西撒哈拉(阿拉伯語:??????? ????????,西班牙語:Sáhara Occidental)位于非洲西北部,地處撒哈拉沙漠西部,濱臨大西洋,與摩洛哥、毛利塔尼亞、阿爾及利亞相鄰。該地是一個有爭議地區(qū),摩洛哥聲明對此地區(qū)擁有主權(quán)。
另外,當(dāng)?shù)鬲毩⑽溲b組織波利薩里奧陣線統(tǒng)治著該地區(qū)以東大約四分之一的荒蕪地區(qū),其余大部分均為摩洛哥所占領(lǐng)。目前,共有47個國家承認該武裝政權(quán)所領(lǐng)導(dǎo)的“阿拉伯撒哈拉民主共和國(the Sahrawi Arab Democratic Republic)”為獨立的阿拉伯國家之一。
西撒哈拉的歷史是從利比亞的一些游牧部落遷徙到這里而開始的。自從公元682年拓疆到此之后,西撒哈拉就歸屬馬格里布政治勢力范圍。
15世紀末,馬格里布北部受到西班牙侵略的威脅,東部受奧斯曼帝國的威脅,此外,葡萄牙也對非洲蠢蠢欲動,尋找通往印度的道路,因此馬格里布不得不縮小了自己的疆域。
首先到達撒哈拉海岸的歐洲人是葡萄牙人,那是在1436年,他們譽此地為“黃金谷地”(即今天的扎哈卜谷地)。1884年,西班牙人占領(lǐng)了這個谷地。此后,他們在這里建立了錫茲內(nèi)羅斯城,作為這一地區(qū)的首都。
西班牙在1884—1885年柏林大會上宣布占領(lǐng)撒哈拉。柏林大會是為協(xié)調(diào)在非洲的殖民主義國家的利益而召開的,然而西班牙的企圖并沒有被確認,直至1934年法國正式承認西班牙對西撒哈拉的占領(lǐng)之后,西迪、伊夫尼、塔爾法亞和阿尤恩地區(qū),以及大西洋沿岸的黃金谷地才開始屬西班牙管轄。本世紀初,反對西班牙殖民主義的人民抵抗運動蓬勃興起,這一運動的領(lǐng)導(dǎo)人是馬伊勒·阿因,他是這一時期西撒哈拉地區(qū)出現(xiàn)的最著名的宗教和政治領(lǐng)袖。
50年代初,這里出現(xiàn)了真正危及西班牙統(tǒng)治的力量,這就是與西撒哈拉人民肩并肩進行戰(zhàn)斗的摩洛哥解放軍。1957年,摩洛哥向國際法庭起訴,控告西班牙當(dāng)局,并提出了對西撒哈拉領(lǐng)土的要求。同時,毛里塔尼亞也提出對西撒哈拉領(lǐng)土的要求,阿爾及利亞則強調(diào)給西撒哈拉人民以自決權(quán),這是三國反對西班牙的共同行動,這一行動以及其它方面施加的壓力,迫使弗朗哥將軍于1973年宣布同意這一地區(qū)的獨立。
1975年9月14日,西班牙、毛里塔尼亞和摩洛哥三國在馬德里舉行會談。西班牙同意于1976年2月28日實現(xiàn)從西撒哈拉全面撤軍,但要求保留其在西撒哈拉沿岸建立的軍事基地和在西撒哈拉海域捕魚的權(quán)力,要求獲得奧克拉歐地區(qū)磷酸鹽產(chǎn)量的60%。會談中,摩洛哥和毛里塔尼亞兩國根據(jù)共同簽署的一項協(xié)定,一致同意將西撒哈拉分管,劃定邊界。
但是,摩、毛、西的計劃遭到了阿爾及利亞政府和以西撒哈拉波利薩里奧陣線為代表的西撒哈拉人民的反對。阿爾及利亞宣布拒絕接受三國協(xié)議,并稱在西撒哈拉肅清殖民主義必須在聯(lián)合國范圍內(nèi)才能解決,必須尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦淖詻Q權(quán)。波利薩里奧陣線則在1976年2月27日,在其控制的地區(qū)宣布建立西撒哈拉民主共和國。之后,又集中優(yōu)勢兵力反對毛里塔尼亞人。當(dāng)時毛里塔尼亞正面臨各種困難,未能同摩洛哥結(jié)成聯(lián)盟,難以同波利薩里奧陣線對陣。這種局勢最后導(dǎo)致毛里塔尼亞總統(tǒng)莫克塔·烏爾德·達達赫被推翻,代之以軍人政權(quán)。新政府于1979年8月與阿爾及利亞簽訂協(xié)議,毛里塔尼亞在協(xié)議中宣稱不再對西撒哈拉提出領(lǐng)土要求、退出西撒哈拉紛爭,取消與摩洛哥締結(jié)的軍事聯(lián)盟。摩洛哥對此的反應(yīng)是:哈桑國王決定將毛里塔尼亞管轄內(nèi)的那部分領(lǐng)土并入摩洛哥。這使波利薩里奧陣線反對摩洛哥的斗爭愈加激烈。從原來局部的小戰(zhàn),發(fā)展為激烈的大戰(zhàn)。最成功的戰(zhàn)役是1979年10月打響的,波利薩里奧陣線迫使摩軍放棄了摩境內(nèi)35英里處的“麥赫比斯”地區(qū)——重要防守陣地。
