企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如何解決“后勁不足”
《 農(nóng)民日報 》（ 2015年09月01日 08 版）
編者按：近年來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，我國農(nóng)民跟著企業(yè)搞種養(yǎng)，圍著企業(yè)闖市場，“企業(yè)+農(nóng)民”的經(jīng)營模式經(jīng)受住了市場的考驗，得到了農(nóng)民的青睞。隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，受制于市場價格和成本約束的壓力，一些龍頭企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，帶農(nóng)增收出現(xiàn)后勁不足。因此，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下，既要創(chuàng)新“企業(yè)+農(nóng)民”經(jīng)營模式，也要重視企業(yè)的困難和呼聲，并拿出解決的辦法來，讓企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
龍頭企業(yè)逆境突圍帶動農(nóng)民分享收益
——內(nèi)蒙古“企業(yè)+農(nóng)牧民”經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級調(diào)查
《 農(nóng)民日報 》（ 2015年09月01日 08 版）
本報記者買天
日前，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室在內(nèi)蒙古呼倫貝爾市就“促進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”組織召開研討會，并就相關(guān)問題對當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況作了調(diào)查。
“這幾年，做企業(yè)可不像前些年那么好做了，競爭壓力大，市場拓展難；成本在上升，可商品定價還不敢定高了；我們的背后站著農(nóng)民、連著基地，承擔著把農(nóng)民種出來的農(nóng)產(chǎn)品賣出去的責任，緊迫感很強?！眱?nèi)蒙古一家糧食加工企業(yè)負責人說。
近年來，“企業(yè)+農(nóng)民”經(jīng)營模式得到長足發(fā)展。隨著經(jīng)濟形勢的變化，農(nóng)業(yè)企業(yè)也需要主動謀變，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，這既是為了企業(yè)發(fā)展壯大，立于不敗之地，同時也是為了身后農(nóng)民的利益?！稗r(nóng)民跟著我們，既是對企業(yè)的信任，也是將自己的利益和希望托付給了我們，企業(yè)做大做強了，歸根結(jié)底就是要讓農(nóng)民跟著企業(yè)掙到錢?！鄙鲜銎髽I(yè)負責人說。
貸款難、融資貴、稅負重成企業(yè)做大做強的“攔路虎”
——期待改善生存環(huán)境的同時，企業(yè)也需“自我反省”提素質(zhì)
“農(nóng)字號企業(yè)整體競爭力太弱，除了‘自力更生’，還需得到扶持。”不少企業(yè)負責人對記者說道。
相關(guān)政策變化、更新快，企業(yè)反映說往往跟不上節(jié)奏、一時半會兒消化不了，需要政府加強政策宣傳，給予必要的指導(dǎo)和服務(wù)。
而融資難、融資貴是橫亙在企業(yè)面前發(fā)展壯大的最大“攔路虎”，由于融資渠道不暢，導(dǎo)致企業(yè)拿不出足夠的資金來進行擴大生產(chǎn)、技術(shù)改造和市場開拓；另一只“攔路虎”則是稅費種類多、負擔重，農(nóng)業(yè)企業(yè)本來就利潤微薄，甚至經(jīng)營虧損，稅負重更使企業(yè)雪上加霜，而往往一些稅收扶持政策還難以落實到位。
在評價企業(yè)生存環(huán)境的同時，一些企業(yè)也做起了“自我反省”：許多企業(yè)經(jīng)營管理人員知識、觀念陳舊，管理粗放，經(jīng)營模式落后，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，亟待更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維。
市場監(jiān)管薄弱也為企業(yè)家們所反映。他們說：“行業(yè)門檻低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴重，加之市場監(jiān)管薄弱，行業(yè)優(yōu)化整合和優(yōu)勝劣汰進展緩慢，影響了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟新常態(tài)下，亟需相關(guān)部門加以解決?！?div style="height:15px;">
“近年來，中央和地方相繼出臺了一系列促進龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，關(guān)鍵是要將紙上文件落實到現(xiàn)實中去，讓龍頭企業(yè)得到實實在在的扶持?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新說，各地要把資金扶持、金融支持、稅費減免、招商引資、資源傾斜配置等政策措施化為行動，減輕企業(yè)負擔，開辟更多“綠色通道”。
加工企業(yè)普遍效益低下，一些中小企業(yè)面臨虧損停產(chǎn)
