為加快金融科技發(fā)展，推進深圳全球金融科技中心建設，促進金融服務實體經(jīng)濟，有效防范金融風險，加快構建現(xiàn)代金融服務體系，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供金融力量，根據(jù)《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及中國人民銀行《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》等精神，制定本措施。
一、吸引金融科技企業(yè)在深聚集發(fā)展
(一)在對“金融”字樣嚴格準入管理的前提下，對部分企業(yè)使用“金融科技”字樣進行放寬，注冊地、主要經(jīng)營活動地均在深圳市的，且符合下列條件之一的企業(yè)，可申請通過新設立或變更的方式在名稱、經(jīng)營范圍中使用“金融科技”字樣，并給予登記注冊綠色通道服務。
1、國家金融監(jiān)管部門批準設立并頒發(fā)許可證的金融機構(以下簡稱“持牌金融機構”)直接或間接持股比例不低于30%且擁有實際控制權的從事金融科技業(yè)務的企業(yè)。
2、由大型互聯(lián)網(wǎng)公司控股的，運用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物識別等相關技術為金融機構提供技術支持、賦能，促進金融業(yè)轉型升級，增強核心競爭力的科技企業(yè)。大型互聯(lián)網(wǎng)公司是指市值在150億元人民幣以上、或者年營業(yè)收入在15億元人民幣以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
3、為持牌金融機構提供金融科技服務，業(yè)務模式成熟、技術水平高、連續(xù)兩年主營業(yè)務收入不低于2億元且金融科技服務業(yè)務占比不低于年度主營業(yè)務收入30%的科技企業(yè)。
4、其他致力于推動人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術與金融業(yè)務深度融合，推動金融業(yè)發(fā)展提質增效，經(jīng)市地方金融監(jiān)管部門審核報市政府認定的科技企業(yè)。
(二)對于我市引進的具有創(chuàng)新性、開拓性或有利于粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)建設的金融科技重點項目、系統(tǒng)重要性機構、基礎設施和平臺(基地)，給予不超過2000萬元的一次性落戶獎勵。
(三)鼓勵聚焦投資金融科技企業(yè)的優(yōu)質股權投資企業(yè)在深發(fā)展，支持股權投資企業(yè)按照《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》(深府規(guī)〔2018〕26號)享受落戶、產(chǎn)業(yè)用房、管理費收入獎勵等優(yōu)惠政策。鼓勵深圳市天使投資引導基金與社會資本合作發(fā)起設立支持金融科技發(fā)展的子基金，發(fā)揮市場資源配置作用和財政資金引導放大作用，吸引更多資本投資金融科技項目。
二、扶持金融科技重點項目
(四)深圳市政府每年舉辦深圳市金融科技節(jié)，期間舉辦深圳金融科技大賽和金融科技交流活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
對于深圳金融科技大賽，按照經(jīng)審計舉辦費用的50%給予承辦方不超過300萬元的舉辦經(jīng)費支持和1000萬元的獎金支持。對于大賽中獲獎并選擇落地深圳的項目，在創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)服務、資金資助等方面提供一系列的配套扶持政策。
對于在深圳金融科技節(jié)期間舉辦的、經(jīng)事前備案和事后審計的大型交流活動，按照經(jīng)審計舉辦費用的30%對承辦方給予支持，每次活動最高不超過100萬元，每年合計不超過400萬元。
(五)鼓勵相關機構發(fā)布金融科技城市排名、金融科技企業(yè)榜單、金融科技人才榜單、金融科技發(fā)展藍皮書等，支持相關機構開展金融科技交流論壇、開展聯(lián)盟城市金融科技企業(yè)合作洽談會等，并逐步擴大深圳在金融科技領域的國際影響力。
