中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(貿(mào)仲委)修改后的新仲裁規(guī)則將于2015年1月1日起施行。新規(guī)則在較多方面吸收了貿(mào)仲委多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)了國(guó)際商事仲裁的發(fā)展趨勢(shì),更有利于商事糾紛案件的高效和公正處理,其中有三項(xiàng)制度尤為突出:
其一,規(guī)定了緊急仲裁員程序。根據(jù)新規(guī)則第23條規(guī)定,案件當(dāng)事人可以依據(jù)貿(mào)仲委《緊急仲裁員程序》申請(qǐng)緊急性臨時(shí)救濟(jì)。緊急仲裁員程序是國(guó)際商事仲裁發(fā)展中出現(xiàn)的新制度,它能夠給當(dāng)事人提供更為周全和妥帖的保障。如果案件當(dāng)事人擔(dān)心時(shí)間緊迫或其他原因可能導(dǎo)致證據(jù)滅失,或者擔(dān)心將來(lái)難以有效執(zhí)行仲裁裁決,或者有其他需要緊急性臨時(shí)救濟(jì),可以依據(jù)當(dāng)事人之間的約定或者所適用的法律向貿(mào)仲委或其分會(huì)、仲裁中心提交緊急仲裁員程序申請(qǐng)書(shū),寫(xiě)明申請(qǐng)緊急性臨時(shí)救濟(jì)的理由和救濟(jì)措施,并提供相關(guān)證據(jù),貿(mào)仲委會(huì)在收到申請(qǐng)和預(yù)付的費(fèi)用后1日內(nèi)即指定緊急仲裁員,緊急仲裁員會(huì)在接受指定后2日內(nèi)制定出程序事項(xiàng)安排,并在15日內(nèi)根據(jù)案件情況作出必要的緊急性臨時(shí)救濟(jì)的決定。此等決定對(duì)當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人可以依據(jù)執(zhí)行地國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)法律向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。緊急仲裁員程序?qū)τ诠潭ㄗC據(jù)、防止當(dāng)事人隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、保障仲裁程序的順利推進(jìn)、保證仲裁裁決的順利執(zhí)行等具有積極的作用,有利于更有效地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。同時(shí),申請(qǐng)緊急仲裁員程序并不影響當(dāng)事人依據(jù)所適用的法律向有管轄權(quán)的法院請(qǐng)求采取臨時(shí)措施的權(quán)利。為防止當(dāng)事人不適當(dāng)?shù)厥褂镁o急仲裁員程序,緊急仲裁員可以要求申請(qǐng)緊急救濟(jì)的當(dāng)事人提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保作為實(shí)施緊急救濟(jì)的前提條件。待仲裁庭組成后,緊急仲裁員程序終止,由仲裁庭對(duì)案件進(jìn)行審理。目前,緊急仲裁員程序主要適用于貿(mào)仲委香港仲裁中心,但在當(dāng)事人有約定的情況下也可以適用于貿(mào)仲委受理的其他案件。根據(jù)香港仲裁條例,仲裁機(jī)構(gòu)作出的緊急措施決定具有與法院命令相同的法律效力。
其二,確立了追加當(dāng)事人的規(guī)則。依據(jù)新規(guī)則第十八條的規(guī)定,在仲裁程序中,一方當(dāng)事人依據(jù)表面上約束被追加當(dāng)事人的案涉仲裁協(xié)議可以向貿(mào)仲委申請(qǐng)追加當(dāng)事人。當(dāng)然,當(dāng)事人需要在提交追加當(dāng)事人的申請(qǐng)書(shū)中寫(xiě)明追加的理由和仲裁請(qǐng)求。申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人均可以申請(qǐng)追加當(dāng)事人。仲裁庭組庭前或組庭后均可提出追加當(dāng)事人的申請(qǐng)。是否追加,由貿(mào)仲委作出決定。如果是仲裁庭組庭后追加當(dāng)事人的,則仲裁庭應(yīng)就已經(jīng)進(jìn)行的所有仲裁程序征求被追加當(dāng)事人的意見(jiàn),被追加當(dāng)事人要求選定或委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員的,雙方當(dāng)事人應(yīng)重新選定或指定仲裁員。仲裁庭的組成按照新規(guī)則第二十九條的規(guī)定進(jìn)行。
其三,完善了合并仲裁的制度。如果數(shù)個(gè)仲裁案件系依據(jù)同一個(gè)仲裁協(xié)議提出的,或者數(shù)個(gè)案件的仲裁請(qǐng)求依據(jù)多份仲裁協(xié)議提出,而多份仲裁協(xié)議內(nèi)容相同或相容,且當(dāng)事人相同、所涉及的法律關(guān)系性質(zhì)也相同,或者涉及的多份合同為主從合同關(guān)系,則在上述任一情形下,根據(jù)新規(guī)則,經(jīng)一方當(dāng)事人請(qǐng)求,仲裁委在考慮各方當(dāng)事人意見(jiàn)及案件關(guān)聯(lián)性情況下可以決定將正在進(jìn)行的兩個(gè)或兩個(gè)以上的仲裁案件合并為一個(gè)仲裁案件進(jìn)行審理。更為方便的是,只要各方當(dāng)事人達(dá)成一致,同意將數(shù)個(gè)案件合并審理,則仲裁委就可以將數(shù)個(gè)案件予以合并審理,而并不需要數(shù)個(gè)案件具有關(guān)聯(lián)性。當(dāng)然,實(shí)踐中真正合并仲裁的案件通常都會(huì)是有關(guān)聯(lián)性的,例如法律關(guān)系的性質(zhì)相同、具有主從合同關(guān)系、系列爭(zhēng)議等。合并仲裁不僅方便當(dāng)事人仲裁,提高仲裁效率,還可以防止仲裁庭就多份協(xié)議或主從合同作出不同的裁決。
上述新規(guī)則的實(shí)施更好地體現(xiàn)了商事仲裁的當(dāng)事人自治理念,不僅體現(xiàn)了貿(mào)仲委的規(guī)則創(chuàng)新意識(shí),也將更有利于貿(mào)仲委的國(guó)際化發(fā)展。
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