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今天,我們用一個實際發(fā)生的案例來說一下:60歲以上人與用人單位建立的是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?個體工商戶對自己雇傭的超過60歲的工人是否承擔工傷保險責任?該起由交通事故引起的工傷案件,個體工商戶該不該承擔工傷責任?法院歷經(jīng)“四審”終于有了結(jié)果。
A白灰廠系經(jīng)過正式登記的個體工商戶。王某于1954年12月出生,已經(jīng)年過六旬,在A白灰廠上班,雙方未簽訂勞動合同。2015年9月9日,王某干完活下班回家途中發(fā)生交通事故受傷。當?shù)亟痪块T作出道路交通事故認定書,認定王某承擔本次事故的次要責任。王某受傷后住院治療43天出院后,向當?shù)厝松缇痔岢龉J定申請。(案件來源于《中國裁判文書網(wǎng)》)
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第一次工傷認定:王某提交了兩份考勤表和視聽資料光盤錄音證據(jù),以證明存在勞動關(guān)系。A石灰廠認為王某是單位在勞務(wù)市場雇傭的臨時工,且年齡已超過60歲,不存在勞動關(guān)系。當?shù)厝松绮块T以無法確定雙方存在勞動關(guān)系為由作出了《工傷認定中止通知書》,決定中止該工傷認定。
王某不服氣呀,這明明是自己在下班途中受“非主要責任交通事故”傷害,怎么就無法認定為工傷呀?住院看病花這么多錢,難道還自己出嗎, 這是一個勁的想不通呀!
于是王某提起了行政訴訟狀告當?shù)厝松缇郑蟪蜂N被告作出的《工傷認定中止通知書》。法院經(jīng)歷二審,支持了王某的訴訟請求,責令當?shù)厝松缇衷诜ǘㄆ谙迌?nèi)依法繼續(xù)履行法定職責。
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第二次工傷認定:法院判決后,2016年10月9日,當?shù)厝松缇肿龀龉J定決定書,確認王某為工傷。這石灰廠又不服了,向當?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓V訟,請求撤銷該工傷認定決定書。廠灰廠增加了新證據(jù),2015年1月起,王某已經(jīng)按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,雙方未簽訂書面勞動合同等等。
弄的當?shù)厝松缇掷锿獠皇侨?!不認定工傷不對,認定工傷也不對,按照現(xiàn)在的規(guī)定,行政單位當被告時一把手要親自出庭呀!那也沒有辦法呀,局長再忙也得陪著別人玩!
一審、二審法院經(jīng)過審理判決:白灰廠與王某之間存在勞動關(guān)系,王某在下班途中受到非本人主要責任的交通事故傷害,應(yīng)當認定為工傷,此事至此劃上句號。
一、個體工商戶與其工作人員能不能建立勞動關(guān)系?
我在《為個體戶打工的朋友!當你發(fā)生工傷事故時,老板承擔責任了嗎?》一文中,已經(jīng)對此問題做過分析。我國《勞動法》、《勞動合同法》均規(guī)定,在我國個體經(jīng)濟組織與勞動者建立勞動關(guān)系。勞動部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的通知中進一步明確“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法”。因此,個體工商戶可以與勞動者建立勞動關(guān)系。
二、雙方之間的建立的關(guān)系是不是勞動關(guān)系?
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確定是否存在勞動關(guān)系要依據(jù)是《勞動部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞部發(fā)(2005)12號)。該文件規(guī)定:“用人單位招用勞動者,同時具備以下三種情形的,勞動關(guān)系成立:1、用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;2、用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;3、勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”。
問題主要集中在年齡超過60歲的人有無建立勞動關(guān)系的資格?我國《勞動法》僅規(guī)定禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。可見但對勞動者的年齡上限未作規(guī)定,沒有將超法定退休年齡的勞動者排除在勞動法調(diào)整范圍之外?!?、勞動合同法》規(guī)定,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。未享受基本養(yǎng)老待遇的人,雖然超過了退休年齡,仍然能與用人單位建立勞動關(guān)系。《最高人民法院﹤關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋﹥(三)》第七條規(guī)定:“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當按勞務(wù)關(guān)系處理。”該條的適用條件是依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金,享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金才是勞務(wù)關(guān)系存在的基本前提。王某雖然已年滿60周歲,但王某作為農(nóng)民不存在何時退休的問題,因此,王某與石灰廠不是勞務(wù)關(guān)系?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民在工作時間內(nèi)因公傷亡的,能否認定工傷的答復(fù)》中規(guī)定,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認定。超齡農(nóng)民工只要沒有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,就是勞動關(guān)系。
因此,石灰廠是合法的用人主體,王某具有建立勞動關(guān)系的資格,王某接受石灰廠的管理,按照其安排從事工作,領(lǐng)取取酬,符合勞動關(guān)系成立條件,雙方建立勞動關(guān)系。
三、王某在“上下班途中發(fā)生非主要責任交通事故傷害”應(yīng)當認定為工傷
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