地處河北省中部，素有“京津走廊、黃金地帶”之稱的廊坊市，正處在京津冀協(xié)同發(fā)展的最前沿。特殊的區(qū)位，賦予廊坊市為京津提供生態(tài)保障、建設(shè)首都生態(tài)“護(hù)城河”的特殊使命。
良好的生態(tài)不僅影響廊坊的形象和福祉，更關(guān)系著首都北京的生態(tài)和形象。近年來，廊坊以建設(shè)首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和北京護(hù)城河為己任，積極創(chuàng)建國家森林城市，先后實施了“兩年攻堅戰(zhàn)、造林一百萬”“兩年大提升、共建森林城”“營造百萬林、決勝森林城”一系列工程，傾力打造首都生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，為廊坊實現(xiàn)綠色發(fā)展、高端發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
從2014年至今，廊坊綠色成績喜人：森林覆蓋率提高17個百分點，植樹造林167.04萬畝，分別占省、市下達(dá)任務(wù)的321%和101%，年度平均新造林面積占市域面積的4%以上。截至2017年底，全市有林地面積294.98萬畝，森林覆蓋率30.66%，初步形成了以河、渠、路、堤綠化為框架，以農(nóng)田林網(wǎng)為脈絡(luò)，以林果苗片林為基地，以城鎮(zhèn)村莊綠化為節(jié)點，多樹種、多層次、多色彩的森林防護(hù)生態(tài)體系，一個具有北方特點的“綠廊相連、綠道相通、綠網(wǎng)相扣、綠水相依”的綠色生態(tài)城市正在崛起。
規(guī)劃先行保品質(zhì)
如何不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造好首都生態(tài)“護(hù)城河”作用？布局和規(guī)劃是建設(shè)的保障。近年來，廊坊市圍繞打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，以與京津生態(tài)同質(zhì)為方向，大力推進(jìn)植樹造林和生態(tài)綠化。
為確保造林綠化任務(wù)落到實處，2014年以來，廊坊市委、市政府把持續(xù)實施造林綠化作為全市10項集中行動的重要內(nèi)容，并連續(xù)4年召開高規(guī)格植樹集中行動、綠化提升行動、創(chuàng)森決勝攻堅行動等電視電話動員大會，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別包縣，定期督導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)先后召開57次專題會議研究部署，100次對造林綠化工作作出批示。同時，市主要領(lǐng)導(dǎo)還與縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，確?！皦毫鬟f到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位”，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體研究、具體落實，一級抓一級、層層有壓力，齊抓共管、合力攻堅的良好工作氛圍。
規(guī)劃設(shè)計上，廊坊注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、全局性和前瞻性，按照“增林?jǐn)U綠，林果并重，改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展”的總體思路，以對標(biāo)京津、高于京津的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，突出廊坊風(fēng)格和特點，明確總體布局為：十城，即廊坊主城區(qū)、8個縣（市）城區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)；二帶，即環(huán)首都、天津邊界生態(tài)景觀帶；三網(wǎng)，即河渠水系、道路、農(nóng)田林網(wǎng)；三點，即園區(qū)、城鎮(zhèn)、村莊綠化為一體的多功能森林生態(tài)體系。確定了北部（三河、大廠、香河）建設(shè)園林風(fēng)景生態(tài)區(qū)、中部（廣陽、安次、固安、永清、廊坊開發(fā)區(qū)）建設(shè)名優(yōu)林果生態(tài)區(qū)、南部（霸州、文安、大城）建設(shè)森林濕地生態(tài)區(qū)的定位，經(jīng)論證制定了創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃、京南森林濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃，拉開了綠美廊坊的總體框架。
