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布雷頓森林體系的形成與崩潰

一、布雷頓森林體系的形成

1、條件:第二次世界大戰(zhàn)使帝國主義國家之間的力量對比發(fā)生了重大變化。

①戰(zhàn)后初期,西歐各國普遍衰落。

②英國經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重削弱,傳統(tǒng)的以英鎊為中心的資本主義世界貨幣體系已經(jīng)難以支持。

③美國經(jīng)濟(jì)實力空前膨脹。

2、形成:1944年夏天,44國代表在美國的布雷頓森林召開會議,簽訂了幾個協(xié)議,確立了以美元為中心的國際貨幣體系,即布雷頓森林體系。

3、內(nèi)容:美元與黃金掛鉤,其他國家的貨幣與美元掛鉤,實行固定匯率制度。

4、實質(zhì):以美元為中心的資本主義世界貨幣體系。

5、影響:

①通過布雷頓森林體系和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,美國控制了更廣闊的世界市場。

②促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,擴(kuò)大了各國間的經(jīng)濟(jì)交往。

二、布雷頓森林體系的崩潰

1、原因:

①70年代,西歐、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商品大量涌入美國,美國的貿(mào)易逆差擴(kuò)大。

②美國的黃金儲備日益減少,美元實際貶值加劇。

③1973年石油危機(jī)的沖擊。

2、表現(xiàn):1973年,美國再也無法按固定價格兌換黃金,不得不宣布美元貶值,資本主義各國相應(yīng)也不再承擔(dān)維持本國貨幣與美元固定匯率的義務(wù),布雷頓森林體系崩潰。

3、影響:隨著布雷頓森林體系的崩潰,美國的資本主義世界經(jīng)濟(jì)霸主地位動搖,逐漸形成了資本主義世界美、日、歐三足鼎立的局面。

金融危機(jī)與布雷頓森林體系

新聞鏈接:2008年,始于美國的次貸危機(jī)波及了幾乎世界上所有國家。隨著次貸危機(jī)愈演愈烈,有人想將已倒下30多年的布雷頓森林體系再次樹立起來。歐洲央行行長特里謝、德國總統(tǒng)克勒、法國總統(tǒng)薩科齊等均表示過類似態(tài)度。在歐洲之外,韓國總統(tǒng)李明博也稱,韓國應(yīng)積極參與“新布雷頓森林體系”的討論。在美國,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨撰文重申“世界需要新的布雷頓森林體系”。

到底什么是布雷頓森林體系?它在世界金融體系和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了什么角色?在國際金融危機(jī)背景下有無重建這一體系的必要?

布雷頓森林體系的建立

第二次世界大戰(zhàn)以后,世界政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化,建立一個世界統(tǒng)一的貨幣匯率體系迫在眉睫。同時,20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)與社會的動蕩,給40年代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家們留下了深刻的影響。他們總結(jié)經(jīng)驗,決心要建立一個新的貨幣匯率體系,以避免經(jīng)濟(jì)混亂和減少大蕭條的影響。

1943年,美國財政部官員懷特和英國財政部顧問凱恩斯分別從本國利益出發(fā),設(shè)計戰(zhàn)后國際貨幣金融體系,提出了兩個不同的計劃,即“懷特計劃”和“凱恩斯計劃”。“懷特計劃”,主張取消外匯管制和各國對國際資金轉(zhuǎn)移的限制,設(shè)立一個國際穩(wěn)定基金組織發(fā)行一種國際貨幣,使各國貨幣與之保持固定比價,也就是基金貨幣與美元和黃金掛鉤。而“凱恩斯計劃”則從當(dāng)時英國黃金儲備缺乏出發(fā),主張建立一個世界性中央銀行,將各國的債權(quán)、債務(wù)通過它的存款賬戶轉(zhuǎn)賬進(jìn)行清算。