——在競爭中走差異化創(chuàng)新路線，企業(yè)帶農(nóng)增收才能產(chǎn)生持續(xù)動力
在走訪部分內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)后，記者發(fā)現(xiàn)，盡管擁有伊利、蒙牛這樣的絕對規(guī)模的龍頭企業(yè)，但大部分農(nóng)牧業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小、品牌不響、帶動能力不強、加工鏈條短，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品同質(zhì)化問題嚴重。
“受原料價格和市場競爭雙重擠壓，很多中小企業(yè)經(jīng)營虧損或停產(chǎn)。推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不僅是企業(yè)自身發(fā)展壯大的需要，更是帶動農(nóng)牧民增收的需要?！眱?nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處處長王補在說，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于提高企業(yè)品牌影響力、壯大地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、推進“種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化”，帶動農(nóng)牧民就業(yè)增收，可謂是“金字塔下的基石”。
呼倫貝爾合適佳食品有限公司是內(nèi)蒙古最大的油脂加工企業(yè)，有全國唯一的春油菜“成果轉(zhuǎn)化示范基地”。他們加大科研開發(fā)新品種食用油，所研發(fā)的芥花油，脂肪酸組合極其均衡，具有“東方橄欖油”之美譽。榨油所產(chǎn)生的副產(chǎn)品雙低油菜籽粕，蛋白含量高，特別適宜做奶牛飼料，成為眾多養(yǎng)殖場的“搶手貨”。
“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，首先要在產(chǎn)品的差異化上下功夫，產(chǎn)品的推陳出新讓我們在市場競爭中占據(jù)了一席之地；科技創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟理念的運用，讓我們在產(chǎn)業(yè)鏈中成為舉足輕重的一環(huán)，保證了農(nóng)民種植油菜的積極性，也籠絡(luò)了一批養(yǎng)殖場成為合作伙伴。”合適佳公司有關(guān)負責人說，要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，難度還是不?。杭纫磕昝鎸Φ却皇鄣霓r(nóng)戶，還得面對水漲船高的收購價，企業(yè)的成本壓力越來越大。
只有伊利蒙牛還不夠，需要更多企業(yè)站出來抱團成長
——政府拿出扶持政策很“給力”，企業(yè)用市場理念經(jīng)營很“爭氣”
合適佳公司在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中找準了定位、增強了競爭力，代表了內(nèi)蒙古新興企業(yè)的力量。而其他農(nóng)牧企業(yè)的成長，當?shù)赜质悄贸隽嗽鯓拥囊粩堊愚k法來引導(dǎo)企業(yè)做大做強呢？
內(nèi)蒙古對規(guī)模大、實力強、利益聯(lián)結(jié)機制好，對農(nóng)牧民增收帶動作用突出的企業(yè)給予重點支持；對規(guī)模小、能耗高的企業(yè)進行行業(yè)整合、企業(yè)重組。
“產(chǎn)品再好，還要善于推銷；政府除了制定政策外，還要給企業(yè)當好‘推銷員’?！眳^(qū)農(nóng)牧業(yè)廳副廳長云挨厚說。
除了自辦綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會外，內(nèi)蒙古還組織企業(yè)參加全國各類博覽會、交易會，在一線城市建立內(nèi)蒙古名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品直銷中心，發(fā)展電子商務(wù)，建立加盟連鎖、品牌直營店。
針對企業(yè)在資金方面“喊渴”的需求，省級財政將產(chǎn)業(yè)化資金增加到1億元，各地市也普遍設(shè)立了產(chǎn)業(yè)化專項資金；推進銀企合作，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足企業(yè)融資需求。
政府扶持政策很“給力”，那么企業(yè)自身又該如何百尺竿頭更進一步？
記者調(diào)查了解到，這些企業(yè)捋順產(chǎn)業(yè)鏈，向上游拓展，建立原料基地，從事品種選育、改良，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)；向下游延伸，進入農(nóng)畜產(chǎn)品加工、流通領(lǐng)域，構(gòu)建“從田間到餐桌”完整產(chǎn)業(yè)鏈。伊利集團以自建、合作等方式建設(shè)標準化牧場、家庭牧場等2500多個，使一大批養(yǎng)殖戶受益。
“如果只是亦步亦趨地模仿，你的產(chǎn)品終將會因跟不上市場競爭的節(jié)奏而敗下陣來?！倍辔积堫^企業(yè)家說，必須加強新品研發(fā)，發(fā)展精深加工。內(nèi)蒙古民豐薯業(yè)公司自建馬鈴薯研究院，其大規(guī)模霧培脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)技術(shù)研究取得成功，一舉在眾多馬鈴薯企業(yè)中脫穎而出。
