農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,產(chǎn)生于上世紀(jì)五十年代初的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)。它是為實(shí)行社會(huì)主義公有制改造,在自然鄉(xiāng)村范圍內(nèi),更多是在一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi),由農(nóng)民自愿聯(lián)合,將其各自所有的生產(chǎn)資料,土地、較大型農(nóng)具、耕畜(不包括農(nóng)村宅基地,也即現(xiàn)在所說(shuō)農(nóng)村集體建設(shè)用地),投入集體所有,由集體組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)行集體勞動(dòng),各盡所能,按勞分配的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織。
公社也即現(xiàn)在的鄉(xiāng)或鎮(zhèn),既是基層政權(quán),也是從事集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,政經(jīng)合一,主要控制的集體資產(chǎn)為解放后全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)民投工、投勞或通過(guò)攆地投入土地形成的公社醫(yī)院、學(xué)校、場(chǎng)鎮(zhèn)、電站、農(nóng)機(jī)站、供銷社電影院等等公共服務(wù)設(shè)施及企事業(yè)單位資產(chǎn)。生產(chǎn)大隊(duì)也即現(xiàn)在的村民委員會(huì)實(shí)際控制的資產(chǎn),應(yīng)為村下屬各生產(chǎn)隊(duì)成員通過(guò)投工、投勞或者通過(guò)攆地投入土地資源形成的大隊(duì)小學(xué)、大隊(duì)辦公室、廣場(chǎng)、道路以及村辦企業(yè)等資產(chǎn)。而生產(chǎn)隊(duì)為純粹從事集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,其所有的資產(chǎn)包括農(nóng)村的絕大部分耕地、道路、河道、灌溉設(shè)施、辦公室、曬場(chǎng)、水碾等等資產(chǎn),控制或者所有資產(chǎn)的比例應(yīng)占到農(nóng)村資產(chǎn)的99%以上。在人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)這三種集體從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織中,生產(chǎn)隊(duì)是基礎(chǔ),擁有包括土地、耕畜和農(nóng)具在內(nèi)的大部分的而且是主要的生產(chǎn)資料,因此一般意義上的集體經(jīng)濟(jì)組織是指生產(chǎn)隊(duì)。也即生產(chǎn)隊(duì)為單位的集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村承包地、林地、以及其它生產(chǎn)資料的實(shí)際控制人或所有人。
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