(六)鼓勵供應鏈金融發(fā)展，對使用區(qū)塊鏈等金融科技手段、年度內(nèi)直接或間接幫助小微企業(yè)獲得100億以上融資的供應鏈金融科技企業(yè)，按其向小微企業(yè)融資額的十萬分之一給予獎勵，單家企業(yè)最高不超過200萬元。
(七)支持相關機構開辦深圳金融領軍人才金融科技研修班和“深港澳金融科技師”專題培訓，對于經(jīng)事前備案和事后審計的項目，按照經(jīng)審計開辦費用的50%給予支持，每個培訓項目最高不超過100萬元，每年合計不超過300萬元。
三、推動金融科技關鍵技術攻關
(八)支持符合條件的金融科技企業(yè)按照《深圳市企業(yè)研究開發(fā)項目與高新技術企業(yè)培育項目資助管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕5號)的規(guī)定申請高新技術企業(yè)認定和高新技術企業(yè)培育入庫資格。對通過認定的高新技術企業(yè)，除享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠外，還可按上述規(guī)定享受5萬元的認定獎勵或100萬元的遷入獎勵，入庫企業(yè)可按上述規(guī)定享受最高不超過300萬元的研發(fā)資助。
(九)對于我市金融科技領域單位獲得國家和廣東省科學技術獎的項目，符合規(guī)定條件的，給予最高不超過300萬元的配套獎勵。
對于在金融科技領域作出特殊貢獻、獲得國家級、省部級科技成果獎的技術攻關項目團隊或個人，且將項目在深圳落地的，在企業(yè)注冊、辦公場所、人才支持和科研項目申報等方面給予支持。
(十)推動金融業(yè)關鍵信息基礎設施信息技術應用創(chuàng)新，對在深圳市設立的金融業(yè)信息技術應用創(chuàng)新攻關基地，協(xié)調給予場地、啟動資金、運營經(jīng)費等支持，具體細則另行公布。
四、營造良好的金融科技發(fā)展環(huán)境
(十一)推薦符合條件的金融科技企業(yè)入駐市、區(qū)級產(chǎn)業(yè)用房，并按照《深圳市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》(深府辦〔2016〕3號)、《深圳高新區(qū)政府投融資園區(qū)產(chǎn)業(yè)用房租金減免辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕12號)和各區(qū)產(chǎn)業(yè)用房政策享受產(chǎn)業(yè)用房保障與優(yōu)惠。由市地方金融監(jiān)管部門支持建設、認定一批市、區(qū)級金融科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)(樓宇)。
(十二)根據(jù)金融科技企業(yè)的營收、融資、貢獻和影響力，每年遴選發(fā)現(xiàn)一批金融科技領域重點企業(yè)，建立市、區(qū)領導掛點服務制度，協(xié)調解決重點企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的突出問題。
(十三)加強金融科技領軍企業(yè)支持與培育，鼓勵持牌金融機構運用科技手段優(yōu)化業(yè)務，推進在智慧銀行建設、智能投顧、風險管理、普惠金融等方面創(chuàng)新應用，優(yōu)先支持領軍企業(yè)參與政企數(shù)據(jù)對接、金融風險識別、預警和處置等政企合作項目。
(十四)鼓勵金融科技企業(yè)參加我市金融創(chuàng)新獎評選。加速推進金融科技應用試點和創(chuàng)新監(jiān)管試點工作，對納入中央金融監(jiān)管部門金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點的金融科技項目，試點機構納入市、區(qū)領導掛點服務范圍，從技術安全性和經(jīng)濟社會效益等方面進行論證，在審慎可控的前提下支持擴大范圍、進行推廣。
(十五)支持金融監(jiān)管機構運用監(jiān)管科技手段創(chuàng)新監(jiān)管模式，武裝監(jiān)管隊伍，提升監(jiān)管精度，優(yōu)化監(jiān)管效率，形成監(jiān)管協(xié)同，打造針對網(wǎng)絡涉眾金融風險、交叉領域金融風險、開放跨境金融風險等的監(jiān)管能力。鼓勵金融機構開展合規(guī)科技研發(fā)并創(chuàng)新應用，提高合規(guī)管理自動化和智能化程度，降低合規(guī)成本，全面管理各類金融風險。
