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教育部:學生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢......
12月22日,
教育部召開“辦實事 見實效”系列
的第二場新聞發(fā)布會,
介紹了“五項管理”的有關情況。

所謂的“五項管理”,
指的是加強中小學生作業(yè)、
睡眠、手機、讀物和
體質(zhì)管理。


具體內(nèi)容,
和中教君一起來看!

一、作業(yè)總量和時長得到有效控制

中國教育報記者從教育部新聞發(fā)布會上獲悉,目前作業(yè)總量和時長得到有效控制,學校作業(yè)總量和時長調(diào)控基本達到規(guī)定要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成書面作業(yè)的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學科作業(yè)設計指南、開展作業(yè)設計大賽和優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流活動,著力提高作業(yè)設計質(zhì)量,學生過重作業(yè)負擔問題得到初步解決。99.6%的學生家長反映,本學期教師沒有再給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。

二、已建立直通20萬所義務教育學校的基礎教育直報監(jiān)測平臺

記者在發(fā)布會上獲悉,教育部已建立直通20萬所義務教育學校的基礎教育直報監(jiān)測平臺,將作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”相關指標作為重點監(jiān)測內(nèi)容,實時調(diào)度和跟進各地各校落實“五項管理”實際情況。以二維碼形式邀請家長通過網(wǎng)絡無記名直接填寫調(diào)查問卷,了解家長感受和訴求,同時通過舉報平臺暢通家長反映意見渠道。將“五項管理”納入義務教育質(zhì)量評價體系。

據(jù)悉,教育部通過多種途徑,廣泛宣傳解讀作業(yè)、睡眠、手機管理等文件精神,組織專家撰寫解讀文章,并遴選推廣一批各地各校落實的典型案例。推動各地將作業(yè)、睡眠、手機管理納入校長教師培訓、教研活動重要內(nèi)容;通過相關課程教學、班團隊活動、科普講座等方式,大力普及有關科學知識,提高學生思想認識和自我管理能力;通過致家長一封信、家長會、家長學校等多種途徑,向家長宣傳相關管理規(guī)定,爭取理解支持,形成家校協(xié)同落實合力。

三、著力提升學生閱讀鑒賞的能力和水平

教育部教材局一級巡視員申繼亮表示,2021年3月,教育部印發(fā)《中小學生課外讀物進校園管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),指導督促各地各校按照《管理辦法》要求,全力把好校園讀物入口關,為中小學生健康成長營造良好環(huán)境。

據(jù)介紹,《管理辦法》印發(fā)后,教育部及時組織開展文件宣傳和解讀,指導各地各校準確把握課外讀物管理的政策要求,組織召開新聞通氣會和落實推進會,邀請專家撰寫解讀文章,對管理辦法進行系統(tǒng)宣傳,指導各地各校積極探索管理辦法落實的長效機制,建好中小學生課外讀物進校園的“防火墻”。充分挖掘各地各校落實管理辦法的典型案例,在教育部官網(wǎng)、中國教育督導公眾號等,推介各地各校規(guī)范課外讀物推薦使用、發(fā)揮課外讀物育人功能等方面的經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型示范作用。此外,教育部還通過線上線下相結合的方式,邀請閱讀專家、中小學名師指導學生閱讀課外讀物,在《中國教育報》開設專欄,組織專家對《中小學生閱讀指導目錄》中的300種推薦圖書進行導讀,著力提升學生閱讀鑒賞的能力和水平,培養(yǎng)學生良好的閱讀習慣。

四、學生睡眠時間管理成效逐漸顯現(xiàn)

呂玉剛表示,關于睡眠管理,首先強調(diào)睡眠對學生健康成長至關重要,著力解決中小學生睡眠不足問題。要保證時間,對“3個時間”作了規(guī)定,包括中小學生每天必要睡眠時間(小學生10小時、初中生9小時、高中生8小時),以及與這個時間密切相關的學校作息時間、學生就寢時間。要防止干擾,落實3個“中斷機制”,要求作業(yè)、校外培訓、網(wǎng)絡游戲都要為保障學生睡眠“讓路”。個別學生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,家長應督促按時就寢不熬夜,教師要加強分析和輔導,積極幫助完成作業(yè)有困難的學生。

