yè)發(fā)展。
5.財務(wù)風(fēng)險意識淡薄。糧食企業(yè)執(zhí)行國家糧油政策時間較長，面向市場經(jīng)營較晚，在實際工作中許多財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的客觀性認(rèn)識不足，缺乏風(fēng)險意識，在籌資決策、投資決策和收益分配決策時缺乏周密的分析研究，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。
改進措施
1.糧食行政主管部門要切實加強對企業(yè)的監(jiān)督管理。主管部門要在建立健全系統(tǒng)內(nèi)部各項財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，加強內(nèi)部審計，充分發(fā)揮內(nèi)審機構(gòu)的職能作用，規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為。內(nèi)審機構(gòu)除對企業(yè)年度財務(wù)收支、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟責(zé)任等進行審計外，還要對企業(yè)財務(wù)會計管理工作進行評價，對企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行有效的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制過程中存在的漏洞和隱患，督促企業(yè)及時修正和改進，使審計工作的主要職能從查錯防弊轉(zhuǎn)移到對企業(yè)管理作分析評價和提出建議上來，不斷提高企業(yè)財務(wù)管理水平。另外，糧食行政主管部門還要在系統(tǒng)內(nèi)部定期或不定期地開展財務(wù)檢查活動，加強企業(yè)間在財務(wù)管理上的橫向交流，推廣經(jīng)驗，查找不足，堵塞漏洞，取長補短，提升系統(tǒng)內(nèi)整體財務(wù)管理水平。
2.強化企業(yè)負(fù)責(zé)人的財務(wù)管理意識。《會計法》第四條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)；《會計法》第二十一條規(guī)定，財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。這就界定了單位負(fù)責(zé)人為單位會計行為的責(zé)任主體。為此，單位負(fù)責(zé)人必須帶頭學(xué)習(xí)《會計法》，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，樹立責(zé)任意識、風(fēng)險意識，規(guī)范會計行為，確保企業(yè)會計信息真實、完整。同時，企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“等、靠、要”思想，堅持向管理要效益，深入分析企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的問題，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
3.健全企業(yè)財務(wù)管理制度。重點做好以下工作：（1）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部要明確劃分會計相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，即出納員、記賬員、財務(wù)主管與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、實物保管人員的職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)授權(quán)、辦理、檢查、記賬和審核相互分離、相互監(jiān)督。通過內(nèi)控制度的建立健全，促進企業(yè)日常行為納入程序化、規(guī)范化管理，防范和化解企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。（2）認(rèn)真堅持財產(chǎn)清查制度。財產(chǎn)清查是加強財產(chǎn)物資管理的一項重要制度。企業(yè)通過開展定期或不定期、全面或部分的財產(chǎn)清查活動，對各項財產(chǎn)物資進行實地盤點，對庫存現(xiàn)金、存款、債權(quán)債務(wù)進行清查核對，查找企業(yè)在資產(chǎn)管理上存在的問題，防止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)合理、節(jié)約、高效使用。主管部門要定期或不定期地對企業(yè)財產(chǎn)清查工作進行檢查督促，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要有針對性地提出整改意見，確保企業(yè)資產(chǎn)安全有效運轉(zhuǎn)。（3）落實費用管理制度。一是要合理控制財務(wù)費用支出。企業(yè)從農(nóng)發(fā)行借入的收購資金，要堅持“錢糧掛鉤”的原則，以收購計劃或合同為依據(jù)，有計劃借入。既要保證收購業(yè)務(wù)的實際需要，又要避免借入過量資金，加大利息支出，使借款利息支出保持在合理水平上。二是要適度控制經(jīng)營管理費用支出。企業(yè)要嚴(yán)格落實費用開支審批權(quán)限和大額開支集體決策制度的規(guī)定，嚴(yán)禁越權(quán)審批，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支。另外對某些費用項目可實行預(yù)算或定額管理，并層層分解落實，有效控制費用開支。（4）完善績效考核制度。