為貫徹落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》），深入推進校內(nèi)管理體制改革，去年以來，合肥工業(yè)大學以行政大部制改革為契機，通過行政機構(gòu)的重新設(shè)計，實現(xiàn)了行政管理與行政服務(wù)的適度分離，創(chuàng)新了校內(nèi)管理模式，改善了服務(wù)職能，在構(gòu)建現(xiàn)代大學服務(wù)體系方面取得了一定成效。
一、現(xiàn)代大學服務(wù)體系建設(shè)的重要意義
現(xiàn)代大學服務(wù)體系建設(shè)對于貫徹落實《綱要》精神，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快現(xiàn)代大學制度建設(shè)具有重要作用。
一是貫徹落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的需要?！毒V要》提出要“逐步取消實際存在行政化管理模式”。實行管辦分離，推行高校內(nèi)部“去行政化”已勢在必行。但“分離”不等于完全分開，關(guān)鍵是厘清高校內(nèi)部行政權(quán)力界限，解決權(quán)力錯位、越位和缺位問題。通過管理與服務(wù)的分離，進一步重構(gòu)服務(wù)體系，突出服務(wù)工作在學校整體管理工作中的地位，優(yōu)化服務(wù)條件，提高服務(wù)水平，營造服務(wù)育人的氛圍。
二是全面推進高水平大學建設(shè)的需要。建設(shè)一批國際知名的高水平大學，是中國走向高等教育強國的必由之路。高水平大學建設(shè)不僅包括一流的師資隊伍、卓越的學科建設(shè)、突出的科研水平、優(yōu)秀的人才培養(yǎng)等顯性指標，還包括完善的校內(nèi)治理結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)高效的大學服務(wù)體系。因此，一個較少行政色彩、較多服務(wù)意識的管理體系是一所學校邁向高水平大學的必然選擇，也是高水平大學留住人才，穩(wěn)住人才的保障。
三是提高高等教育國際化水平，提升國際競爭力的需要。國外高水平大學面向師生員工的服務(wù)體系建設(shè)較為完善，制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)隊伍建設(shè)等都體現(xiàn)了以師生為本的理念，例如，從學生的學籍管理，到留學生配偶的工作申請，都有相應(yīng)的機構(gòu)提供服務(wù)。與之相比，國內(nèi)高校存在不小差距。當前，我國已開始由高等教育大國向高等教育強國、由人力資源大國向人力資源強國邁進。借鑒國外高校先進的教育理念和教育經(jīng)驗，不斷完善大學服務(wù)體系，才能在全球范圍更好地吸引人才，培養(yǎng)高水平人才，融入國際高等教育的發(fā)展大局。
二、現(xiàn)代大學服務(wù)體系建設(shè)的思考
現(xiàn)代大學服務(wù)體系建設(shè)需要以全局視角，對大學行政服務(wù)與管理相分離的各層次要素進行統(tǒng)籌考慮，以確定大學行政管理體制與機制改革的思路，構(gòu)建現(xiàn)代大學服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)框架。
――踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)管理思想的轉(zhuǎn)變。大學是一個學術(shù)治理機構(gòu)，其主體是教師。大學能否辦好，關(guān)鍵在于教師隊伍建設(shè)水平的高低。基于此，無論管理崗位還是服務(wù)崗位，都要牢固樹立為師生員工服務(wù)的觀念。合肥工業(yè)大學通過大部制改革，將行政管理和行政服務(wù)分離，淡化了行政管理色彩，強化服務(wù)育人氛圍，是踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)管理思想轉(zhuǎn)變的生動體現(xiàn)。
――適應(yīng)高水平大學建設(shè)，實現(xiàn)管理體制的轉(zhuǎn)變。高水平大學建設(shè)發(fā)展離不開高水平的管理人員隊伍，管理隊伍的重要性應(yīng)通過科學合理的管理制度和精干高效的管理工作來實現(xiàn)。傳統(tǒng)上將管理與服務(wù)匯為一體的模式，造成服務(wù)質(zhì)量難以提升、服務(wù)意識難以加強。合肥工業(yè)大學在行政大部制設(shè)計中，實現(xiàn)了管理與服務(wù)的分離。
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