“企業(yè)做大做強了，是為了讓更多農(nóng)牧戶的日子過得更好。”內(nèi)蒙古多地農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處負責人說，要強化“公司+農(nóng)牧戶”的經(jīng)營模式，企業(yè)要通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、土地租賃等方式，以及提供種子、飼料、保護價收購、信用擔保等服務(wù)，與農(nóng)牧民結(jié)成緊密的利益共同體。
賽諾草原羊業(yè)公司采取“舍飼養(yǎng)殖+牧區(qū)放牧補飼”相結(jié)合的方式，按企業(yè)生產(chǎn)標準養(yǎng)殖，最終由企業(yè)訂單回收。“按照標準走，我們養(yǎng)羊才更科學(xué)；跟著企業(yè)走，我們養(yǎng)羊才有市場。”許多農(nóng)牧民這樣評價。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受價格“天花板”和成本“地板”抬升雙重擠壓
——龍頭企業(yè)到了必須邁出轉(zhuǎn)型升級這一步的時候了
專家認為，當前我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，不少企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)人工成本上升、稅費負擔重、融資難融資貴等問題突出。
專家指出，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到價格“天花板”和成本“地板”抬升的雙重擠壓，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”的約束，特別是糧食、畜禽、乳業(yè)等行業(yè)的企業(yè)受影響重。
“龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難度在加大，但又必須邁出這一步。要繼續(xù)帶領(lǐng)農(nóng)牧民持續(xù)增收，就必須先把企業(yè)的筋骨強健起來?！眱?nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳副廳長云挨厚的說法得到大家一致贊同。
在對部分內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)進行走訪后，并結(jié)合全國發(fā)展現(xiàn)狀，專家建議，龍頭企業(yè)要變壓力為動力，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，來增強企業(yè)綜合競爭力；要應(yīng)用新興業(yè)態(tài)，探索新的商業(yè)營銷模式，增強市場開拓力；關(guān)注消費需求變化，推進產(chǎn)品創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造和引領(lǐng)市場需求。
專家強調(diào)，要特別注重科技、人才兩大要素，即通過科技創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用；通過加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才和高級技術(shù)人才。要調(diào)整和重塑企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，創(chuàng)新利益共享機制，帶動農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。
“轉(zhuǎn)型升級的辦法要有多樣性，針對不同類型、不同行業(yè)的龍頭企業(yè)，要拿出有針對性的方案來?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新說。
聲音
《 農(nóng)民日報 》（ 2015年09月01日 08 版）
加大財政支持力度
企業(yè)呼吁建立全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，國家財政給予支持，吸納社會資本參與，通過擔保、再擔保以及股權(quán)、債權(quán)投資的形式，支持企業(yè)發(fā)展；貸款貼息是目前各地推進企業(yè)發(fā)展普遍采用的一種行之有效的扶持政策，建議國家財政加大支持力度。
破解貸款難融資貴問題
農(nóng)業(yè)屬弱質(zhì)行業(yè)，建設(shè)時間長，投資大、見效慢，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)較少，不足以作為抵押物向銀行進行貸款；加之涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營效益不穩(wěn)定，使得銀行對于企業(yè)的貸款十分慎重，條件較為苛刻，故造成企業(yè)融資成本居高不下。
稅費負擔重始終存在
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品銷售按照17%的稅率繳納增值稅，而購進的農(nóng)產(chǎn)品只能按照13%抵扣，高征低扣增加了企業(yè)稅負；企業(yè)在繳納了增值稅、營業(yè)稅、所得稅、印花稅等相關(guān)稅費的情況下，仍出現(xiàn)重復(fù)性納稅的現(xiàn)象普遍，造成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成本居高不下。
堵住人才流失漏洞