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度。年初由主管部門與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，明確考核內(nèi)容及獎懲辦法，年終根據(jù)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況和主管部門審核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，使企業(yè)經(jīng)營成果與企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免、薪酬掛鉤，與職工收入掛鉤。（5）堅持財務(wù)公開制度。企業(yè)在實行廠務(wù)公開時，對企業(yè)經(jīng)營狀況、盈利情況、費用開支等財務(wù)指標(biāo)定期公布，充分發(fā)揮職工民主監(jiān)督、民主管理作用。（6）建立科學(xué)可行的企業(yè)經(jīng)濟活動分析制度。企業(yè)管理者要運用會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)等歷史數(shù)據(jù)，對企業(yè)當(dāng)期經(jīng)濟活動進行全面或?qū)ｍ椀姆治鰧Ρ?，以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在財務(wù)管理上存在的缺陷和不足，制定出相應(yīng)的解決方案，有針對性地加以完善和提高。
4.抓好資金管理，搞活企業(yè)經(jīng)營。企業(yè)要搞活經(jīng)營，就要把加強資金管理、提高資金使用效能放在突出位置。一是加強應(yīng)收賬款的管理。企業(yè)要組織專門人員，做好日常欠款的賬齡分析，密切注意應(yīng)收款的收回進度和出現(xiàn)的情況變化，積極主動上門催收，必要時通過法律手段加以解決。二是在預(yù)付款的管理上，要樹立資金風(fēng)險意識，財務(wù)部門對采購付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按照采購合同辦理付款手續(xù)，除此之外嚴(yán)禁預(yù)付貨款。三是加大糧食收購資金的管理力度。企業(yè)要按照收購資金管理規(guī)定，堅持?？顚Ｓ?，管好用好收購資金，嚴(yán)防擠占挪用，嚴(yán)禁向其他單位、個人違規(guī)借支資金，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)和公款私存，確保資金安全。四是強化存貨資金管理。通過規(guī)范存貨出入庫手續(xù)，明確崗位職責(zé)權(quán)限，堵塞跑冒滴漏，做到賬賬、賬表、賬實相符，有效避免存貨損失。對存貨要根據(jù)市場變化，適時吞吐，加快周轉(zhuǎn)，提高存貨周轉(zhuǎn)率。五是拓寬籌資渠道。在糧食收購和其他業(yè)務(wù)中除了從農(nóng)發(fā)行貸款外，有條件的企業(yè)也可向其他金融機構(gòu)、企業(yè)或個人融資，還可積極爭取政府、財政等部門的資金支持，滿足企業(yè)資金需求。另外，還可根據(jù)自身實際，按規(guī)定程序處置閑置資產(chǎn)，盤活資金。
5.增強風(fēng)險意識，提高財務(wù)決策水平。在市場經(jīng)濟條件下，市場信息瞬息萬變，使任何一個市場主體的利益具有不確定性，存在著蒙受經(jīng)濟損失的可能。企業(yè)財務(wù)人員在思想上要樹立風(fēng)險意識，在行為上堅持謹(jǐn)慎性原則。為防范財務(wù)風(fēng)險，企業(yè)必須提高管理人員的決策水平；管理人員要積極參加專業(yè)培訓(xùn)，提高科學(xué)決策能力，減少決策的盲目性。
6.加強財會隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的財會隊伍是搞好企業(yè)財務(wù)管理工作的基石，企業(yè)財會人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力決定著財務(wù)會計管理水平的高低。因此，在加強企業(yè)財務(wù)管理工作中，一要按照財會人員繼續(xù)教育的規(guī)定抓好財會專業(yè)知識學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，通過集中培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、崗中轉(zhuǎn)訓(xùn)等辦法來提高財會人員的整體素質(zhì)，使企業(yè)財會人員切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好的職業(yè)道德和現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，增強他們的市場意識、風(fēng)險意識、效益意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識，使之適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理要求。二要在保持財會人員相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實行財會人員定期交流、輪崗制度，增強財會隊伍的整體功能與活力，確保財會人員更好地發(fā)揮會計核算和會計監(jiān)督的職能作用。三是適當(dāng)提高財會人員待遇，避免人才流失，穩(wěn)定財會隊伍，必要時可面向社會聘用、吸納優(yōu)秀財會人才，以點帶面提升財會隊伍整體素質(zhì)，提高財務(wù)管理的水平。
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