經(jīng)過多番較量,英國最后接受了美國的方案。

在這一背景下,1944年7月,美、英、蘇、法等44個國家的代表在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行“聯(lián)合國貨幣金融會議”,又稱“布雷頓森林會議”,討論重建國際貨幣制度。根據(jù)這個會議上通過的《國際貨幣基金組織協(xié)定》,產(chǎn)生了以美元為中心的國際貨幣制度,因此被稱為布雷頓森林體系,并根據(jù)會議協(xié)議條款產(chǎn)生了維持布雷頓森林制度運(yùn)行的機(jī)構(gòu)──國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行。兩機(jī)構(gòu)自1947年11月15日起成為聯(lián)合國的常設(shè)專門機(jī)構(gòu)。關(guān)稅總協(xié)定作為布雷頓森林會議的補(bǔ)充,連同布雷頓森林會議通過的各項協(xié)定,統(tǒng)稱為“布雷頓森林體系”。

該體系核心內(nèi)容是成立國際貨幣基金組織,在國際間就貨幣事務(wù)進(jìn)行共同商議,為成員國的短期國際收支逆差提供信貸支持;美元與黃金掛鉤,成員國貨幣和美元掛鉤,實行可調(diào)整的固定匯率制度;取消經(jīng)常賬戶交易的外匯管制等。

從設(shè)定的目標(biāo)來看,“布雷頓森林體系”建立了兩大國際金融機(jī)構(gòu)即國際貨幣基金組織和世界銀行。前者負(fù)責(zé)向成員國提供短期資金借貸,目的為保障國際貨幣體系的穩(wěn)定;后者提供中長期信貸來促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美國作為儲備貨幣發(fā)行國的基本責(zé)任有兩點(diǎn):美聯(lián)儲保證美元按照官價兌換黃金,維持協(xié)定成員國對美元的信心;提供足夠的美元作為國際清償手段。

該體系的優(yōu)點(diǎn)是建立了以美元和黃金掛鉤和固定匯率制度,結(jié)束了混亂的國際金融秩序,為國際貿(mào)易的擴(kuò)大和世界經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了有利的外部條件;美元作為儲備貨幣和國際清償手段,彌補(bǔ)了黃金的不足,提高全球的購買力,促進(jìn)了國際貿(mào)易和跨國投資。

布雷頓森林體系的實質(zhì)是建立一種以美元為中心的國際貨幣體系。其基本內(nèi)容是美元與黃金掛鉤,其他國家的貨幣與美元掛鉤,實行固定匯率制度。在某些方面,布雷頓森林體系背后的運(yùn)作機(jī)制更像是一個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國。20世紀(jì)30年代席卷全球的大蕭條,再加上第二次世界大戰(zhàn),促使眾多國家走上了這條經(jīng)濟(jì)大聯(lián)合的道路。

從此,開始了國際貨幣體系發(fā)展史上的一個新時期。

布雷頓森林體系的崩潰

布雷頓森林體系正式運(yùn)轉(zhuǎn)是在各國戰(zhàn)后重建趨于完成之后,1958年12月才得以實現(xiàn)。在匯率制度上,布雷頓森林體系可以歸結(jié)為兩點(diǎn):其一,主要貨幣(包括英鎊、日元、德國馬克、法國法郎和瑞士法郎等)均與美元保持固定匯率;其二,美元與黃金以35美元/盎司的價格自由兌換。雖然原則上各國匯率都可以因經(jīng)濟(jì)條件的改變而調(diào)整,但實際操作中各國都會盡量避免偏離既有的固定匯率;任何調(diào)整都往往是在經(jīng)濟(jì)長期失衡后作出的。

在戰(zhàn)后相當(dāng)一段時間內(nèi),這一體系確實帶來了國際貿(mào)易空前發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)越來越相互依存的時代。然而,這個體系只維系了25年,因為它的基本前提就存在著致命缺陷。其致命的一點(diǎn)是:它以一國貨幣(美元)作為主要儲備資產(chǎn),具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性。因為只有靠美國的長期貿(mào)易逆差,才能使美元流散到世界各地,使其他國家獲得美元供應(yīng)。但這樣一來,會影響人們對美元的信心,引起美元危機(jī)。而美國如果保持國際收支平衡,就會斷絕國際儲備的供應(yīng),引起國際清償能力的不足。這是一個不可克服的矛盾。

而且,從一開始,黃金就成為布雷頓森林體系中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。在當(dāng)時的極端情況下,通過布雷頓森林協(xié)議讓美國政府承擔(dān)起兌換黃金的角色,顯然是可以理解的。到戰(zhàn)爭結(jié)束的時候,美國擁有的黃金儲備已經(jīng)達(dá)到200億美元,相當(dāng)于全世界官方黃金儲備的60%。到1957年,美國的黃金儲備已經(jīng)超過其他國家中央銀行黃金儲備總和的3倍。美元如同巨人一般在外匯市場上獨(dú)占鰲頭。