其中，北部園林風(fēng)景生態(tài)區(qū)以“森林綠景、生態(tài)氧吧”為主題，以潮白河流域園林景觀建設(shè)為鏈接，打造“六河七廊五湖十園”生態(tài)框架，使其成為京津之間的“綠寶石”、北京城市副中心的東花園、全省現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。中部名優(yōu)林果生態(tài)區(qū)以“田園綠海、休閑采摘”為主題，以永定河流域名優(yōu)特林果基地建設(shè)為鏈接，以綠廊建設(shè)為重點，改造現(xiàn)有的，增加名優(yōu)的，保護(hù)古老的，實現(xiàn)林果并重，生態(tài)、經(jīng)濟、保健、美化、固碳五大功能為一體，使其成為首都新機場的綠美門戶。南部森林濕地生態(tài)區(qū)以“增林?jǐn)U綠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，以大清河流域森林濕地建設(shè)為鏈接，建成東聯(lián)天津、西接雄安新區(qū)，綿延一體的森林濕地生態(tài)走廊。
同時，廊坊市林業(yè)局與河北省林業(yè)廳、北京市園林綠化局就京冀生態(tài)合作進(jìn)行了多次商討對接，聯(lián)合建立京津冀協(xié)同發(fā)展造林綠化工作協(xié)作機制，于2016年啟動實施了京冀合作造林項目。
機制創(chuàng)新添活力
創(chuàng)新機制，是激發(fā)造林綠化的動力之源。2014年以來，廊坊圍繞破解造林綠化用地難、資金少、成效低等問題，在成功推行政府流轉(zhuǎn)租用農(nóng)民土地、專業(yè)公司造林，龍頭企業(yè)帶動、基地示范、農(nóng)戶參與模式，農(nóng)民合作社風(fēng)險共擔(dān)、合作共贏模式等14種造林機制基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、市場化造林、專業(yè)化管護(hù)等造林綠化機制，著力改變政府主體造林、群眾義務(wù)造林的傳統(tǒng)模式，使造林綠化向規(guī)?；?、集群化、工程化、高效化造林方向轉(zhuǎn)變。
如今，這14種造林機制模式也在河北省全面推廣，吸引邢臺、保定、衡水等多個地市到廊坊觀摩學(xué)習(xí)。
同時，廊坊市把加大資金投入作為推進(jìn)造林綠化的基礎(chǔ)保障，不斷提升投入水平，強化支撐力度。4年來，全市共投入資金201.39億元開展造林綠化。其中，撬動社會資金141.99億元，占總投資70%以上，吸引造林公司、企業(yè)、大戶600多家，形成了政府引導(dǎo)、多元投資、全民參與的良好態(tài)勢。
廊坊市在追求造林綠化數(shù)量擴張的同時，更加注重質(zhì)的提升。為此，全市造林綠化實行工程化管理，堅持功能化建設(shè)，努力打造精品亮點。具體措施是，對所有造林地塊全部實行GPS定點定位，上圖、上表，對百畝以上地塊，還要在圖上標(biāo)明地點、面積、樹種、機制；造林綠化不但苗木規(guī)格高，而且品種豐富，全市造林樹種達(dá)上百種，真正實現(xiàn)了喬灌花草相結(jié)合，多層次、多樹種、多色彩；把精品景觀線建設(shè)作為重要抓手，著力打造大體量、有沖擊力和震撼力的精品工程。
4年來，全市平均造林成活率在85%以上。其中，重點工程的造林成活率達(dá)到90%以上，比以往提高了10個百分點。特別是生態(tài)廊道綠化、規(guī)?；炝?、環(huán)京津邊界綠化、重要交節(jié)點綠化、村莊綠化、城鎮(zhèn)綠化、名優(yōu)林果苗木基地建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)8項精品化工程均取得了顯著成效。
森林文化有特色
通過全民參與、全民共享、共建和宣傳普及活動等各種相關(guān)活動，廊坊市的森林文化建設(shè)有亮點，有特色，有成效。
積極推行義務(wù)植樹。2014年，全市分別于3月22日和11月14日，組織開展了春秋兩次由市縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的萬人“義務(wù)植樹活動日”活動，兩天共有4.76萬人參加義務(wù)植樹活動，完成義務(wù)植樹30多萬株。此后，每年市縣兩級都要舉行1-2次由市縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的萬人以上大型義務(wù)植樹活動，同時通過綠地認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)活動，建立了各種紀(jì)念林，如“三八林”“結(jié)婚紀(jì)念林”“共青團林”等，形成了全黨動員、全民動手、全社會參與的造林、愛林、護(hù)林，共建綠色家園的良好局面。
積極宣傳生態(tài)文化。通過安置綠廊綠道標(biāo)識牌、宣傳展板、樹木品種標(biāo)識牌等方式，大力宣傳普及生態(tài)文明基本知識和價值觀念，宣傳符合生態(tài)文明價值的生產(chǎn)和消費方式，在全社會牢固確立現(xiàn)代生態(tài)文明觀。發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳輿論作用，廣泛宣傳造林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義、造林綠化成效、造林機制和先進(jìn)典型等。
