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“二孩時(shí)代”的人口生態(tài)憂思錄
陳友華《 中華讀書報(bào) 》( 2016年02月24日   10 版)
《人口生態(tài)重建》,穆光宗著,中國科學(xué)技術(shù)出版社2016年1月第一版,39.00元
人類曾經(jīng)長期生活在藍(lán)天白云下,但最近數(shù)十年來,空氣不再清新、河水不再清澈、陽光不再明媚、食品不再安全……甚至污水橫流,霧霾鎖國。我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)顯性生態(tài)災(zāi)難,并努力加以治理。與此同時(shí),另一場(chǎng)隱蔽的生態(tài)災(zāi)難也悄悄走來,這就是以少子老齡化、出生性別比例失衡、人口與勞動(dòng)力萎縮等為主要特征的人口生態(tài)危機(jī)。計(jì)劃生育政策實(shí)施幾十年后,當(dāng)大家對(duì)(超)低生育率時(shí)代來臨歡欣鼓舞,而對(duì)即將降臨的諸多問題渾然不知或不以為然之時(shí),極少數(shù)人口學(xué)者就已經(jīng)關(guān)注到中國即將面臨的人口生態(tài)危機(jī),本著良知與責(zé)任向政府與社會(huì)大聲疾呼。穆光宗教授就是這為數(shù)不多的學(xué)者之一。
1980年代以來極端的計(jì)劃生育政策所帶來的效應(yīng)因時(shí)而異。短期來看,有利于遏制人口過快增長的勢(shì)頭,但長期來看,計(jì)劃生育政策的某些規(guī)定與工作中的一些極端做法不僅對(duì)人類的基本倫理與價(jià)值體系造成破壞,因而偏離了人類社會(huì)公平公正的偉大理想,而且還會(huì)導(dǎo)致持續(xù)(超)低生育率的加速到來,進(jìn)而導(dǎo)致人口生態(tài)危機(jī)的降臨。
社會(huì)政策所要達(dá)到的主要目標(biāo)有二:一是化解社會(huì)問題,二是促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。無論從公平公正還是社會(huì)問題化解角度考量,中國式的計(jì)劃生育不僅沒有很好地實(shí)現(xiàn)上述政策目標(biāo),而且還導(dǎo)致了某些嚴(yán)重的社會(huì)問題,人口生態(tài)失衡就是其集中體現(xiàn)。維持更替水平的生育率不僅是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提條件,也是維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提條件,更是維系中華民族生生不息的根基?,F(xiàn)在這一根基已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重動(dòng)搖。根基不牢,地動(dòng)山搖。
生育政策調(diào)整所導(dǎo)致的生育率反彈幅度是驗(yàn)證人口政策效應(yīng)的社會(huì)實(shí)驗(yàn)。從近20年來不斷傳出的生育意愿調(diào)查結(jié)果與不斷出現(xiàn)的主動(dòng)放棄政策內(nèi)第二個(gè)孩子生育權(quán)利的現(xiàn)象,到“單獨(dú)二孩”政策的普遍遇冷,不僅昭示著國人的生育意愿與生育行為早已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,而且預(yù)示著限制性生育政策對(duì)中國婦女生育率的影響已經(jīng)衰微。
伴隨著極端的獨(dú)生子女政策的推行,圍繞著獨(dú)生子女政策的必要性、可行性、公平性與正當(dāng)性等的爭(zhēng)論就從未停息。伴隨著十八屆五中全會(huì)“全面二孩”政策決定的出臺(tái),終于宣告在中國大地上實(shí)施達(dá)35年之久的獨(dú)生子女政策的終結(jié)。在一個(gè)思想與文化日益多元的當(dāng)今社會(huì),一項(xiàng)公共政策的調(diào)整牽動(dòng)著如此多中國人的神經(jīng),以至于演變成為一場(chǎng)“全面二孩”政策的“全民狂歡”,這充分展示了“全面二孩”政策決策深得民心。
作為一項(xiàng)有違民意并被強(qiáng)制長期執(zhí)行的獨(dú)生子女政策,究竟給中國的人口與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化帶來了怎樣的影響?中國的計(jì)劃生育將何去何從?……在經(jīng)歷“全面二孩”政策的集體狂歡后,所有諸如此類的問題都值得我們嚴(yán)肅、認(rèn)真地去研究與思考。而在這方面,穆光宗教授無疑是學(xué)者中系統(tǒng)反思中國計(jì)劃生育成敗得失的先行者。
穆光宗教授很早就從微觀家庭與宏觀社會(huì)角度深刻闡述了人類生育的意義與價(jià)值,關(guān)注并提出了“獨(dú)生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭”的命題,指出中國將面臨少子老齡化與出生性別比例失衡等新人口問題及其種種危害。生育不僅牽涉到數(shù)量、性別與時(shí)間等維度,更是牽涉到人的基本權(quán)利的生育權(quán)能否得到基本尊重的重大問題。不僅為我們?nèi)鎸徱暸c評(píng)價(jià)獨(dú)生子女政策及其成效提供了全新的視角,而且為冰冷的中國學(xué)界與社會(huì)注入了一股人文關(guān)懷的暖流。明確指出“全面二孩”政策是中國生育政策回歸常態(tài)征程中的“中點(diǎn)”而非“終點(diǎn)”。面對(duì)持續(xù)超低生育率時(shí)代的來臨,指出生育不僅是公民應(yīng)享有的天然權(quán)利,更是每一個(gè)公民在人類世代繁衍中的應(yīng)盡責(zé)任,并提出了適度生育的思想。指出長期的極端的計(jì)劃生育已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果,國家理應(yīng)承擔(dān)計(jì)劃生育負(fù)面后果的歷史責(zé)任。主張重建中國的人口生態(tài),包括計(jì)劃生育從行政強(qiáng)制到群眾自愿,構(gòu)建家庭友好型經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,努力促使生育率回升至更替水平附近并穩(wěn)定下來,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
在“全面二孩”政策開始實(shí)施之際,《人口生態(tài)重建》的出版發(fā)行可謂恰逢其時(shí)。該書內(nèi)容豐富,人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題多有涉獵,既有對(duì)現(xiàn)實(shí)人口問題的分析,也有對(duì)未來將遭遇的嚴(yán)重的人口問題的前瞻性研究。通讀本書,我們可以深切地感受到一個(gè)知識(shí)分子的“家國情懷”與“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,不能不為穆光宗教授的個(gè)人品格、獨(dú)立精神與深刻思考點(diǎn)贊。
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