從1950年代中期開始,歐洲和日本開始對美國出現(xiàn)國際收支順差,逐漸積累起來的外匯儲備為穩(wěn)定歐洲、日本各國的匯率提供了一個重要保障。在那個時代,順差國與逆差國之間各取所需,相得益彰。鑒于美國的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)地位和美元與黃金之間自由兌換的承諾,各國均愿意接受黃金和美元作為外匯儲備。無論是作為計價單位、貿(mào)易貨幣,還是市場干預(yù)工具,美元都處于無可置疑的強(qiáng)勢地位。

但是,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R特里芬就指出,布雷頓森林體系存在著這樣的內(nèi)在缺陷:美元應(yīng)大量發(fā)行以滿足國際結(jié)算和儲備需要,美元應(yīng)減少發(fā)行以維持美元幣值的穩(wěn)定和堅挺,而美元發(fā)行在“信心”和“償付力”之間的不可兼得即為“特里芬難題”。這一缺陷無疑昭示了布雷頓森林體系具有脆弱性。事實上,布雷頓森林體系形成之后,國際貨幣體系經(jīng)常交叉出現(xiàn)“美元荒”和“美元過?!?,尤其是,20世紀(jì)60~70年代美國財政赤字增加、國際收支惡化、黃金儲備劇減,德國、法國等歐洲共同體國家宣布對美元實行聯(lián)合浮動,歐洲共同體內(nèi)部成員國之間實行固定匯率。這樣,布雷頓森林體系的兩個支撐———美元黃金掛鉤和釘住匯率制度就不復(fù)存在,從狹義的角度講布雷頓森林體系在制度安排層面已經(jīng)崩潰。

1971年8月15日,美國總統(tǒng)尼克松宣布終止黃金與美元掛鉤,布雷頓森林體系從此瓦解。在此后的幾年中,各國曾通過多項協(xié)議,試圖修補(bǔ)或恢復(fù)布雷頓森林體系。但這些努力都未能經(jīng)得起市場波動的考驗。相反,固定匯率制度瓦解后出現(xiàn)的浮動匯率制卻遠(yuǎn)比預(yù)想的穩(wěn)定和有活力。美聯(lián)儲前主席沃爾克(Paul Volcker)對此有一個簡短的評價,“所有最壞的(預(yù)言)都落空了”。

建立新布雷頓森林體系可能性有多大

本輪金融危機(jī)暴發(fā)以來,重提“布雷頓”聲音越來越大,那么重建布雷頓森林體系容易嗎?

國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯認(rèn)為,在20國集團(tuán)峰會上建立“新布雷頓森林體系”的可能性不大。“不少人正在討論‘二代布雷頓森林體系’,”他說,“但事情不會一夜間改變。布雷頓森林體系經(jīng)過兩年醞釀才成立?!?nbsp;

不少專家和學(xué)者認(rèn)為,所謂重建新布雷頓森林體系只是法國等國家謀求國際貨幣主導(dǎo)地位的一種政治想法。

對于新的“布雷頓森林體系”,IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德表示,與其稱它為“布雷頓森林體系II” ,他更傾向于稱其為“布雷頓森林體系1.5”。

“‘布雷頓森林體系II’是對整個金融秩序的一個巨大的重新設(shè)計。顯然,一個新的‘布雷頓森林體系’遠(yuǎn)達(dá)不到這個規(guī)模,而是局部的(改革)。所以,如果我們真的要考慮這么一個東西的話,我更愿意叫它‘布雷頓森林1.5’,或者1.2、1.3等?!彼f。

這一點(diǎn)也得到中國專家的認(rèn)同。中國駐IMF執(zhí)行董事葛華勇說,國際金融體系的改革方向和目標(biāo)應(yīng)該是:堅持持續(xù)改革的原則,實現(xiàn)各國在國際貨幣和金融事務(wù)中權(quán)利與義務(wù)的均衡;堅持廣泛參與的原則,實現(xiàn)各國在國際經(jīng)濟(jì)和金融規(guī)則制定中權(quán)利的平等。

