荒漠化被稱為“地球的癌癥”，全球有四分之一的土地受到荒漠化威脅，超過2.05億人口遭受荒漠化的直接影響。1996年全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》。同20世紀(jì)末相比，我國(guó)荒漠化土地面積由年均擴(kuò)展1.04萬平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減2424平方公里，沙化土地面積由年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1980平方公里，創(chuàng)造出可供各國(guó)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和治理模式。
今年6月17日是第二十六個(gè)世界防治荒漠化和干旱日，中國(guó)宣傳主題為“攜手防沙止漠 共護(hù)綠水青山”。今日，本報(bào)與國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司聯(lián)合推出防治荒漠化專題，集中展示各地扎實(shí)有效、各具特色的治沙經(jīng)驗(yàn)舉措，凝聚社會(huì)共識(shí)，展現(xiàn)共建美麗地球家園的中國(guó)智慧。
陜西榆林拴牢860萬畝流沙
本報(bào)記者 劉倩瑋
陜西榆林是全國(guó)土地荒漠化和沙化危害嚴(yán)重地區(qū)之一，新中國(guó)成立初期，全市僅殘存天然林60萬畝，林木覆蓋率只有0.9%。
為逆轉(zhuǎn)惡劣的自然環(huán)境，1950年榆林建立了林業(yè)機(jī)構(gòu)——陜北防沙造林林場(chǎng)、陜北防沙治沙局，初步形成了由總場(chǎng)、分場(chǎng)、分站、苗圃構(gòu)成的政府造林網(wǎng)絡(luò)基地，拉開了治沙造林序幕。20世紀(jì)50-70年代末，榆林山水田林路綜合治理大會(huì)戰(zhàn)開啟，總結(jié)出了設(shè)置沙障、前擋后拉、引水拉沙、四面圍攻拉平沙丘等一整套科學(xué)治沙技術(shù)措施。
改革開放后，榆林持續(xù)推進(jìn)治沙造林縱深發(fā)展。1978年提出以林促農(nóng)、抓一促三解決兩個(gè)問題新思路。1979年給每戶劃撥3-5畝荒沙地，邁出林業(yè)改革第一步。1981年放手劃“五荒”，持續(xù)將林業(yè)改革發(fā)展推向深入。1985年進(jìn)一步放開政策允許個(gè)人承包國(guó)營(yíng)和集體的荒沙荒地。1996年施行多元化投入機(jī)制。1998年進(jìn)一步明確造林主體權(quán)責(zé)利。
進(jìn)入21世紀(jì)，榆林全面推行合同制造林治沙，相繼啟動(dòng)退耕還林、天然林保護(hù)等工程，持續(xù)推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)。開展義務(wù)植樹“三個(gè)一百”十年工程，年均完成營(yíng)造林70萬畝以上。
黨的十八大以來，榆林啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施環(huán)榆林城區(qū)百萬畝綠化生態(tài)圈建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化、綠色通道建設(shè)、村莊綠化、沙化土地治理提升等十大林業(yè)重點(diǎn)工程，建設(shè)國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，建成了城郊森林、生態(tài)公園16個(gè)。
在治沙過程中，榆林大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)。目前全市各類經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)400多萬畝，以紅棗、核桃、“兩杏”、山地蘋果等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)為主，建立集產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)新體系。
據(jù)第五次荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，榆林荒漠化土地面積比1999年減少472萬畝，沙區(qū)860萬畝流沙全部得到固定和半固定。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)由“整體惡化”向“整體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)”的歷史性轉(zhuǎn)變，也讓陜西的綠色版圖向北延伸了400公里。
西藏山南筑起雅江綠色長(zhǎng)廊
本報(bào)記者 劉倩瑋
山南市位于西藏自治區(qū)中西部，雅魯藏布江中下游。由于海拔高、氣候寒冷，森林植被缺乏，土地沙化和水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。當(dāng)?shù)鼐用裨园l(fā)植樹，但零零星星，難以保證成活率。雅魯藏布江河谷因此被稱為“造林禁區(qū)”。
為遏制土地沙化趨勢(shì)，山南市將防沙治沙工程作為生態(tài)建設(shè)的重要工程來抓。市政府與各縣（區(qū)）人民政府簽訂防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書，將灌木林納入地方公益林管護(hù)范圍，加強(qiáng)草原禁牧、禁墾管理，綜合工程造林、退耕還林等項(xiàng)目，逐步向生態(tài)環(huán)境惡劣、土地沙化嚴(yán)重區(qū)域布局轉(zhuǎn)移。
