未來不久，中免集團(tuán)在海南離島免稅市場(chǎng)中一家獨(dú)大的局面即將結(jié)束。
7月10日，海南省財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等三部門聯(lián)合發(fā)布公告稱，海南將按照經(jīng)營(yíng)品牌、品種、價(jià)格和國(guó)際三同步的原則，采用招標(biāo)等市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購(gòu)物經(jīng)營(yíng)主體。
目前，海南共有4家離島免稅店：?？诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店、海口日月廣場(chǎng)免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店，均是由中免集團(tuán)經(jīng)營(yíng)。中免集團(tuán)的全稱是中國(guó)免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司，是上市公司中國(guó)中免(601888.SH)的全資子公司。
“此次政策，主要是針對(duì)目前海南離島免稅市場(chǎng)存在的主要矛盾，就是通過旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加市場(chǎng)主體來活躍市場(chǎng)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最大程度地給離島旅客和消費(fèi)者讓利。”海南師范大學(xué)中國(guó)特色自貿(mào)港研究中心主任、海南省社科院簽約專家劉鋒在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，“目前來說，消費(fèi)者體驗(yàn)上還存在一些不足?！?/p>
在劉鋒看來，如果未來海南能夠引進(jìn)一些國(guó)際大品牌，將對(duì)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)起到積極的影響，從而助力海南自貿(mào)港的建設(shè)。
政協(xié)海南省委員會(huì)原常委、海南現(xiàn)代管理研究院院長(zhǎng)王毅武也向第一財(cái)經(jīng)記者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。“此次政策，實(shí)際上是在落實(shí)巜海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》當(dāng)中提出的要求，就是要增加海南離島免稅購(gòu)物經(jīng)營(yíng)主體?！?/p>
王毅武認(rèn)為，增加市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的好處，除了讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分以外，還可以減少壟斷經(jīng)營(yíng)的貓膩，從而讓消費(fèi)者能夠享受更多的優(yōu)惠。在他看來，未來，國(guó)內(nèi)擁有特許經(jīng)營(yíng)免稅的企業(yè)都可以來海南。
個(gè)別企業(yè)已經(jīng)提前探路。第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，7月3日，珠免集團(tuán)已經(jīng)在海南注冊(cè)了珠免集團(tuán)(海南)免稅有限公司。工商資料顯示，該公司在海南的經(jīng)營(yíng)范圍是：從事國(guó)家批準(zhǔn)的離島免稅品經(jīng)營(yíng)，包括：香水、化妝品、糖果、嬰兒配方奶粉及輔食、保健食品、一類及二類家用醫(yī)療器械等商業(yè)零售(以國(guó)家公布的許可批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn))；島內(nèi)居民消費(fèi)的免稅進(jìn)境商品經(jīng)營(yíng)(以國(guó)家公布的清單為準(zhǔn))等等。
“在國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)中，適度競(jìng)爭(zhēng)本來就一直存在。現(xiàn)階段中國(guó)所有免稅運(yùn)營(yíng)商面臨的共同任務(wù)是響應(yīng)國(guó)家關(guān)于海外消費(fèi)回流的號(hào)召，盡量擴(kuò)大國(guó)內(nèi)免稅消費(fèi)市場(chǎng)，將日韓和亞太的免稅市場(chǎng)份額爭(zhēng)取回來?！敝忻饧瘓F(tuán)此前向第一財(cái)經(jīng)記者提供的一份材料稱。
競(jìng)爭(zhēng)的氣氛似乎也已經(jīng)出現(xiàn)。中免集團(tuán)在上述材料中還稱，海南離島免稅新政公布后，公司針對(duì)擴(kuò)充的免稅商品品種，積極協(xié)調(diào)全球供應(yīng)商，加強(qiáng)對(duì)海南免稅品供應(yīng)的支持，同時(shí)將優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，引進(jìn)國(guó)際一線高品質(zhì)、高水準(zhǔn)的產(chǎn)品，以迎接這次離島免稅政策調(diào)整落地，滿足島內(nèi)外居民游客高端消費(fèi)需求，希望為游客提供更加豐富多樣的全球產(chǎn)品。
6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(下稱《總體方案》)給予了海南眾多優(yōu)惠政策，其中一條是，放寬離島免稅購(gòu)物額度，擴(kuò)大免稅商品種類。免稅購(gòu)物額度從現(xiàn)在的每人每年3萬元提升至每年每人10萬元。
6月29日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》，提出離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每年累計(jì)免稅限額提至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。除化妝品單次限購(gòu)30件、手機(jī)4件、酒類合計(jì)不超1500ML以外，其他不限件數(shù)，所購(gòu)商品需一次性隨身攜帶離島。
7月1日，海南離島免稅購(gòu)物新政正式實(shí)施。當(dāng)天，海南省委書記劉賜貴，海南省委副書記、省長(zhǎng)沈曉明在?？谧咴L新海港、免稅店等地，調(diào)研最新政策落地實(shí)施情況。劉賜貴在中國(guó)旅游集團(tuán)主持召開座談會(huì)，聽取各有關(guān)單位落實(shí)最新政策情況的匯報(bào)，研究可能存在的走私等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，部署進(jìn)一步用好用足最新離島免稅政策相關(guān)工作。
受免稅購(gòu)物新政影響，過去一個(gè)月來，中國(guó)中免(601888.SH)、百聯(lián)股份(600827.SH)、王府井(600859.SH)、凱撒旅業(yè)(000796.SZ)等相關(guān)概念股的股價(jià)漲幅較大。
值得關(guān)注的是，傳聞將涉及免稅業(yè)務(wù)的還有海南本地國(guó)企海汽集團(tuán)(603069.SH)。為此，該公司近日發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示稱：關(guān)于目前市場(chǎng)熱度較高的免稅概念，經(jīng)公司核實(shí)，目前公司未開展與免稅業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)，未與相關(guān)方就開展免稅業(yè)務(wù)開展任何形式的商談。
“未來花落誰家尚未可知。”一位接近海南省政府相關(guān)部門的人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說，“反正競(jìng)爭(zhēng)非常激烈?！?/p>
（文章來源：第一財(cái)經(jīng)）
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