“改革現(xiàn)行的國際貨幣和金融體系,并不是要將一切推倒重來,而是要使其能夠反映已發(fā)生巨大變化的世界經(jīng)濟(jì)格局,能夠適應(yīng)未來國際經(jīng)濟(jì)和金融不斷發(fā)展的需要?!彼f。

“‘布雷頓森林體系’看似個偉大的詞匯,似乎每次危機(jī)來臨之時,人們就愛把這個詞掛在嘴邊。10年前亞洲金融危機(jī)的時候,人們就已經(jīng)說到過要建立‘布雷頓森林體系Ⅱ’。我們已經(jīng)有IMF,我們已經(jīng)有世界銀行,我們已經(jīng)有WTO,根本不再需要一個新的國際多邊金融機(jī)制?!蹦Ω康だ麃喼迏^(qū)主席史蒂芬·羅奇(Stephen S·Roach)在2008年年在新加坡舉行的摩根士丹利亞太峰會上說。

羅奇其實并非是唯一反對建立“布雷頓森林體系Ⅱ”的人。國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯—卡恩就率先向薩科齊和布朗的建議潑了冷水,稱試圖把20國峰會當(dāng)作是建立新的國際金融體系的場所,實在是期望過高。曾作為荷蘭代表參加1944年布雷頓森林會議的雅克·波拉克(Jacques Po-lak),也抨擊“布雷頓森林體系Ⅱ”其實已成為政治家希冀確立聲譽(yù)和領(lǐng)導(dǎo)力而被利用的創(chuàng)議、政治性十足。他認(rèn)為如今的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是對銀行疏于監(jiān)管所致,而不該遷怒于國際金融體系本身。

羅奇認(rèn)為全球不平衡———美國消費(fèi)太多,有著巨大的經(jīng)常賬務(wù)赤字,而中國儲蓄太多,有巨大的經(jīng)常賬務(wù)順差,才應(yīng)該是G20峰會應(yīng)該著力探討的挑戰(zhàn)性巨大的問題?!叭绻J(rèn)為我們創(chuàng)造一個新的機(jī)制,世界就能夠得以拯救的話,實在太不現(xiàn)實。問題出在現(xiàn)存的金融體系上,它們沒有太大的能力來履行他們的職責(zé)?!绷_奇說。

其實,對于重建布雷頓森林體系的提法,很多人不以為然。英國前央行貨幣政策委員會委員查爾斯·古德哈特爵士說:“我不知道布朗到底要什么??梢钥隙ǖ氖牵壳皼]有任何實質(zhì)性的東西來支撐一個‘新布雷頓森林體系’”。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所余永定教授認(rèn)為,歐洲呼吁的回歸布雷頓森林體系缺乏技術(shù)操作性,黃金很難再回歸到貨幣體系中,而浮動匯率制度也很難改變。

分析人士指出,未來幾年,將是新國際金融體系的形成時期,但是建立“新型布雷頓森林體系”并非易事,盡管不少人寄予厚望。對于部分20國峰會成員國尋求建立“新布雷頓森林體系”的想法,一些市場分析師指出,貨幣并非本次金融危機(jī)的根源,反而是金融危機(jī)的最大受害者之一,并且自由浮動匯率制度也并不是導(dǎo)致信貸危機(jī)的主要因素。

德意志銀行(Deutsche Bank)的匯市策略師James Malcolm指出,自由浮動匯率制度不是引發(fā)當(dāng)前金融危機(jī)的元兇,真實的元兇是私人企業(yè)的貪婪且目光短淺,以及監(jiān)管制度的松懈。所以,他認(rèn)為20國峰會不可能獲得類似于布雷頓森林體系的結(jié)果,建立新的類似體系則更加艱難。

瑞士信貸(Credit Suisse)的分析師表示,布雷頓森林體系的主要內(nèi)容是控制匯率波動,以及對可能破壞國際貿(mào)易和金融的波動程度加以限制。從2003年至今,要求國際匯率安排更具靈活性就是七大工業(yè)國(G7)貨幣政策的癥結(jié)所在。

德意志銀行的James Malcolm也表示,現(xiàn)在的首要任務(wù)是確定國際資本市場系統(tǒng),而不是拆除或者重建整個結(jié)構(gòu)。