通過學(xué)習(xí)借鑒寧夏、甘肅、青海等地防沙治沙經(jīng)驗(yàn)，山南市摸索總結(jié)出了具有西藏特點(diǎn)的治沙模式和治沙方法。建立了山南市全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)，采取“林圍沙、礫壓沙、草固沙”的片狀固沙模式，達(dá)到綜合治理效果。
多年來，一代又一代山南林業(yè)人發(fā)揚(yáng)雅江治沙造林精神，實(shí)施了西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃防沙治沙工程、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)防沙治沙、山南市國(guó)家防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)等防沙治沙重點(diǎn)工程項(xiàng)目。堅(jiān)持采取生物治沙和工程治沙相結(jié)合的方法，大面積種植人工林，大力推廣栽植沙生槐、水柏枝等當(dāng)?shù)厣成参铮e極引進(jìn)花棒、沙柳、沙蒿、檸條等沙生植物。建立了扎囊縣朗賽嶺的沙化土地治理示范點(diǎn)，探索積累了大量在高寒干旱地區(qū)進(jìn)行防沙治沙的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾參與防沙治沙工程建設(shè)，培養(yǎng)出扎囊縣邊久農(nóng)牧民林業(yè)工程專業(yè)施工隊(duì)等有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、重實(shí)踐的農(nóng)牧民治沙隊(duì)伍。“十三五”期間，防沙治沙工程為群眾增收1000多萬元。
隨著防沙治沙、造林綠化等工程項(xiàng)目的實(shí)施，山南市土地沙化趨勢(shì)得到有效緩解，大面積流動(dòng)沙丘或半流動(dòng)沙丘逐漸變成了綠洲。如今，山南市森林覆蓋率達(dá)24.79%，其中人工林保存面積居西藏全區(qū)第一。雅魯藏布江兩岸也形成了一條長(zhǎng)160公里、平均寬1.8公里的綠色長(zhǎng)廊。
吉林雙遼風(fēng)沙止步林茂糧豐
本報(bào)記者 趙冷冰
“一進(jìn)洮南府，先吃二兩土，白天吃不夠，夜里接著補(bǔ)。” 這是曾經(jīng)流傳在吉林省中西部地區(qū)的順口溜，生動(dòng)地描述了曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐、生態(tài)環(huán)境惡劣，人們生產(chǎn)生活極其艱辛的情形。
位于吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)交界處，地處科爾沁沙地東緣的雙遼市，現(xiàn)在是林成網(wǎng)、田成方，數(shù)萬畝的防風(fēng)固沙林帶、數(shù)百公里的護(hù)路、護(hù)岸林，形成了“南成一片、北連一線”的整體格局，庇護(hù)著萬頃良田。到2019年，全市森林覆蓋率達(dá)到15.8%。昔日滿目的流動(dòng)沙丘、漫天的風(fēng)沙已成為歷史，取而代之的是林茂草豐田肥的喜人景象。
雙遼市是吉林省防治土地沙漠化
的“前沿陣地”和“第一道防線”，被生態(tài)專家稱為保障吉林生態(tài)安全的西大門。長(zhǎng)期以來，雙遼市委、市政府把造林綠化作為改善生態(tài)改善民生的大事。如今林網(wǎng)產(chǎn)生的小氣候改善了農(nóng)田種植環(huán)境，促進(jìn)了增產(chǎn)增收。
廣袤挺拔的農(nóng)田防護(hù)林使萬頃良田得到有效庇護(hù)，確保了農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。同時(shí)，大規(guī)模沙化治理工程的實(shí)施，改善西部脆弱的生態(tài)環(huán)境，帶動(dòng)了依托于林地的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了惠民增收，活躍了中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
多年來，吉林省西部地區(qū)以沙化土地治理為主攻方向，中部地區(qū)以完善農(nóng)田防護(hù)體系建設(shè)為核心，同時(shí)積極推進(jìn)身邊增綠，開展創(chuàng)建綠化美化示范村屯活動(dòng)。各地把治沙造林與林業(yè)重點(diǎn)工程緊密結(jié)合，發(fā)揮三北工程的主體作用，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家退耕還林工程和造林補(bǔ)貼試點(diǎn)，穩(wěn)步開展了農(nóng)田防護(hù)林更新改造，實(shí)施清收還林行動(dòng)。制定完善各項(xiàng)制度和措施，從地塊選擇到苗木準(zhǔn)備、栽植技術(shù)、撫育管護(hù)等環(huán)節(jié)都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。科技始終貫穿于防沙治沙的全過程，科學(xué)設(shè)計(jì)施工，大力推廣應(yīng)用實(shí)用技術(shù)，建立防沙治沙示范基地。積極探索防沙治沙政策引導(dǎo)和創(chuàng)新機(jī)制，從發(fā)展生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兼用樹種造林入手，調(diào)動(dòng)各方面力量參與防沙治沙的積極性。
山東冠縣崛起35萬畝沙地果園
本報(bào)記者 趙坤
本報(bào)通訊員 林東全 常紅梅
冠縣位于黃河下游冀魯豫三省交界處,由于歷史上黃河多次泛濫改道，故道區(qū)長(zhǎng)年風(fēng)沙堆積，沙丘遍布。冠縣的林業(yè)史就是一部造林治沙、發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的歷史。新中國(guó)成立后，歷屆縣委、縣政府為改善生態(tài)環(huán)境，每年都組織全縣干部群眾開展植樹造林活動(dòng)，逐步發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。一屆接著一屆干，綠色不斷在全縣延伸。
