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2012.10.11人民法院報(bào) | ||||
裁判要旨 被告人作為所在單位的負(fù)責(zé)人,在下屬向其投案并交代有關(guān)犯罪行為后,未履行報(bào)告義務(wù)或者將犯罪線索移交有關(guān)部門,卻在本人涉嫌犯罪時予以揭發(fā)的,屬于立功線索系來源于“本人因原擔(dān)任查禁犯罪等職務(wù)獲取的”情形,不能認(rèn)定為立功。 案情 浙江省安吉縣原良朋鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心系原良朋鎮(zhèn)人民政府下屬的事業(yè)單位,主要參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、開發(fā)和招商引資等工作。安吉鼎盛體育用品有限公司系由被告人戴澤霞、吳光勇和被告人楊慧峰妻子饒某、被告人任金玉妻子汪某等共同出資成立的私營企業(yè)。2007年底,被告人楊慧峰、戴澤霞、吳光勇、任金玉伙同沈雙喜(另案處理)采用虛增工程款的方式,套取服務(wù)中心資金21萬元轉(zhuǎn)入鼎盛公司。2009年6月初,楊慧峰、戴澤霞又以虛開工程款的方式套取服務(wù)中心資金22.8萬元轉(zhuǎn)入鼎盛公司。楊慧峰在紀(jì)檢機(jī)關(guān)因其他問題找其調(diào)查期間,主動交代了本案主要事實(shí),案發(fā)后退繳贓款15萬元。 原良朋鎮(zhèn)政府工作人員宣良在2008年下半年因挪用公款炒股、炒紙黃金虧空100多萬元,因虧空較大且難以補(bǔ)足,遂向分管領(lǐng)導(dǎo)楊慧峰作了交代,楊慧峰僅向時任鎮(zhèn)黨委書記作了匯報(bào)。2010年4月20日,被告人楊慧峰檢舉宣良挪用公款炒股的犯罪行為。2010年4月30日,宣良得知楊慧峰被紀(jì)委帶走的消息后,主動向縣紀(jì)委投案,并被安吉縣人民檢察院對宣良因涉嫌挪用公款、貪污進(jìn)行立案偵查。 安吉縣人民檢察院指控,被告人楊慧峰、戴澤霞、吳光勇、任金玉利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物,均應(yīng)以貪污罪追究刑事責(zé)任。其中被告人楊慧峰、戴澤霞共同貪污人民幣43.8萬元,被告人吳光勇、任金玉共同貪污人民幣21萬元,楊慧峰具有自首、立功情節(jié)。 楊慧峰的辯護(hù)人認(rèn)為楊慧峰不具有非法占有公共財(cái)物的目的,其行為僅構(gòu)成挪用公款罪,另還提出楊慧峰具有自首、立功情節(jié),積極退贓,平時一貫表現(xiàn)較好,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了積極貢獻(xiàn)等法定、酌定從寬處罰情節(jié),要求減輕處罰。 裁判 安吉縣人民法院經(jīng)審理查明:被告人楊慧峰伙同被告人任金玉、戴澤霞、吳光勇,利用各自職務(wù)之便,共同侵吞公款,其中被告人楊慧峰、戴澤霞共同侵吞公款人民幣43.8萬元,被告人任金玉、吳光勇共同侵吞公款人民幣21萬元,四被告人的行為均構(gòu)成貪污罪。在共同犯罪中,被告人楊慧峰起主要作用,系主犯;被告人戴澤霞、吳光勇起次要或者輔助作用,均系從犯。案發(fā)后,被告人任金玉主動投案并如實(shí)供述犯罪事實(shí),系自首;被告人楊慧峰在紀(jì)檢機(jī)關(guān)因其他問題對其調(diào)查期間主動交代了紀(jì)檢機(jī)關(guān)尚未掌握的本案主要事實(shí),應(yīng)以自首論。案發(fā)后四被告人均有悔罪表現(xiàn),其中被告人楊慧峰、戴澤霞退繳部分贓款。 安吉縣人民法院認(rèn)為,被告人楊慧峰檢舉他人的犯罪線索來源于主管工作職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),是依其職務(wù)便利所獲得。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》之規(guī)定,不予認(rèn)定為立功情節(jié),公訴人、辯護(hù)人要求認(rèn)定其立功的理由不能成立,不予采信。 安吉縣人民法院以貪污罪,分別判處被告人楊慧峰有期徒刑十年,并處沒收財(cái)產(chǎn)計(jì)人民幣4萬元等;同時判令追繳四被告人貪污所得贓款43.8萬元并返還給安吉縣良朋鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心。 一審宣判后,安吉縣人民檢察院以不認(rèn)定被告人楊慧峰立功錯誤為由,提起抗訴;被告人楊慧峰亦以原判未認(rèn)定立功情節(jié)不當(dāng)為由,提出上訴。 湖州市中級人民法院審理后認(rèn)為,對于行使公權(quán)力、從事公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分立功線索獲取是源自職務(wù)活動還是生活行為。本案中,被告人楊慧峰立功線索的來源是下屬職員宣良的主動交代,也就是說楊慧峰的立功線索是基于其擔(dān)任行政職務(wù)身份的便利獲取的。依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條第(二)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定,楊慧峰在獲取下屬的犯罪行為以后未及時報(bào)告、移交司法機(jī)關(guān)處理,已違反行政法規(guī),并可能涉嫌瀆職犯罪??傊?,被告人楊慧峰立功線索屬“本人因原擔(dān)任的查禁犯罪等職務(wù)獲取的”情形,原判未認(rèn)定其有立功情節(jié)并無不當(dāng),抗訴、上訴意見均不予采信。 湖州市中級人民法院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,裁定:駁回抗訴、上訴,維持原判。 本案案號:(2010)湖安刑初字第292號;(2011)浙湖刑終字第139號 案例編寫人 : 浙江省安吉縣人民法院 孫國華 宋 彪 |
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