作者：廣州泛珠城市發(fā)展研究院院長 王 廉
原標題：以高端服務(wù)業(yè)推動城鎮(zhèn)化發(fā)展
高端服務(wù)業(yè)（簡稱高服）在發(fā)達國家通常占GDP的45%左右（2012年中國僅25%左右）。一般規(guī)律是人均收入3000美元左右時，高服只占GDP20%左右，而且以傳統(tǒng)“高服”為主，人均收入達到5000美元時，高服通常占GDP的25%左右，8000美元—10000美元時，占GDP的28%—30%左右。如果機會抓得好，第一、二產(chǎn)業(yè)與商業(yè)都會在量與質(zhì)上有一個較大提高，高服便成了社會建設(shè)主導時期產(chǎn)業(yè)的拉動力。
中國經(jīng)歷了上世紀90年代加工業(yè)引領(lǐng)的城鎮(zhèn)化時期，它是以資源消耗、人口紅利、市場讓利為特征的城鎮(zhèn)化，經(jīng)過了30多年發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化是以生態(tài)、人力資源、服務(wù)經(jīng)濟主導的城鎮(zhèn)化，當然應由高服引領(lǐng)。以人為本必須以“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)為本”，高服成了發(fā)展的引擎。只有這樣細化，才能告別粗放、務(wù)虛、低效、高耗的發(fā)展模式。
高端服務(wù)業(yè)是當代經(jīng)濟發(fā)展的皇冠、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭和話語權(quán)經(jīng)濟。如美國的國家政策就是科教等高服主導的城鎮(zhèn)化與行業(yè)戰(zhàn)略，在約200年前國家有了“國際都市戰(zhàn)略”，100年前有了“行業(yè)領(lǐng)先戰(zhàn)略”，10多年前又以信息化戰(zhàn)略引領(lǐng)。1997年版的《新北美產(chǎn)業(yè)分類》和《歐盟產(chǎn)業(yè)分類》新增內(nèi)容基本上都是高端服務(wù)業(yè)。
高服通常可分為四大類，即智力化、資本化、專業(yè)化和效率化。其研究領(lǐng)域至少細分上百類乃至更多：如基礎(chǔ)研究、應用研究、應時研究、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、再就業(yè)教育、總部經(jīng)濟、金融、三四方物流、休閑、旅游業(yè)、醫(yī)療、保健、文化、娛樂、媒介、咨詢、信息、創(chuàng)意、設(shè)計、節(jié)慶、展覽、會議、資訊、訂單、商務(wù)采購、高級商務(wù)活動、企業(yè)咨詢、專業(yè)中介等上千類。
高服在中國通常被定義為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。我們之所以把它與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分開來研究，首先是認為高服在中國人均收入達到4000美元的今天，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的引擎，對經(jīng)濟的帶動比一般商業(yè)服務(wù)業(yè)高10-30倍，甚至更高；其次是因為未來城市和國家的地位是由高端服務(wù)業(yè)決定的。如果我們只是亦步亦趨地跟在發(fā)達國家后面研究，我們將占領(lǐng)不了高服市場。所以，把高端服務(wù)業(yè)分離出來研究，可以更好地搞清它對其他行業(yè)的貢獻，以便有的放矢。
高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以劃分為三個時期：“二戰(zhàn)”前以科技、金融、采購、高級商務(wù)活動、教育、咨詢服務(wù)為主，高服在這一時期大約有300類成為經(jīng)濟發(fā)展的主要引力；“二戰(zhàn)”至20世紀80年代末，政治、社會、經(jīng)濟總部發(fā)展快速，全球已有區(qū)域性政治、社會總部3萬個左右，代表處上10萬個，而經(jīng)濟性總部有幾十萬個，其中金融、企業(yè)總部最多，高服就在這一時期超過了500類；20世紀90年代至今是高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展時期，上述各個方面得到全面發(fā)展。在全球40多萬億美元GDP中，2006年，高端服務(wù)業(yè)已占全球GDP的35%左右，2011年達到40%，其中發(fā)達國家達到45%。高服經(jīng)濟已經(jīng)形成，高服在今天已達千類以上，正呈幾何級數(shù)變化。
高服是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，但不是工業(yè)社會慣性的特產(chǎn)，尤其對一個地方來說，作為一種經(jīng)濟乃至社會形態(tài)，因政策導向、歷史等原因，其集聚方式、發(fā)展速度，以及決策者的決心和智力機構(gòu)的參與程度、執(zhí)行者的市場經(jīng)驗，都決定著高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，比如蘇黎世或整個瑞士，以及巴黎，都是高服引領(lǐng)。
中國如果能夠把高端服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略戰(zhàn)策設(shè)計，并堅持按全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，定能提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
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