受賄罪，是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。根據(jù)我國(guó)《刑法》第388條的規(guī)定，國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處。
本罪客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。該客觀要件有兩層含義：
一、行為人必須利用職務(wù)上的便利。所謂“利用職務(wù)上的便利”，是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力，即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)以及利用其職權(quán)或地位形成的便利條件。
二、行為人必須實(shí)施了受賄的行為。受賄的行為具體表現(xiàn)為以下幾種形式，其構(gòu)成條件各不相同：
1、索取他人財(cái)物。所謂“索取他人財(cái)物”，即索賄，是指行為人在公務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)向他人索要財(cái)物，包括向他人勒索財(cái)物。主動(dòng)索取他人財(cái)物是性質(zhì)更為嚴(yán)重的受賄行為，比被動(dòng)地收受他人賄賂具有更大的社會(huì)危害性，因此，刑法規(guī)定，利用職務(wù)上的便利索取他人財(cái)物的即構(gòu)成受賄罪，不要求行為人為他人謀取利益。即不論行為人在索取他人財(cái)物后是否為他人謀取了利益，均應(yīng)以受賄罪論處。在司法實(shí)踐中，“索取”一般表現(xiàn)為公開(kāi)索要和刁難性的暗示。
2、收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。所謂“非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益”，是指在行賄人主動(dòng)向行為人提供財(cái)物時(shí)，行為人不予拒絕，而予以非法接受，并許諾、著手或已經(jīng)在公務(wù)活動(dòng)中為行賄人謀取利益的行為。其中，許諾的方式可以是明示的，如在收受賄賂的同時(shí)或之后對(duì)行賄人明確表示將為其謀取利益；也可以是默示的，如在行賄人有求于行為人并向行為人行賄時(shí)，行為人收受賄賂，但對(duì)其要求不作明確答復(fù)，雙方心領(lǐng)神會(huì)、心照不宣。許諾可以是直接地向行賄人作出，也可以通過(guò)第三人間接作出。至于為他人謀取的利益是否正當(dāng)，為他人謀取的利益是否實(shí)際兌現(xiàn)，為他人謀取的利益是在收受賄賂之前、當(dāng)時(shí)、還是之后，均不影響受賄罪的成立。因此，被動(dòng)地收受賄賂行為構(gòu)成受賄罪，必須同時(shí)具備“非法收受他人財(cái)物”和“為他人謀取利益”兩個(gè)要件。
3、斡旋受賄（又稱(chēng)間接受賄）。根據(jù)我國(guó)《刑法》第388條的規(guī)定，所謂斡旋受賄，是指國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的行為。成立斡旋受賄應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。?）必須是國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，即利用因本人的職權(quán)或地位而對(duì)其他國(guó)家工作人員形成的上下級(jí)之間的隸屬關(guān)系、同事關(guān)系、與其他部門(mén)或單位之間的工作關(guān)系。如果僅僅是利用與其他國(guó)家工作人員之間的單純的親友關(guān)系的，不能構(gòu)成斡旋受賄。
?。?）必須是通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀取利益。如果是通過(guò)其他國(guó)家工作人員的非職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取利益，或者是通過(guò)不具有國(guó)家工作人員身份的人員為請(qǐng)托人謀取利益的，不能成立斡旋受賄。
?。?）為請(qǐng)托人謀取的利益必須是不正當(dāng)利益。所謂“不正當(dāng)利益”，是指謀取違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)章規(guī)定的利益，以及要求國(guó)家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)章規(guī)定的幫助或者方便條件。如果行為人通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取正當(dāng)利益，從中索取或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，也不能成立斡旋受賄。
4、收受回扣、手續(xù)費(fèi)。所謂回扣，是指在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，賣(mài)方從賣(mài)得的價(jià)款中返還給買(mǎi)方單位或者其委托代理人的款項(xiàng)。所謂手續(xù)費(fèi)，是指在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人或居間活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人因從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)付出一定勞動(dòng)而獲取的費(fèi)用?；乜?、手續(xù)費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種交易手段，但并非所有的回扣、手續(xù)費(fèi)都是正當(dāng)、合法的。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品可以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金，接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。因此，刑法第385條第2款規(guī)定，如果國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，在帳外私自收受回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，應(yīng)當(dāng)以受賄論處。
在受賄罪的客觀要件中，尚有兩個(gè)問(wèn)題值得研究。一是行為人利用的職務(wù)是否限于現(xiàn)實(shí)的職務(wù)，利用過(guò)去的職務(wù)或者將來(lái)的職務(wù)，是否構(gòu)成受賄罪；二是賄賂的內(nèi)容是否限于財(cái)物，獲取財(cái)物以外的利益，能否構(gòu)成受賄罪。
關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為，利用職務(wù)便利與受賄行為之間具有緊密聯(lián)系，是本罪得以成立的一個(gè)重要條件，即行為人必須有職務(wù)之便可以利用，方能產(chǎn)生損害公務(wù)行為的廉潔性。沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的職務(wù)，就無(wú)從利用職務(wù)受賄。因此，離退休的原國(guó)家工作人員利用原來(lái)的職權(quán)和地位形成的影響，通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益，而本人從中收受請(qǐng)托人財(cái)物的，則不能以受賄罪論處。但是，如離退休人員與在職的國(guó)家工作人員同謀，利用在職國(guó)家工作人員的職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益，從中收受賄賂的，以及離退休人員在職期間為他人謀利益，約定在離退休后為此收受他人財(cái)物的，均應(yīng)以受賄罪論處。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，產(chǎn)生的根源在于《刑法》和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定不一?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品”。據(jù)此，有人提出賄賂物的內(nèi)容不限于財(cái)物，財(cái)物以外的財(cái)產(chǎn)性利益甚至非財(cái)產(chǎn)性利益以及能夠滿(mǎn)足人們各種精神需求的行為，如提供住房使用權(quán)、安排就業(yè)、出國(guó)、提供色情服務(wù)等，都可以成為賄賂物的內(nèi)容。
筆者認(rèn)為：盡管我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)賄賂的含義有其自己的定義，國(guó)外也有將財(cái)物以外的利益作為賄賂內(nèi)容的立法或?qū)嵺`的成例，但是，我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定并不是附屬刑法規(guī)范，并不具有對(duì)刑法的補(bǔ)充修改功能，而且在我國(guó)刑法中，已明確規(guī)定賄賂物必須以財(cái)物為限，收受財(cái)物以外的利益不能構(gòu)成賄賂罪。當(dāng)然，如果相對(duì)人向國(guó)家工作人員提供的其他利益、服務(wù)具有可計(jì)算的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的，仍然應(yīng)當(dāng)以受賄罪論處。例如相對(duì)人提供色情服務(wù)并為此花費(fèi)錢(qián)財(cái)?shù)?，雖然國(guó)家工作人員享受的是性服務(wù)，但是相對(duì)人代他支付費(fèi)用，實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于收受了他人的錢(qián)財(cái)，應(yīng)構(gòu)成受賄罪。
作者單位：江西鄱陽(yáng)縣人民法院
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