大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)無法提供高收入，很難吸引高端人才，在向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型中，也遇到了本地人才缺失、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營費用昂貴等問題。建議適時組織對資源型轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)以及經(jīng)營困難企業(yè)的管理層人員、技術(shù)研發(fā)人員進行培訓(xùn)，重點開展資本運營、電商營銷等專題培訓(xùn)。
“綠色通道”要真暢通
希望規(guī)范和降低超市和集貿(mào)市場收費，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，完善適用品種范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本；支持企業(yè)參與主要農(nóng)產(chǎn)品的倉儲、運輸和配送等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；支持企業(yè)發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心及電子商務(wù)，研發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)。
建立“多規(guī)合一”機制
政府應(yīng)在提高政策制定的科學(xué)性和可操作性的同時，加強政策的“可落地性”和時效性，加快推動，優(yōu)化龍頭企業(yè)建設(shè)項目的審批進度，縮短審批時長。
優(yōu)先發(fā)展冷鏈產(chǎn)業(yè)
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，既可以保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少營養(yǎng)流失，也是保證食品安全的必要手段；既可以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，也能帶動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，促進農(nóng)民增收。同時有助于提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強我國企業(yè)國際競爭力。
品牌建設(shè)也要投入
相關(guān)部門要引導(dǎo)支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、原產(chǎn)地標記、農(nóng)產(chǎn)品地理標志，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)依托優(yōu)勢品牌進行整合，用品牌叩開市場之門。建議安排專項資金，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌建設(shè)和營銷推廣予以補助。
“企業(yè)+農(nóng)民”模式要更穩(wěn)固
創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，實現(xiàn)風險共擔、利益均沾；企業(yè)和農(nóng)戶要牢固樹立契約觀念，提高履約率。 宋承偉
企業(yè)帶農(nóng)增收力量不可小覷
《 農(nóng)民日報 》（ 2015年09月01日 08 版）
在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實行生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化經(jīng)營，在2014年表現(xiàn)出了組織數(shù)量有增加、規(guī)模實力有增強、帶農(nóng)惠農(nóng)有增長的發(fā)展態(tài)勢。
龍頭企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達12.55萬家，同比增長1.71%。
龍頭企業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)提高，企業(yè)銷售收入達到8.64萬億元，同比增長9.90%。特別是大型龍頭企業(yè)數(shù)量增多，年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)近2萬家，超過100億元的龍頭企業(yè)達到70家。
企業(yè)帶動農(nóng)民就業(yè)增收作用明顯，省級以上重點龍頭企業(yè)平均擁有職工675人，年人均工資福利近3萬元。包括企業(yè)在內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織以訂單合同、合作、股份合作等方式輻射帶動農(nóng)戶1.24億戶，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收達3234元。
廣大龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治、市場信息等社會化服務(wù)，提高農(nóng)民的種養(yǎng)水平，擴大經(jīng)營規(guī)模，催生了一大批專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。
