計(jì)劃學(xué)時(shí)
6學(xué)時(shí)
教學(xué)章節(jié)
第十章 課程變革
第一節(jié) 課程變革概述
一、課程變革的含義
如果從課程變革的復(fù)雜性來(lái)看，課程變革通常有五種類型。一是“替代”，即一種要素可能被另一種現(xiàn)成的要素所替代。比如，用新的教科書(shū)代替舊的教科書(shū)。二是“交替”，即當(dāng)變革被引進(jìn)到現(xiàn)行的材料中，并有希望成為選修科目而容易被采納時(shí)，交替就產(chǎn)生了。這種方式常常表現(xiàn)為在現(xiàn)行課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)不變的情況下增加一些新的內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行充實(shí)、改進(jìn)等。三是“紊亂”，這種變革是破壞性的，對(duì)課程變革往往起反作用。四是“重建性變革”，這種變革導(dǎo)致對(duì)體系本身的修改，即課程變革不僅僅是課程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)的改造，而是要更新課程體系，形成新的教學(xué)觀，因?yàn)檎n程與教學(xué)的改革是分不開(kāi)的。五是“價(jià)值觀變革”，它強(qiáng)調(diào)課程變革歸根到底是一種價(jià)值變革，是與課程有關(guān)的人的價(jià)值思想觀念的變革。
二、課程變革的因素
1. 政治因素與課程變革
課程變革不可能脫離社會(huì)政治因素的影響，而且政治因素對(duì)課程變革的影響是多層面的、深刻的。正如布魯納所言：“不顧教育過(guò)程中的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境來(lái)論述教育學(xué)理論的心理學(xué)家和教育家，是自甘淺薄，勢(shì)必在社會(huì)上和教室里受到蔑視?！?尤其是當(dāng)政治變革影響到教育的根本性質(zhì)時(shí)，這種影響就更為強(qiáng)烈。從歷史上來(lái)看，政治變革對(duì)課程變革的影響和制約較之科技、文化變革更為直接，而且這種影響和制約并非總是積極的、進(jìn)步的，有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生消極的抑制作用，甚至使課程產(chǎn)生倒退。政治變革對(duì)課程變革的影響和制約大致表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：①課程變革目標(biāo)的厘定。②課程變革的內(nèi)容選擇。③制約著課程的編制過(guò)程。
2. 經(jīng)濟(jì)因素與課程變革
經(jīng)濟(jì)因素對(duì)教育變革有著直接的推動(dòng)作用，對(duì)學(xué)校課程變革亦是如此。現(xiàn)代以來(lái)，由于科技的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程日漸復(fù)雜，社會(huì)大生產(chǎn)需要提高勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，所以學(xué)校課程門類日益增多，課程中科技知識(shí)的含量加重，學(xué)校課程更加貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?？偟膩?lái)看，經(jīng)濟(jì)因素對(duì)學(xué)校課程變革的制約表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：①經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勞動(dòng)力素質(zhì)提高的要求制約著課程目標(biāo)。②經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異性制約著課程變革。③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)課程變革有著直接的沖擊和影響作用。
3. 文化因素與課程變革