學生睡眠管理得到學校和家長的普遍重視,全國98.7%的學校建立了睡眠狀況監(jiān)測制度,96.1%的小學和97.4%的初中上午開始上課時間做到“小學不早于8:20、初中不早于8:00”的規(guī)定要求,少數(shù)地區(qū)因為時差原因制定了符合當?shù)貙嶋H的作息時間。7714萬份家長無記名問卷反映,秋季學期有76.2%的學生睡眠時長達到或接近“小學10小時、初中9小時”的規(guī)定要求,比2020年底有關調(diào)研結果有較大提升,有的學校還提供了午休時間和條件。總體上看,睡眠時間改善取得了積極成效。

五、20多萬所學校完成課外讀物管理信息平臺信息填報

申繼亮表示,教育部黨組將《中小學生課外讀物進校園管理辦法》落實作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重點事項,著力推動課外讀物進校園管理工作取得實效。

據(jù)介紹,教育部委托專業(yè)機構開發(fā)了覆蓋國家、省、市、縣、校五級的課外讀物管理信息平臺,方便各級教育行政部門通過平臺,及時了解轄區(qū)內(nèi)學校課外讀物管理和推薦使用情況,解決了分步建設、重復建設和數(shù)據(jù)不同步的難題,打通了政策落地的“最后一公里”。截至2021年12月20日,全國32個省級地區(qū)、368個地市、3116個區(qū)縣、20多萬所學校已完成平臺信息填報。其中,3085個區(qū)縣已通過平臺完成了學校推薦讀物的備案工作,極大地簡化了區(qū)縣教育行政部門的備案程序。

此外,教育部還組織專家對各學校填報的課外讀物推薦目錄進行研判,重點對課外讀物的思想性、科學性、適宜性進行把關,通過課外讀物管理信息平臺及時向涉事學校進行一對一反饋,指導學校剔除問題圖書,使中小學校推薦讀物得到一次全面體檢和凈化。

六、99.8%的學校嚴格執(zhí)行學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定

記者從發(fā)布會上獲悉,學校手機管理得到有效落實。有99.8%的學校嚴格執(zhí)行了學生手機有限帶入校園、不得帶入課堂的規(guī)定,91.8%的學校設置了專門的手機保管裝置,學校普遍提供了學生與家長必要時緊急聯(lián)絡的通道,秋季學期普遍做到了不再用手機給學生布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。

七、體質(zhì)健康管理納入地方教育部門和學校評價考核

記者從新聞發(fā)布會上獲悉,體質(zhì)健康管理工作已經(jīng)納入地方教育行政部門和學校的評價考核體系,全國中小學生的體育鍛煉時間得到有效保證,體育課和課外鍛煉的質(zhì)量得到提高。

教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司一級巡視員郝風林介紹,針對體質(zhì)健康管理,2021年4月,教育部、衛(wèi)生健康委、體育總局等十五部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》,聚焦關鍵領域、核心要素和重點環(huán)節(jié),聯(lián)合開展近視防控八個專項行動。6月,教育部印發(fā)《〈體育與健康〉教學改革指導綱要(試行)》,進一步要求開齊開足體育與健康課程、保證體育活動時間、提高體育教學質(zhì)量。8月,教育部、衛(wèi)生健康委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》,把全面提升學生健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系。

郝風林說,通過努力,體質(zhì)健康管理工作已經(jīng)納入地方教育行政部門和學校的評價考核體系,全國中小學生的體育鍛煉時間得到有效保證,體育課和課外鍛煉的質(zhì)量得到提高。實施國家學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)全員上報制度,建立完善了以體質(zhì)健康水平為重點的“監(jiān)測—評估—反饋—干預—保障”閉環(huán)體系。中小學生體質(zhì)健康狀況總體呈現(xiàn)“逐步提升”的趨勢,其中,優(yōu)良率由2016年的26.5%上升至目前的33%,上升了6.5個百分點。各學段學生超重和肥胖比例、視力不良率比例呈逐年下降趨勢。


文章來源 | 中國教育報記者 高毅哲 張東、教育部官網(wǎng)
責任編輯 | 孔萌
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