積極舉辦科普活動。舉辦科技趕大集和利用林業(yè)各種節(jié)日，如植樹節(jié)、荒漠日、愛鳥周等，采取媒體宣傳和林業(yè)職工上街宣傳，發(fā)放明白紙，印發(fā)宣傳圖冊、專業(yè)知識手冊、懸掛條幅等多種形式，廣泛開展林業(yè)科普宣傳普及活動，增強市民生態(tài)文明意識和觀念。每年市里至少組織林業(yè)科普活動20次以上。
進(jìn)行市樹市花評選。通過市民投票，專家評審，市政府審定，市人大常委會審議，評選出廊坊市樹、市花分別為國槐和月季，并號召將市樹市花在全市進(jìn)行大力推廣，要求每個縣（市、區(qū)）都要建設(shè)一條不低于5公里長的市樹市花大道，真正形成地方文化特色，增強市民的文化歸屬感和城市自豪感。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力強
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動生態(tài)廊坊建設(shè)的強有力支撐。近年來，廊坊以“三產(chǎn)聯(lián)動，整體推進(jìn)，突出二產(chǎn)，打造精品，生態(tài)富民，產(chǎn)業(yè)興林”為指導(dǎo)，將造林綠化與產(chǎn)業(yè)致富結(jié)合起來，大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障造林主體有長期、穩(wěn)定、較高的收入，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)走上又好又快發(fā)展的道路。
2017年，全市林業(yè)總產(chǎn)值 268.59億元，其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值23.32億元，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值243.14億元，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.13億元。全市初步形成了以大城金絲小棗，文安、霸州的人造板，安次、廣陽、固安、永清的熱雜果，安次的臘桿，香河、霸州的家具制造，三河、大廠、固安的苗木花卉為特色的產(chǎn)業(yè)格局。
推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廊坊主要采取了3項重要舉措，分別是：擴比例，即大力提升果樹、用材林和苗圃等經(jīng)濟林種比例，全市經(jīng)濟林比重超過35%；建基地，即建設(shè)了三河萬畝“三優(yōu)”蘋果、固安萬畝法桐、大廠萬畝銀杏、永清萬畝葡萄、文安萬畝楊樹速生豐產(chǎn)林基地等一批名優(yōu)林果苗基地；延鏈條，即扶持壯大文安縣津文畜禽養(yǎng)殖有限公司、安次區(qū)調(diào)河頭鄉(xiāng)祁坨勤盛養(yǎng)殖場等一大批龍頭企業(yè)大力發(fā)展林下經(jīng)濟，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)以林養(yǎng)林、以林養(yǎng)人。
目前，廊坊經(jīng)濟林基地、苗木花卉基地、林下經(jīng)濟基地、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出了勃勃生機，發(fā)展勢頭良好。
——初步形成了三大經(jīng)濟林基地，即北部的蘋果、苗木基地，中部的梨、桃、葡萄、臘桿等基地，南部的金絲小棗、核桃基地。截至2017年底，全市經(jīng)濟林總面積為99.45萬畝。
——涌現(xiàn)出了一大批享譽全國的有規(guī)模、有知名度、有影響力的花卉苗木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)種植村，如三河燕趙園林綠化公司、廊坊市潤綠園藝集團等，截至2017年底，全市花卉從業(yè)人員4000多人，花卉面積2730畝，年產(chǎn)各類鮮切花、盆花1.06億枝（盆），年產(chǎn)值7.4億元。育苗面積15萬畝，品種達(dá)200多種，苗木年產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。
——初步形成了林草、林畜、林藥、林菌等各種復(fù)合型立體式林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，2017年，積極培育林下經(jīng)濟典型，共培育林下經(jīng)濟典型企業(yè)66家，林地4.69萬畝，年總產(chǎn)值2.385億元。市里表彰了30家林下經(jīng)濟典型企業(yè)，并授予其“廊坊市林下經(jīng)濟先進(jìn)典型”榮譽稱號。