(十六)優(yōu)化金融科技治理體系，推動金融科技企業(yè)制定必要的規(guī)章、標準和指引，調整組織架構和流程，充實科技崗位人員以提升科技應用效能，完善數(shù)據(jù)質量和數(shù)據(jù)權屬治理體系，形成并導入金融科技倫理操守和準則，建立專項技術安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全管理機制，開展模型有效性審計，進行模型倫理規(guī)范審查，確保金融科技得到有效治理。
五、加大金融科技人才培養(yǎng)和引進力度
(十七)積極對接百千萬金融人才培養(yǎng)工程，提高金融科技人才在百千萬工程中的占比。
每年安排不超過500萬元，對2020年1月1日后通過深港澳金融科技師各級考試、取得深港澳金融科技師職業(yè)資格證書且在深圳、香港、澳門金融機構、金融科技企業(yè)全職工作合計滿2年的，每人給予5000元人民幣的獎勵補貼。
(十八)鼓勵與海外全球金融中心城市開展金融科技人才合作培養(yǎng)和交流項目，鼓勵我市金融科技機構設立大學生實習基地，認定一批市級金融科技大學生實習基地。充分利用我市已有的金融博士后工作站、流動站、創(chuàng)新實踐基地，支持符合條件的金融科技機構申請博士后工作站、流動站、創(chuàng)新實踐基地，鼓勵在站博士后開展課題研究和技術成果轉換。
六、提供優(yōu)質的金融科技公共服務
(十九)進一步推動政府數(shù)據(jù)在金融領域的開放、共享、應用。綜合應用區(qū)塊鏈、多方安全計算等技術，率先打造金融信息基礎設施，在保護數(shù)據(jù)隱私和安全的前提下，為金融創(chuàng)新提供安全快捷的數(shù)據(jù)利用環(huán)境，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)、金融機構數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合應用。
(二十)加強大數(shù)據(jù)信用體系建設，鼓勵經(jīng)過國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準的第三方征信服務機構利用科技手段推出標準化信用報告，為金融企業(yè)提供統(tǒng)一的信用查詢方式。發(fā)揮現(xiàn)有征信機構在信用信息采集、加工、應用等方面的專業(yè)作用，鼓勵相關部門與信用機構在信用記錄歸集、信用信息共享、信用大數(shù)據(jù)分析、信用風險預警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測等方面開展合作。
七、其他
(二十一)強化央地聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動，積極爭取中央金融監(jiān)管機構將金融科技創(chuàng)新前沿試點項目在深圳先行先試，鼓勵各區(qū)參照本措施制定轄區(qū)內(nèi)扶持金融科技發(fā)展專項措施。
(二十二)本措施第(一)條中的條件并非享受其他優(yōu)惠措施的必要條件。
(二十三)本措施所指的“不超過”包含本數(shù)。
(二十四)享受本若干措施獎勵或補貼的相關機構，應當承諾注冊及主要經(jīng)營活動地保持于深圳，15年內(nèi)不遷離本市，本市另有規(guī)定除外。
(二十五)依照本措施申報扶持政策的，應如實申報。對于弄虛作假，騙取獎勵、補貼、補助的，深圳市地方金融監(jiān)督管理局予以通報，追回撥付的獎勵、補貼、補助，并取消其三年內(nèi)申請獎勵、補貼、補助的資格，在工商登記的名稱和經(jīng)營范圍中不得再使用“金融科技”字樣；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
(二十六)本措施所涉及的法律法規(guī)政策，若有修訂或廢止，以最新規(guī)定為準。
(二十七)本措施由市地方金融監(jiān)督管理局負責解釋。
(二十八)本措施自發(fā)布之日起實施，有效期XX。
（文章來源：深圳市地方金融監(jiān)督管理局）
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