1986年，縣委、縣政府在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上作出《關(guān)于大力發(fā)展果林的決定》，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)?！耙敫?，栽果樹”的標(biāo)語遍布城鄉(xiāng)。全縣按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、分類指導(dǎo)”的原則，每年扶持發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2萬畝以上，果樹樹種因地制宜，一村一品。建成了李才、李蘆村葡萄生產(chǎn)基地，蔡莊大棚油桃基地，田馬園、崔王段大櫻桃生產(chǎn)基地，韓路鴨梨生產(chǎn)基地，劉屯蘋果生產(chǎn)基地……錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)，四季有鮮果，銷售不斷檔。冠縣實(shí)現(xiàn)了自產(chǎn)果品周年供應(yīng)。
冠縣田馬園村有4000畝沙荒地。在村黨支部書記田洪勛的帶領(lǐng)下，種植大櫻桃、油桃、蘋果、梨等經(jīng)濟(jì)林，年產(chǎn)各類果品1000萬公斤以上。2019年村集體收入約15萬元，村民人均收入2萬元以上。近幾年，田馬園村先后投入1000多萬元，對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。
冠縣林業(yè)局局長(zhǎng)任廣民介紹，全縣經(jīng)濟(jì)林面積已發(fā)展到35萬畝，年產(chǎn)果品50萬噸。果品加工企業(yè)2處，年加工能力1.5萬噸，年產(chǎn)值7.1億元，林果業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，基本形成了生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)藏、加工一體化的格局。
一業(yè)興，百業(yè)旺。冠縣林果業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了旅游業(yè)、畜牧業(yè)、林果加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從單純治沙造林向沙產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。蘭沃鄉(xiāng)韓路村依托豐富的古梨樹資源，建起了中華第一梨園生態(tài)旅游景區(qū)，成為魯西最大的平原森林景區(qū)，每年接待游客40萬人次，實(shí)現(xiàn)了從賣果實(shí)到賣生態(tài)的轉(zhuǎn)變。相繼建成年加工1.5萬噸果品的百果莊園、奈倫果汁和年產(chǎn)3萬立方米中密度纖維板的新瑞木業(yè)木材加工企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)稅收8000多萬元。
河北平泉九種治山造林新機(jī)制
本報(bào)通訊員 劉環(huán)宇
平泉市地處河北省東北部，冀、蒙、遼三省（區(qū)）交界處。距內(nèi)蒙古渾善達(dá)克和科爾沁兩大風(fēng)沙區(qū)僅400公里，距北京300公里。
為首都阻沙源、為京津保水源、為河北增資源，平泉造林綠化肩負(fù)重任。平泉是典型的石質(zhì)山區(qū)，裸巖較多，荒山植被稀少，立地條件差，十年九旱，造林成活率低。為此，平泉專門成立科研攻關(guān)小組，潛心研究出“干旱陽坡石質(zhì)山地程序化造林技術(shù)”，解決了燕山干旱陽坡石質(zhì)山地造林難度大、成活率低的難題，極大地提高了造林成活率。
在重點(diǎn)工程建設(shè)中，平泉堅(jiān)持政策引導(dǎo)與農(nóng)民意愿相結(jié)合，明確所有權(quán)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)權(quán)，放活使用權(quán)，積極探索出四荒拍賣、聯(lián)戶承包、反租倒包、先治后包、交綠化押金、以坑入股、土地置換、戶退統(tǒng)還、股份合作等“九種治山造林新機(jī)制”，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，極大地調(diào)動(dòng)起廣大群眾造林綠化積極性。
70年間，平泉通過工程造林、“民辦國(guó)助”造林、民營(yíng)造林等多種形式，人工造林、飛播、封育補(bǔ)植補(bǔ)造等方式結(jié)合，建設(shè)人工林200萬畝左右，封育恢復(fù)天然林100萬畝左右，森林覆蓋率由1949年的3.4%，增加到2019年的59.2%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有，產(chǎn)值由1949年的不到1000萬元，增加到2019年的20億元，成為農(nóng)民致富增收的重要來源。
平泉市目前培育了山杏、刺槐、速生楊樹、林果等各種經(jīng)濟(jì)林基地210萬畝，常年產(chǎn)果品18萬公斤。累計(jì)有1.6萬人通過發(fā)展林果、食用菌、農(nóng)家游、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全市初步形成了以木材碎屑為主要原料的林菌產(chǎn)業(yè)鏈、以杏核為主要原料的山杏產(chǎn)業(yè)鏈、以木材廢棄物為主要原料的林板產(chǎn)業(yè)鏈。
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