——全市已整合打造森林旅游景點50個以上，如三河的明福農(nóng)林觀光園、大掠馬白果樹，香河的萬畝荷塘、國華影視基地，安次區(qū)的第什里旅游文化休閑農(nóng)業(yè)綜合風(fēng)景區(qū)等，并圍繞這些旅游景點重點打造橫貫廊坊南北的北京自駕游、鄉(xiāng)村精華游，大廠、香河域內(nèi)的影視文創(chuàng)游，北三縣域的生態(tài)休閑游（北線）、廊坊市區(qū)以南縣域的生態(tài)休閑游（南線）等5條精品旅游路線。2017年，僅香河、安次兩縣（區(qū)）森林旅游收入就達(dá)810萬元。
林業(yè)科技促成效
加快林業(yè)科技進(jìn)步是不斷提升林業(yè)整體實力和水平的重要手段，廊坊市采取多種措施以林業(yè)科技促成效。
創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)手段。拓寬推廣渠道，廊坊市充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信等新媒體和移動平臺，創(chuàng)新林果技術(shù)服務(wù)方式。在廊坊市林業(yè)局內(nèi)部網(wǎng)上設(shè)立了“科普知識”專欄，建立了廊坊林業(yè)科普微信公眾號。僅2017年，廊坊林業(yè)科普微信公眾號和微信群就推廣林果新技術(shù)10項，發(fā)布林果技術(shù)文章、技術(shù)措施、技術(shù)交流、供求信息等1600多條，解答種植戶技術(shù)咨詢600多次，目前群成員已經(jīng)發(fā)展至200多人。
積極舉辦科技培訓(xùn)班。2014年以來，廊坊市結(jié)合“林業(yè)科技下鄉(xiāng)”和“科技活動周”活動，僅市一級采取集中辦班和深入鄉(xiāng)村林地、果園現(xiàn)場實地講解指導(dǎo)等形式，舉辦各類培訓(xùn)班就達(dá)57期，培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)人員和種植大戶5000余人次。
加快新技術(shù)新成果推廣。2014年以來，廊坊市共引進(jìn)林果新品種上百種。如櫻桃品種早大果、薩米托、美早，梨樹品種玉露香、秋月、新梨七，葡萄品種陽光玫瑰、維多利亞等。此外，還有許多園林樹種如美國紅楓、金枝國槐等，豐富了全市造林樹種，提高了經(jīng)濟效益。廊坊還與北林大、中國林科院、河北農(nóng)大、河北林科院等多個大專院校、科研部門合作，先后推廣先進(jìn)實用技術(shù)40多項，實施了“廊道綠化景觀模式示范與推廣”“林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式示范與推廣”“鹽堿地造林綠化植物應(yīng)用研究推廣”“林下香菇標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)推廣”“梨樹簡化省力高效栽培技術(shù)推廣”“航空靜電噴霧系統(tǒng)技術(shù)及設(shè)備推廣應(yīng)用”等30余個林業(yè)科技項目。
2017年，廊坊聯(lián)合相關(guān)企業(yè)舉辦了京津冀（廊坊）首屆現(xiàn)代林果機械展，現(xiàn)場參觀咨詢?nèi)藛T達(dá)1.5萬人次,發(fā)放資料5000多份，現(xiàn)場銷售及訂單達(dá)360萬元，取得了良好的推廣效果。
規(guī)模造林決勝森林城
2018年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是廊坊市創(chuàng)建國家森林城市的決戰(zhàn)之年。
廊坊市委、市政府決定利用一年時間，在全市實施“營造百萬畝林，決勝森林城”工程。全年造林綠化的總體思路是，以創(chuàng)建國家森林城市為主線，持續(xù)強化全市生態(tài)修復(fù)，全力打造“一帶多廊、百園千村、萬畝秀林”，在全市營造成方連片百萬畝平原森林。
具體措施為：體現(xiàn)大規(guī)模，在北京城市副中心、首都新機場、雄安新區(qū)邊界地區(qū)以及重要廊道兩側(cè)等重點區(qū)域，進(jìn)一步拓寬加厚，實行規(guī)模化營造，成方連片打造萬畝森林和森林生態(tài)帶；突出高檔次，打造精品亮點工程，科學(xué)配置林種樹種，大力推廣混交、異齡、復(fù)層林營造技術(shù)，打造多品種、多色彩的平原森林壯美景觀；探索新機制，堅持市場化運作，著力破解制約造林綠化發(fā)展的資金短缺、用地不足等瓶頸，以機制創(chuàng)新為造林綠化發(fā)展提供不竭動力。
按照計劃，到2018年底，廊坊森林覆蓋率將超過31%，國家森林城市指標(biāo)體系全部達(dá)標(biāo)。全市形成以大面積森林為主體，以高速、高鐵（鐵路）、國省干道和主要河渠路堤等大型生態(tài)廊道為骨架，以縣鄉(xiāng)村道路為網(wǎng)絡(luò)，以公園、游園、村莊為節(jié)點，整體構(gòu)建點線面、網(wǎng)帶片、林園水相結(jié)合的比較完備的平原森林生態(tài)安全體系。
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