趙坤 主父鵬 宋輝\文 山東省林業(yè)局\供圖
2022年，山東省林業(yè)局堅(jiān)持搶抓黃河重大國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，以全面推行林長制為抓手，著力在保護(hù)森林資源、推進(jìn)科學(xué)綠化、落實(shí)重大項(xiàng)目、完善體制機(jī)制上改革創(chuàng)新、聚力攻堅(jiān)，釋放了全省林草各項(xiàng)重點(diǎn)工作的發(fā)展活力。
落實(shí)黃河重大戰(zhàn)略 加力自然保護(hù)地保護(hù)
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。努力在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，是山東肩負(fù)的重大使命和重要責(zé)任。山東省深入貫徹落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建黃河口國家公園，《黃河口國家公園設(shè)立方案》等12項(xiàng)成果順利通過審查；積極推進(jìn)長島國家公園創(chuàng)建工作，已編制完成“三報(bào)告一方案”。
持續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)監(jiān)管工作，在全國率先實(shí)現(xiàn)各級各類自然保護(hù)地月度遙感監(jiān)測全覆蓋；扎實(shí)做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化后續(xù)工作，全省風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化預(yù)案已通過國家林草局審查。
做深做實(shí)林長制 深化改革促進(jìn)發(fā)展
山東省不斷深化林長制改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，保護(hù)綠水青山。
全面建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制組織體系，全省設(shè)立各級林長115483名。省總林長簽發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展的意見》總林長令。經(jīng)省總林長簽批，印發(fā)了《山東省林長制工作績效評價(jià)辦法》等4個(gè)文件。開展全省2021年度林長制工作績效評價(jià)，經(jīng)省政府同意，向16市總林長書面反饋了結(jié)果，促進(jìn)林長制深入實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了“林長治”。創(chuàng)新建立“林長+檢察長”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋，筑牢了生態(tài)保護(hù)屏障。
加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，深化空天地一體化監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建林長、自然保護(hù)地、森林防火和森林執(zhí)法等應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)9.4萬名林長、3.9萬名護(hù)林員責(zé)任落地上圖，巡山護(hù)林工作實(shí)時(shí)記錄。
高質(zhì)量推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。推進(jìn)國有林場深化改革試點(diǎn)，全省2家國有林場被評為“全國十佳林場”，3家國有林場榮獲“中國康養(yǎng)林場”稱號。
按照國家林草局部署，組織市、縣兩級注冊開通集體林權(quán)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，在全國率先完成已確權(quán)集體林權(quán)數(shù)據(jù)錄入工作。持續(xù)優(yōu)化森林資源管理“一張圖”年度更新與國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)融合銜接，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)森林資源數(shù)據(jù)庫更新。組織開展自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量監(jiān)測評價(jià)工作，啟動(dòng)實(shí)施森林資源碳匯能力評估與提升項(xiàng)目。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，組織青島農(nóng)業(yè)大學(xué)成功申報(bào)黃河三角洲草地資源與生態(tài)國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
印發(fā)《關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)全省木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，持續(xù)推進(jìn)油用牡丹、文冠果等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
推進(jìn)科學(xué)綠化示范 推動(dòng)國土綠化轉(zhuǎn)型
山東作為全國科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省，抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，為全國科學(xué)綠化工作先行探索、積累經(jīng)驗(yàn)。
編制《山東省科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過并報(bào)國家林草局審查。研究制定鄉(xiāng)村綠化、山區(qū)綠化等6個(gè)技術(shù)導(dǎo)則。全面推行國土綠化項(xiàng)目“落地上圖”，精準(zhǔn)造林18.34萬畝，完成年度計(jì)劃任務(wù)154.9%。組織開展造林綠化空間適宜性評估，累計(jì)完成調(diào)查評估圖斑184.69萬個(gè)，初步核算全省適宜且規(guī)劃造林的綠化空間105.80萬畝。濱州成功創(chuàng)建國家森林城市。
累計(jì)爭取中央到位資金17.35億元，組織實(shí)施黃河三角洲、尼山、沂山、南四湖等一批重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程。落實(shí)省財(cái)政資金7400萬元，對2021年度造林綠化成果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。出臺荒山造林與管護(hù)辦法，帶動(dòng)全省創(chuàng)設(shè)造林護(hù)綠公益性崗位1.06萬個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)荒山增綠、群眾增收、公益增崗互促共贏。
嚴(yán)守生態(tài)安全底線 保護(hù)好綠色家園
保護(hù)好森林資源和野生動(dòng)植物資源，才能保護(hù)好人居綠色家園。
在森林資源保護(hù)方面，山東省制定了林地定額管理使用實(shí)施細(xì)則以及省級公益林劃定和管理辦法等制度措施，加強(qiáng)對林地定額統(tǒng)籌、管理與使用，健全完善森林資源保護(hù)制度體系。加快推進(jìn)黃河三角洲、南四湖、東平湖等重點(diǎn)區(qū)域濕地保護(hù)修復(fù)工程，修復(fù)濕地約12.4萬畝，生態(tài)補(bǔ)水3.6億立方米。濟(jì)寧市獲得“國際濕地城市”稱號。
強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)，積極配合推進(jìn)省級野生動(dòng)物保護(hù)立法工作，出臺《山東省陸生野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營利用管理辦法》。自主研發(fā)野生動(dòng)植物保護(hù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在養(yǎng)野生動(dòng)物數(shù)量消長跟蹤、可追溯以及重點(diǎn)物種24小時(shí)監(jiān)測，目前已收錄物種4000余種。啟動(dòng)陸生野生動(dòng)物資源等專項(xiàng)調(diào)查，全面開展“齊魯清風(fēng)”等系列打擊野生動(dòng)植物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
做好種質(zhì)資源保護(hù)，組織開展全省林草種質(zhì)資源庫建設(shè)成效評估和省級以上種質(zhì)資源庫保存資源登記工作，加快推進(jìn)國家林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫山東分庫建設(shè)。目前，全省共建立國家?guī)?處、省級庫35處，收集保存林草種質(zhì)資源4.01萬份、標(biāo)本4.8萬份。
創(chuàng)新森林防火機(jī)制。依托五級林長建立森林防火分片包保責(zé)任制，健全完善泰山、沂蒙山、昆崳山等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。組織開展森林防火百日攻堅(jiān)、野外火源治理等專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患排查治理。
扎實(shí)開展林業(yè)有害生物防治，強(qiáng)化省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2022年，全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積675.83萬畝，同比下降10.78%。圓滿完成松材線蟲病疫木清理任務(wù)，松材線蟲病發(fā)生面積97.19萬畝，同比下降14.56%；死亡松樹64.23萬株，同比下降52.50%。抓住1—3齡幼蟲最佳防治期，分片分步開展美國白蛾綜合防治，累計(jì)防治面積3827.93萬畝次，同比增加8.27%；累計(jì)發(fā)生面積320.48萬畝，同比下降3.92%，防控取得明顯成效。
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