在社會(huì)文化系統(tǒng)中教育是文化的一個(gè)子系統(tǒng)，而文化通過(guò)教育的傳遞、傳播和創(chuàng)造，才得以保存和發(fā)展。因此，可以說(shuō)課程是社會(huì)文化的縮影，其內(nèi)容來(lái)自于社會(huì)文化，但并不僅是社會(huì)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制。社會(huì)文化需要通過(guò)教育機(jī)制的篩選，才能進(jìn)入學(xué)校課程。文化因素對(duì)課程變革的影響在于：①文化模式要求學(xué)校課程變革時(shí)，依據(jù)不同民族的文化特質(zhì)，設(shè)置與不同民族文化相適應(yīng)的課程，在內(nèi)容、難度、編排、實(shí)施、評(píng)價(jià)等方面考慮和體現(xiàn)民族特色。②文化變遷要求學(xué)校課程應(yīng)在課程目標(biāo)、課程編制、課程設(shè)置、課程實(shí)施等方面進(jìn)行調(diào)整，或大量增減科目、刪添內(nèi)容，或重新組合課程結(jié)構(gòu)。③文化多元要求學(xué)校課程體現(xiàn)文化間的差異，在尊重各少數(shù)民族文化、各社會(huì)階層文化的同時(shí)，將主流文化與少數(shù)族群文化整合起來(lái)。
4. 科技革新與課程變革
隨著科技的發(fā)展，社會(huì)生活方式也發(fā)生著巨大變化，生活的科學(xué)化、現(xiàn)代化程度日益提高，要求精神生活的質(zhì)量也要相應(yīng)提高，人們把剩余精力轉(zhuǎn)用于娛樂(lè)、享受和社交活動(dòng)，對(duì)生活情趣、文化修養(yǎng)也提出了新的更高的要求。當(dāng)代新技術(shù)革命，對(duì)學(xué)校的課程變革起著直接的推動(dòng)作用，這主要體現(xiàn)在以下方面：①科技革新制約著課程變革的目標(biāo)。②科技革新推動(dòng)課程結(jié)構(gòu)的變革。③科技革新影響著課程變革的內(nèi)容。④科技革新影響著課程變革的速度。
5. 學(xué)生發(fā)展與課程變革
學(xué)校課程變革的動(dòng)因不僅來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技發(fā)展方面，而且要充分考慮到學(xué)生的身心發(fā)展與心理特征，尤其要根據(jù)學(xué)生的智力和能力水平及其潛力來(lái)選擇與組織相應(yīng)的課程內(nèi)容。學(xué)生身心發(fā)展的特性表現(xiàn)為整體性、連續(xù)性、階段性和個(gè)別差異性，這就要求課程變革要整體性地考慮，各門課程要互相協(xié)調(diào)，注重課程結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，兼顧學(xué)生身心發(fā)展的連續(xù)性和階段性的特點(diǎn)，打造適應(yīng)學(xué)生個(gè)性和諧發(fā)展的課程。因此，學(xué)校課程的變革必須滿足學(xué)生身心發(fā)展的各方面需要，促進(jìn)學(xué)生身心的全面發(fā)展。
第二節(jié) 課程改革的國(guó)際視野
一、當(dāng)前世界各國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的主要特點(diǎn)
1、教育民主化
世界各國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本價(jià)值追求，是衡量教育民主化進(jìn)程的基本標(biāo)志和尺度。1990年3月，在泰國(guó)宗滴恩舉行的世界全民教育大會(huì)最重要的議題就是在全球范圍內(nèi)提出“全民教育”的新概念。在這一新的概念下，此次會(huì)議對(duì)90年代世界各國(guó)基礎(chǔ)教育改革提出了新的要求，這就是，滿足全民的基本學(xué)習(xí)需求，僅靠加強(qiáng)現(xiàn)存的基礎(chǔ)教育是不夠的，它需要一種“擴(kuò)大的設(shè)想”。
2、從“精英主義”到 “大眾主義”
從“精英主義”走向“大眾主義”，是世界各國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本走勢(shì)。大眾主義時(shí)代的主題是：教育民主與教育公平。它的內(nèi)涵是平等與高質(zhì)量的統(tǒng)一。教育應(yīng)該追求平等與高質(zhì)量并重，如果只追求平等，不重視高質(zhì)量就會(huì)導(dǎo)致“平庸化教育”，而只強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量，不重視平等，就會(huì)出現(xiàn)“精英主義教育”。新世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革體現(xiàn)出基礎(chǔ)教育課程的普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性，表現(xiàn)為大眾化的課程觀。