自上個世紀(jì)70年代布雷頓森林體系解體以來,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多次危機(jī)的沖擊,每次危機(jī)期間都會有這樣的呼聲出現(xiàn)。然而,回顧歷史可以發(fā)現(xiàn),建立全球金融秩序絕非一夕之功。首先,盡管全球金融危機(jī)破壞力很強(qiáng),但它畢竟不是第二次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)摧毀了已有秩序,因此政治家在制定戰(zhàn)后體制時面對的是一張可以任意勾畫的白紙。其次,這次沒有足夠的時間。首次布雷頓森林會議得益于兩年的籌備,而不是短期就可以一蹴而就的事情。

“事實上,一次多邊的、具有合作精神的‘布雷頓森林會議’才是現(xiàn)在迫切需要的?!甭槭±砉W(xué)院沙隆商學(xué)院教授、國際貨幣基金組織(IMF)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·約翰遜(Simon Johnson)表示?!艾F(xiàn)在,目前的金融危機(jī)無法依靠簡單復(fù)制60年前的會議而得到解決?!?/p>

金融危機(jī)呼喚重建國際金融新秩序

不過,布雷頓森林體系的幽靈并沒有隨著體系的瓦解而離我們遠(yuǎn)去。在過去的二三十年中,亞洲各國或多或少都采用了與美元掛鉤的匯率體制,亞洲與美國之間形成了一個區(qū)域型的布雷頓森林體系。由此帶來世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的30多年,面對當(dāng)前的世界金融危機(jī),世界是否因該再建立一個類似的體系來維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展呢?

在2008年金融危機(jī)越來越蔓延時,英國《金融時報》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁?沃爾提出世界我們需要新布雷頓森林體系。他說,首先,世界經(jīng)濟(jì)兜了一圈之后又回到原地,過去就是、如今依然是世界主要金融強(qiáng)國的美國引發(fā)了一場巨大的金融危機(jī)。上世紀(jì)30年代的“大蕭條”伴隨著經(jīng)濟(jì)合作的失敗、全球經(jīng)濟(jì)的瓦解和民族主義的復(fù)興,并由此加劇了蕭條。但是那場大蕭條也促成了經(jīng)濟(jì)思想的革命?!霸僖矝]有下一次”,是布雷頓森林與會代表的目標(biāo)。身陷自上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的金融危機(jī),我們有充分的理由表達(dá)出同樣的心聲。”

2008年10月14日,歐洲央行行長特里謝等為代表的一些歐洲官員提出,為了重塑世界金融體系,各國有必要重新制定類似于二戰(zhàn)后布雷頓森林體系的相關(guān)原則。

其實早在雷曼兄弟倒閉、“次級債危機(jī)”席卷華爾街之時,德國就曾經(jīng)放話要“重建國際金融秩序”;時任歐盟輪值國主席的法國總統(tǒng)薩科奇更是倡言:要重新建立一個類似“布雷頓森林體系”那樣的國際貨幣機(jī)制。該提議并立即就得到了英國首相布朗的贊同和呼應(yīng)。

布朗提出,應(yīng)該重新審視二戰(zhàn)后開始至20世紀(jì)70年代結(jié)束的布雷頓森林體系,從中汲取經(jīng)驗幫助設(shè)計新的規(guī)則。布朗表示,應(yīng)該加強(qiáng)對市場的監(jiān)管,并盡快增加市場的透明度。他呼吁世界各國領(lǐng)導(dǎo)人一起重建布雷頓森林體系,以應(yīng)對21世紀(jì)的全球化金融挑戰(zhàn)。

布朗說:我們必須重新制定全球資本流動的新規(guī)定,正如布雷頓森林協(xié)定最初發(fā)起時一樣,設(shè)計一套限制資本流動的規(guī)定。

事實上,2008年11月在美國召開的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會上,對于延續(xù)至今的布雷頓森林體系有三種聲音:一是以美國為代表的“修補(bǔ)論”,即在重申自由經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)全球應(yīng)對的基礎(chǔ)上延續(xù)美國的國際金融主導(dǎo)權(quán);二是以歐盟為代表的“替代論”,即在增強(qiáng)金融市場透明度和提升歐元國際地位的基礎(chǔ)上全面改革現(xiàn)行國際金融體系,建立“第二代布雷頓森林體系”;三是以“金磚四國”等新興經(jīng)濟(jì)體為代表的“改革論”,即在推進(jìn)金融改革和確保秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,提升發(fā)展中國家在國際金融組織中的代表性、發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。

