積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，宜興市日前下發(fā)通知,就實(shí)施《農(nóng)村農(nóng)戶建房規(guī)劃管理暫行辦法》提出明確要求，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局，集約節(jié)約利用土地，保護(hù)農(nóng)村農(nóng)戶的合法權(quán)益。

這個(gè)“暫行辦法”對(duì)于農(nóng)戶建房的規(guī)劃和管理十分嚴(yán)格，對(duì)于農(nóng)房及附屬建筑的占地面積甚至明確到小數(shù)點(diǎn)。譬如，在宜興，農(nóng)村農(nóng)戶一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積每戶不得超過(guò)135平方米。房屋建筑占地面積(含居住用房、附屬用房建筑占 地及陽(yáng)臺(tái)垂直投影面積)應(yīng)控制在宅基地面積的70%（即94.5平方米）以內(nèi)。原房屋建筑占地面積超過(guò)94.5平方米的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃審批，將建筑占地面積調(diào)整為不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建筑層數(shù)等必須符合本辦法的規(guī)定，且不得影響相鄰人的合法權(quán)益。新建住房建筑層數(shù)控制在3層以內(nèi)，建筑檐口高度不得超過(guò)10米。建筑外觀樣式應(yīng)當(dāng)符合村莊詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)要求。此外，對(duì)于屬危房翻建的，農(nóng)房建設(shè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供原住房權(quán)屬證明和危房鑒定單位出具的危房鑒定書(shū)，缺一不可。

在宜興，個(gè)人建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表除了申請(qǐng)人原有住房信息和申請(qǐng)建設(shè)內(nèi)容之外，還包括四鄰意見(jiàn)、村委會(huì)意見(jiàn)、鎮(zhèn)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人意見(jiàn)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)等等，并且開(kāi)始實(shí)施農(nóng)戶建房實(shí)行委托制度和許可證正副本制度。宜興規(guī)劃部門(mén)對(duì)農(nóng)戶建房許可證正副本制度的解讀是：“為了加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)范化管理，農(nóng)戶建房規(guī)劃管理實(shí)行《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 正、副本制度。農(nóng)戶憑核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）先行建設(shè)，工程竣工后，由當(dāng)?shù)匾?guī)劃局組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）?！?/p>

宜興丘陵山區(qū)風(fēng)景名勝相對(duì)密集，周邊村莊的農(nóng)房建設(shè)因而有著更為嚴(yán)格的審批標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)宜興規(guī)劃部門(mén)介紹，農(nóng)戶建房應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，以及經(jīng)市政府審批通過(guò)的村莊規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一戶一宅、節(jié)約用地、依法建設(shè)。凡是符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊詳細(xì)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的； 有非法轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與宅基地或者房屋行為的；新建房屋不在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定的規(guī)劃保留居住點(diǎn)內(nèi)的；拆舊另建新房未交出原有宅基地的；有以上情形之一的，暫停農(nóng)戶建房審批，已經(jīng)提交的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。