3、從“課程分化”到“課程統(tǒng)整”
從“課程分化”走向“課程統(tǒng)整”，是世界基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)重建的基本策略。世紀(jì)之交，全球處在激烈的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化與技術(shù)的變革和發(fā)展潮流中，教育為此面臨巨大的挑戰(zhàn)，而課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整將直接關(guān)系到教育能否適應(yīng)新的時(shí)代要求。發(fā)達(dá)國(guó)家首先起步，從維護(hù)本國(guó)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，積極進(jìn)行課程的改革和充實(shí)。
4、課程決策的“均權(quán)化”
課程決策的“均權(quán)化”，是世界各國(guó)課程政策的未來(lái)走勢(shì)。在過(guò)去十年中，許多國(guó)家為改善課程體制作出了不懈努力?？偨Y(jié)世界主要國(guó)家的課程變革實(shí)踐，可以得出課程政策變化的如下趨勢(shì)：
第一，課程政策的變化是為了應(yīng)對(duì)變化中的技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)，大多數(shù)國(guó)家的課程政策強(qiáng)調(diào)了社會(huì)協(xié)同、經(jīng)濟(jì)振興和個(gè)人發(fā)展方面的目標(biāo)；
第二，課程政策的變化是為了有效適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)變化，以及日益增多的地方需要；
第三，課程政策的變化是為了開(kāi)發(fā)這樣一種課程框架：既確保核心內(nèi)容的學(xué)習(xí)，又為選修學(xué)科提供更多機(jī)會(huì)；
第四，課程政策的變化確認(rèn)了整體主義的課程取向，這種取向強(qiáng)調(diào)心智、情感、心理和精神向度的平衡；課程政策的變化亦強(qiáng)調(diào)了兒童中心的、活動(dòng)本位的的教學(xué)方式的重要性，這種教學(xué)方式促進(jìn)創(chuàng)造性思維、問(wèn)題解決能力，并鼓勵(lì)自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)；
第五，盡管大多數(shù)國(guó)家的課程政策開(kāi)發(fā)與允準(zhǔn)依然是中央集權(quán)的，但在課程政策開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)盡可能征詢多方面意見(jiàn)的趨勢(shì)，對(duì)課程實(shí)施問(wèn)題的決策制定則傾向于下移到地方和學(xué)校一級(jí)。
5、重建“基礎(chǔ)學(xué)力”的概念
重建“基礎(chǔ)學(xué)力”的概念，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會(huì)關(guān)心”是當(dāng)今課程改革的基本特征。傳統(tǒng)的“讀、寫(xiě)、算”基礎(chǔ)被賦予新的內(nèi)涵，基礎(chǔ)學(xué)力的重心從傳統(tǒng)的3R（讀、寫(xiě)、算）轉(zhuǎn)移到3C（關(guān)愛(ài)、關(guān)切、關(guān)聯(lián)）?！盎A(chǔ)學(xué)力”的概念被諸多新的話語(yǔ)賦予新的內(nèi)涵。
二、課程內(nèi)涵的發(fā)展趨勢(shì)
從國(guó)際范圍看，當(dāng)前課程的內(nèi)涵發(fā)生了重要變化，呈現(xiàn)如下六個(gè)趨勢(shì)。
1、從強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)容到強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)