阿爾及利亞和波利薩里奧陣線的同盟在國際上取得的政治勝利是:在利伯維爾和哈瓦那首腦會議和聯(lián)合國非殖民化特別委員會會議上就西撒哈拉問題做出了決議。1979年8月5日,波利薩里奧與毛里塔尼亞在阿爾及爾簽訂了和平協(xié)定。毛里塔尼亞在協(xié)定中承認西撒哈拉人民的民族權(quán)利,并保證交還西提墨斯地區(qū)。這一地區(qū)是毛里塔尼亞于1975年占據(jù)的,同時,波利薩里奧陣線還獲得了更多國家的支持。
阿拉伯國家聯(lián)盟在對待這一問題上經(jīng)歷了兩個階段:第一階段是將西撒哈拉問題作為非殖民化中的阿拉伯問題、阿盟的作用主要在于要求西班牙政府必須撤出其軍隊;第二個階段,阿盟的作用則在于調(diào)解,因為此時的西撒哈拉問題已經(jīng)成為阿、摩、毛三國間的爭端。
非洲統(tǒng)一組織在解決這一問題上,作用十分有限。雖然多次作出?;饹Q定,并在西撒哈拉人民中進行民意測驗,以確定其歸屬問題,然而,由于各方面各持己見,從而難以做出裁決,特別是這一分歧發(fā)生在三個成員國之間,每一方在組織中都擁有支持者,同時各方又都表示可將問題提交聯(lián)合國大會。到1981年,已有35個非洲國家承認了波利薩里奧陣線,該陣線只差五票就可以獲得加入非洲統(tǒng)一組織的資格。
1981年8月《七國委員會》(由幾內(nèi)亞、肯尼亞、馬里、尼日利亞、塞拉利昂、蘇丹、坦桑尼亞七國組成)受非洲統(tǒng)一組織的委托,在內(nèi)羅畢召開會議。摩洛哥國王哈桑二世、阿爾及利亞總統(tǒng)沙德利·本·杰迪德都出席了會議。會議試圖為自1975年秋天爆發(fā)的撒哈拉之爭尋找難以找到的解決方案。委員會決定在非洲維持和平部隊和聯(lián)合國部隊的協(xié)助下,自行擔(dān)負起就西撒哈拉自決權(quán)問題進行的民意測驗。但是,民意測驗尚未進行,摩洛哥軍隊和堅持要與摩洛哥政府直接對話的波利薩里奧陣線之間展開了槍戰(zhàn)。
非洲統(tǒng)一組織沒有同意西撒哈拉共和國參加其會議是為了使與會各國在西撒哈拉問題上的分歧不致于進一步尖銳化。原訂于1982年7月召開的該組織部長理事會會議因西撒哈拉共和國的席位問題而擱淺。這在非洲統(tǒng)一組織歷史上還是第一次,而這一會議通常是一年一度的非洲首腦會議籌備會。它的擱淺導(dǎo)致了1982年8月利比亞非洲首腦會議的失敗。在調(diào)解的努力失敗以后,波利薩里奧陣線決定將對摩洛哥的戰(zhàn)爭升級,同時決定不再參加非洲首腦會議。1982年11月,西撒哈拉改組內(nèi)閣,確定馬哈福茲·阿里·貝巴擔(dān)任阿拉伯撒哈拉民主共和國內(nèi)閣總理。
隨著1983年2月26日摩洛哥和阿爾及利亞首腦會晤,西撒哈拉問題(即阿拉伯撒哈拉民主共和國、波利薩里奧陣線)處于決定命運的交叉路口。這次會晤是在摩洛哥國王哈桑二世和阿爾及利亞總統(tǒng)沙德利·本·杰迪德之間進行的。這是兩國自1975年11月摩洛哥將西撒哈拉并入其本土引起兩國紛爭,從而導(dǎo)致1976年3月斷交以來的第一次會晤。在這次會晤后的幾周里,觀察家們認為兩位首腦可能一致同意將西撒哈拉問題凍結(jié)起來。而波利薩里奧陣線則一方面表示歡迎會晤,另一方面繼續(xù)其對摩洛哥軍隊的軍事行動。阿爾及利亞雖然堅持西撒哈拉人民自由決定命運的原則,但并不派代表去談判。
1984年11月,在西撒哈拉東北部扎卡地區(qū)爆發(fā)了革命軍和摩洛哥軍隊兩年以來最激烈的戰(zhàn)斗。1984年11月,亞的斯亞貝巴非洲統(tǒng)一組織首腦會議前不久,尼日利亞宣布承認西撒哈拉共和國。這樣,西撒哈拉總統(tǒng)穆罕默德·阿卜杜勒·阿齊茲以該組織第50個成員國身份將出席本屆首腦會議。摩洛哥抗議西撒哈拉加入非洲統(tǒng)一組織,為此宣布退出該組織。扎伊爾為支持摩洛哥的立場也暫時停止了其成員資格。大約在大會兩周以后,南斯拉夫根據(jù)非洲統(tǒng)一組織已接納西撒哈拉共和國這一事實,承認了這個國家。為此,摩洛哥與南斯拉夫斷絕了外交關(guān)系。
人們盼望西撒哈拉問題能得到解決,以使阿拉伯馬格里布地區(qū)輸入阿拉伯兄弟的新鮮血液,進一步實現(xiàn)土地和人民的團結(jié)統(tǒng)一,割掉殖民主義的尾巴,鏟除殖民主義的后患。
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