城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)并行
城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟增長的不竭動力，是改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民狀況的巨大的杠桿。這幾年城鎮(zhèn)化發(fā)展非常快，特別是在城市規(guī)模的擴大和城市設(shè)施的建設(shè)方面，發(fā)生了天翻地覆的變化。城鎮(zhèn)化過程給我們最大的啟示就是，它的本質(zhì)是農(nóng)民變市民。對此，中央的要求很明確，一是要加快中小城市和中心鎮(zhèn)的發(fā)展，二是要把具備條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。也就是說，推進城鎮(zhèn)化，不是單純追求城市規(guī)模的擴大和設(shè)施的建設(shè)，而是要真正把農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來。因此，我們在推進城鎮(zhèn)化過程中一直堅持了“大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進城鎮(zhèn)化和建設(shè)新農(nóng)村并行不?！钡姆结?。因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展中我們注重處理好各類城市的功能，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就需要我們繼續(xù)合理地找準(zhǔn)城市的主體功能，逐步疏散其他部分功能，來帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，推進市場經(jīng)濟體制的完善。（本報記者李慧整理）
部分省份城鎮(zhèn)化進程一覽
（均截至2011年底）
■廣東：66.5%
廣東統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示，2011年，廣東省城鎮(zhèn)化率為66.5%，接近中等收入國家水平。珠三角地區(qū)已超過80%?！笆濉逼陂g，廣東城鎮(zhèn)化率將力爭每年提高0.8個百分點，到2015年達到70％，總體達到中等發(fā)達國家水平。此外，廣東推進城市化將更加重視質(zhì)量的提升，改變以往城市化進程中拼資源、拼土地、“攤大餅”的發(fā)展模式。廣州、佛山、云浮等市將開展智慧城市建設(shè)的試點；深圳、珠海、河源、肇慶等市將開展低碳城市建設(shè)的試點；汕頭、梅州、中山、湛江、清遠(yuǎn)等市將開展宜居城市建設(shè)的試點。
■浙江：62.3%
浙江省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示，截至2011年年底，城市化率為62.3%，比2006年提高5.8個百分點，比全國平均水平高出11個百分點。2011年，非農(nóng)從業(yè)人員比重為85.6%，比2006年提高8.2個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比從2006年的2.49∶1縮小到2011年的2.37∶1，農(nóng)村居民人均純收入年均實際增速比城鎮(zhèn)居民高0.8個百分點。
■江蘇：61.9%
江蘇省統(tǒng)計局報告表明，截至2011年底，江蘇省城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達到4889.36萬人，城市化率提高到61.90%。近30年，江蘇城市化率提升最快的時期出現(xiàn)在“九五”時期，5年中江蘇城市化率年均提高2.8個百分點?！笆濉逼陂g和“十一五”期間，江蘇城市化率年均分別提高1.8個和2.04個百分點。
■山東：50.9%
2011年山東省城鎮(zhèn)化率達到50.9%,比2007年提高了4.15個百分點。據(jù)測算，山東城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，將新增投資2300億元，新增地方財政收入200多億元。山東省提出，將遵循城市發(fā)展規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展;加快省會城市濟南的建設(shè)發(fā)展，充分發(fā)揮青島在對外開放中的龍頭作用，促進兩大中心城市集約集聚發(fā)展，進一步提高中心城市的輻射帶動作用。（本報記者馮蕾整理）