外界普遍把這次峰會與1944年的“布雷頓森林會議”相提并論,認(rèn)為峰會將開創(chuàng)新的國際金融體系。英國首相布朗也表示,峰會使世界“正朝新布雷頓森林體系邁進(jìn)”。

實際上,在過去的10年里,一個新的固定匯率體系正在形成。美元仍然是這個體系的“名義錨”。與布雷頓森林體系不同的是,這次盯住名義錨的周邊國家不再是歐洲和日本,而是以中國為首的亞洲新興市場國家。這個非官方的、但事實存在的固定匯率體系被稱之為“新布雷頓森林體系”或“布雷頓森林II期”。認(rèn)同這種理論的專家認(rèn)為,當(dāng)年的布雷頓森林體系有效地刺激了西歐和日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提供了30年的經(jīng)濟(jì)繁榮。在這個新布雷頓森林體系下,中國和其他亞洲國家一樣可以受益。穩(wěn)定偏低匯率的益處遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過儲備上升的危害。

所謂新“布雷頓森林體系”所要傳達(dá)的,基本上是這樣一些具體含義。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、博士高帆說,就廣義而言,從上世紀(jì)70年代至今,布雷頓森林體系的“大樓”坍塌但“根基”仍在,“軀體”殘缺但“魂魄”猶存。如果說“雙掛鉤”和釘住匯率制是表層的制度安排的話,那么美國作為國際貨幣體系的“操縱者”、美元作為最主要的“世界貨幣”,則是布雷頓森林體系的實質(zhì)所在。就此而言,迄今為止,發(fā)軔于上世紀(jì)40年代的布雷頓森林體系依然沒有受到實質(zhì)性挑戰(zhàn)。在此背景下,美國可以依憑其“國際貨幣發(fā)行特權(quán)”,采用增發(fā)美元來逼迫其他主要經(jīng)濟(jì)體貨幣升值,從而平抑國際收支逆差和刺激國內(nèi)消費(fèi)需求。這樣就形成了一個以美元為計價單位、以貿(mào)易-金融為鏈條的全球性循環(huán):美國大量發(fā)行美元———美國改善國際收支、滿足消費(fèi)需求———其他國家、特別是新興經(jīng)濟(jì)體外匯盈余并購買美國金融資產(chǎn)———美元流入并誘發(fā)美國再次采用寬松貨幣政策。2007年開始的美國“次貸”危機(jī)正是在上述國際動態(tài)失衡格局下產(chǎn)生了“多米諾骨牌效應(yīng)”。

當(dāng)前,美國“次貸”危機(jī)引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)已促使人們反思布雷頓森林體系的長期有效性。就構(gòu)建國際貨幣體系的“錨”而言,有兩個基本的變革思路:一是“朝后看”,即重返金本位制,即全球所有國家同時加入金本位制國家聯(lián)盟,一致確定或同時變更其貨幣相對于黃金的穩(wěn)定關(guān)系。理論上說,這種制度保留了目前金融全球化可能帶來的全球福利增進(jìn),克服了資本積累和世界經(jīng)濟(jì)的虛擬化,規(guī)避了少數(shù)國家通過貨幣發(fā)行權(quán)以獲取“通脹稅”和“鑄幣稅”。但其致命缺陷是黃金存量的有限性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無限性之間存在沖突,且金本位制并不足以保證世界經(jīng)濟(jì)避免通貨膨脹或通貨緊縮的威脅。二是“超前看”,即構(gòu)建“世界貨幣”制度,“歐元之父”蒙代爾教授就指出現(xiàn)在需要一個國際黃金系統(tǒng),并在此系統(tǒng)之上建立世界貨幣,與此相適應(yīng),應(yīng)將現(xiàn)有的國際貨幣基金組織改造成世界央行,使之成為發(fā)行世界貨幣、監(jiān)管資金流動的超級銀行。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員宿景祥認(rèn)為,“20國金融峰會,使得“布雷頓森林體系”這個概念成了一個流行詞。自1971年“布雷頓森林體系”瓦解以來,世界還從未像今天這樣關(guān)注國際貨幣體系問題?!?/p>

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