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三省六部制的歷史意義和影響
隋唐時(shí)期的中樞制度。三省指中書?。ㄋ宸Q內(nèi)史?。㈤T下省、尚書??;六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。三省六部制是西漢以后長(zhǎng)期發(fā)展形成,至隋朝正式確立,唐朝進(jìn)一步完善。 三省為中央最高中樞政務(wù)機(jī)構(gòu),一般為中書決策,門下審核,尚書執(zhí)行。 三省長(zhǎng)官:中書令(隋為內(nèi)史令)、門下侍中(隋為納言)、尚書令共行宰相之職。六部為尚書省屬下的中央行政機(jī)構(gòu),分掌各方面的政務(wù)及政令的貫徹執(zhí)行,并對(duì)中央擔(dān)任具體事務(wù)的九寺五監(jiān)及地方上的府、州、縣有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督之權(quán)。其后,三省長(zhǎng)官成為榮譽(yù)之職,其決策權(quán)逐漸被剝奪,宰相一職為他官參加議政所替代。唐中葉以后,同中書門下平章事成為真宰相,其后,地位尊崇的翰林學(xué)士,因擁有起草詔敕權(quán),被稱為“內(nèi)相”.尚書省六部及下屬各司的職權(quán),在安史亂后,由于使職的趨重與普遍化,逐漸被分割,故三省六部制在唐中葉以后,趨向名存實(shí)亡。 簡(jiǎn)述唐代三省六部制。答:唐代的三省為尚書省、門下省和中書省。中書省是決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)草擬、頒發(fā)皇帝的詔令,其長(zhǎng)官為中書令。門下省是審議機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審核政令,駁正違失,其長(zhǎng)官為侍中。尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行重要政令,其長(zhǎng)官為左右仆射。三省為中央最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu),三省長(zhǎng)官同為宰相,共同負(fù)責(zé)中樞政務(wù)。六部即尚書省下屬的吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分別掌管官吏的考核任免、戶口和賦稅、禮儀制度、軍政、法律、刑獄、水陸工程等。各部長(zhǎng)官為尚書。三省分權(quán)削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。三省六部職司劃分明確,提高了行政效能,加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量。 三省六部制是我國(guó)古代封建社會(huì)一套組織嚴(yán)密的中央官制。它確立于隋朝,此后一直到清末,六部制基本沿襲未改,對(duì)于三省制,各不同時(shí)期的統(tǒng)治者作過一些有利于加強(qiáng)中央集權(quán)的調(diào)整和補(bǔ)充。 隋朝以前,自西漢至南北朝,基本沿襲秦朝官制,隋文帝即位后,為加強(qiáng)中央集權(quán),綜合前代各種制度,確立了三省六部制。 隋文帝時(shí)期的三省六部制,在中央設(shè)置尚書、門下、內(nèi)史三省。內(nèi)史省是決策機(jī)構(gòu),長(zhǎng)官叫內(nèi)史令;門下省是審議機(jī)構(gòu),長(zhǎng)官叫納言;尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu),處理全國(guó)行政事務(wù),長(zhǎng)官叫尚書令,副長(zhǎng)官叫左、右仆射。尚書省下設(shè)史、禮、兵、都官(后改為刑)、度支(后改為民)、工六部,各部長(zhǎng)官為尚書,副長(zhǎng)官為傳郎。三省的長(zhǎng)官等于秦漢的宰相。把宰相之職一分為三,避免了權(quán)臣專權(quán),中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)。 唐朝在隋朝的基礎(chǔ)上加以調(diào)整和補(bǔ)充。三省為中書、門下和尚書省。 中書省即隋朝的內(nèi)史省,是決策機(jī)構(gòu),就軍國(guó)大事、重要官員的任免等事項(xiàng),替皇帝起草詔旨,長(zhǎng)官叫中書令。 門下省負(fù)責(zé)審核中書省起草的詔旨,有認(rèn)為不當(dāng)者,可以駁回,長(zhǎng)官叫侍中。 尚書省是最高執(zhí)行機(jī)構(gòu),長(zhǎng)官有尚書令、左右仆射、左右丞等。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。六部長(zhǎng)官為尚書,副職稱侍郎。吏部,掌管全國(guó)官吏的任免、考察、升降、調(diào)動(dòng)等事務(wù);戶部,掌天下土地、戶籍、賦稅、財(cái)政收支等;禮部,掌管國(guó)家典章法度、祭祀學(xué)校、科舉、接待外賓等事務(wù);兵部,掌武將選用、兵籍、軍械、軍令等;刑部,掌管法律、刑獄事務(wù);工部,掌管山澤、屯田、工匠、水利、交通、各項(xiàng)工程等等。六部與地方諸州聯(lián)系,必須通過尚書省各級(jí)長(zhǎng)官。 唐初,以尚書省長(zhǎng)官尚書令、中書省長(zhǎng)官中書令、門下省長(zhǎng)官侍中共議國(guó)政,行使宰相的職務(wù)。因李世民即位前曾任尚書令,以后此職雖設(shè)而不任人,左、右仆射遂為實(shí)際的長(zhǎng)官,與中書令、侍中同為宰相。后因三省長(zhǎng)官品位崇高,不輕易授人,中書令、侍中也不再常設(shè)。官雖不設(shè),宰相卻不可缺員,唐太宗特置參議得失、參知政事、參預(yù)朝政、同中書門下平章事、同中書門下三品等名號(hào),高宗以后這些名號(hào)逐漸統(tǒng)一、固定為“同中書門下平章事”,凡以本官加帶此類頭銜的官員,即為宰相。但這些作宰相的人本官品位都不高,因而進(jìn)退較易,在使用上顯得便利。這既有利于發(fā)揮臣下才智,又削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇帝的權(quán)力。 唐朝宰相平時(shí)討論軍國(guó)大事的場(chǎng)所是政事堂,即宰相的總辦公處。政事堂開始設(shè)在門下省,后來遷到中書省,唐玄宗時(shí)改稱“中書門下”。政事堂會(huì)議協(xié)助皇帝決策國(guó)家大事。參加政事堂會(huì)議的人開始為三省長(zhǎng)官,后來由皇帝指定參加政事堂會(huì)議行使宰相職權(quán)的人,以本官加“參知政事”“參預(yù)朝政”等銜,后統(tǒng)一為“同中書門下平章事”銜。 
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lishi6
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