依托龍頭景區(qū)作為吸引核和動(dòng)力源,按照發(fā)展全域旅游的要求,圍繞龍頭景區(qū)部署基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,圍繞龍頭景區(qū)配置旅游產(chǎn)品和景區(qū),調(diào)整各部門服務(wù)旅游、優(yōu)化環(huán)境的職責(zé),形成了“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的工作機(jī)制,推進(jìn)“景城一體化發(fā)展”。以龍頭景區(qū)帶動(dòng)地方旅游業(yè)一體化發(fā)展,以龍頭景區(qū)推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,以龍頭景區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其典型代表有:湖南張家界、四川都江堰。
以城市旅游目的地為主體,依托旅游城市知名旅游品牌、優(yōu)越的的旅游產(chǎn)品、便利的旅游交通、完善的配套服務(wù),以都市旅游輻射和帶動(dòng)全域旅游,推動(dòng)旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”;促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互補(bǔ),優(yōu)勢(shì)互動(dòng)的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。按照“旅游引領(lǐng)、融合發(fā)展、共建共享、提升價(jià)值”的思路,推動(dòng)旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等“多規(guī)合一”,以旅游引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化。其典型代表有:遼寧大連、福建廈門等地。
把整個(gè)區(qū)域看作一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)、管理和營銷。按照全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動(dòng)、全社會(huì)參與的原則,深入開展全域旅游建設(shè),推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)、旅游村落、風(fēng)景庭院、風(fēng)景園區(qū)、風(fēng)景廠礦、風(fēng)景道等建設(shè),實(shí)現(xiàn)“處處是景、時(shí)時(shí)見景”的城鄉(xiāng)旅游風(fēng)貌。其典型代表有:浙江桐廬、河南欒川、寧夏中衛(wèi)等地。
以區(qū)域內(nèi)普遍存在的高品質(zhì)自然及人文旅游資源為基礎(chǔ),特色鮮明的民族、民俗文化為靈魂,以旅游綜合開發(fā)為路徑,推動(dòng)自然資源與民族文化資源相結(jié)合,與大眾健康、文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共生共榮,謀劃一批健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、山地體育、汽車露營等旅游新業(yè)態(tài),帶動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展,形成特色旅游目的地。其典型代表有:重慶武隆、云南撫仙湖、貴州花溪等。
以“旅游+”和“+旅游”為途徑,大力推進(jìn)旅游業(yè)與一、二、三次產(chǎn)業(yè)的融合,以及旅游業(yè)與文化、商貿(mào)、科教、體育、宗教、養(yǎng)生、教育、科研等行業(yè)的深度融合,規(guī)劃開發(fā)出一批文化休閑、生態(tài)觀光、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游等跨界產(chǎn)品,推動(dòng)全域旅游要素深度整合,進(jìn)一步提升區(qū)域旅游業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。其典型代表有:南京江寧區(qū)、北京昌平區(qū)。
國家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過一年多的實(shí)踐和推進(jìn),全域旅游概念正在不斷豐富和拓展其內(nèi)涵與外延,全國各地也在為積極推動(dòng)全域旅游發(fā)展提供新思路、新舉措,全域旅游已經(jīng)形成上下協(xié)同、全面推進(jìn)的良好工作格局,極大推動(dòng)了旅游與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,為推動(dòng)我國旅游業(yè)取得更大發(fā)展提供了理論指引。推進(jìn)全域旅游,是旅游業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的增長(zhǎng)點(diǎn)和有效抓手。新形勢(shì)下,我們必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路、創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,推動(dòng)我國旅游從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。
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