當(dāng)人們強(qiáng)調(diào)學(xué)科而且只強(qiáng)調(diào)學(xué)科的時(shí)候，課程的內(nèi)涵也就與學(xué)科內(nèi)容等同起來(lái)，這樣，課程就越來(lái)越排斥兒童的直接經(jīng)驗(yàn)。由此導(dǎo)致的結(jié)果是，課程越來(lái)越成為社會(huì)對(duì)兒童施加控制的工具，兒童的權(quán)利、兒童的發(fā)展在課程中得不到保障。為了切實(shí)保障兒童的發(fā)展，把兒童的發(fā)展置于課程的核心，人們開(kāi)始越來(lái)越關(guān)注學(xué)習(xí)者現(xiàn)實(shí)的活生生的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)。這并不意味著排斥源于文化遺產(chǎn)的學(xué)科知識(shí)，而是在兒童現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上整合學(xué)科知識(shí)，使學(xué)科知識(shí)成為學(xué)習(xí)者的發(fā)展資源而非控制工具。
2、從強(qiáng)調(diào)目標(biāo)、計(jì)劃到強(qiáng)調(diào)過(guò)程本身的價(jià)值
只把課程作為教學(xué)過(guò)程之前和教學(xué)情境之外設(shè)定的目標(biāo)、計(jì)劃或預(yù)期結(jié)果，必然會(huì)導(dǎo)致把教育教學(xué)過(guò)程本身的非預(yù)期性因素排斥于課程之外。人之所以為人的根本規(guī)定之一是，人是創(chuàng)造的主體。當(dāng)特定的教學(xué)情境中教師和學(xué)生的主體性得到充分發(fā)揮的時(shí)候，這種教學(xué)的進(jìn)程必然是富有創(chuàng)造性的，必然存在許多非預(yù)期性因素，正是這些創(chuàng)造性的、非預(yù)期性的因素?fù)碛袩o(wú)窮的教育價(jià)值。因此，人們開(kāi)始走出預(yù)期目標(biāo)、計(jì)劃的限制，關(guān)注教學(xué)進(jìn)程本身的教育價(jià)值，強(qiáng)調(diào)“過(guò)程課程”。這并不是不要目標(biāo)、計(jì)劃，而是把目標(biāo)、計(jì)劃整合到教學(xué)情境中，使之促進(jìn)而不是抑制人的創(chuàng)造性的發(fā)揮。
3、從強(qiáng)調(diào)教材到強(qiáng)調(diào)各因素的整合
片面強(qiáng)調(diào)把課程作為學(xué)科內(nèi)容和目標(biāo)、計(jì)劃，必然導(dǎo)致把教材等同于課程、教材控制課程的現(xiàn)象，而強(qiáng)調(diào)把課程作為學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)教育教學(xué)過(guò)程本身價(jià)值，必然會(huì)把課程視為教師、學(xué)生、教材、環(huán)境四因素間持續(xù)交互作用的動(dòng)態(tài)的情境。課程由此變成一種動(dòng)態(tài)的、生長(zhǎng)性的“生態(tài)系統(tǒng)”和完整文化，這意味著課程觀念的重大變革。
4、從強(qiáng)調(diào)顯性課程到強(qiáng)調(diào)顯性課程與隱性課程并重
在課程論中，顯性課程與隱性課程是兩個(gè)相對(duì)應(yīng)的范疇。所謂“顯性課程(manifest curriculum)，是指學(xué)校教育中有計(jì)劃、有組織地實(shí)施的課程。這類課程是根據(jù)國(guó)家或地方教育行政部門頒布的課程綱要、課程規(guī)劃編制的，是“正式課程”(formal curriculum)或“官方課程”(official curriculum)。所謂“隱性課程”(hidden curriculum)，是指學(xué)生在學(xué)習(xí)環(huán)境(包括物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化體系)中學(xué)習(xí)到的非預(yù)期性或非計(jì)劃性的知識(shí)、價(jià)值觀念、規(guī)范和態(tài)度。這類課程當(dāng)然是非正式的、非官方的，具有潛在性和隱蔽性。
5、從強(qiáng)調(diào)“實(shí)際課程”到強(qiáng)調(diào)“實(shí)際課程”與“空無(wú)課程”并重
“空無(wú)課程”(the null curriculum)是美國(guó)著名美學(xué)教育家、課程論專家艾斯納(E．W．Eisner)提出的概念，被作為思考課程問(wèn)題的一個(gè)獨(dú)特視角。我們?cè)谒伎颊n程問(wèn)題的時(shí)候，經(jīng)常碰到的一個(gè)問(wèn)題是：為什么學(xué)校和社會(huì)在課程變革中選擇了現(xiàn)有的課程并將之制度化，而排除了其他的課程?那些被學(xué)校和社會(huì)在課程變革過(guò)程中有意或無(wú)意排除于學(xué)校課程體系之外的課程，艾斯納稱之為“空無(wú)課程”。
6、從只強(qiáng)調(diào)學(xué)校課程到強(qiáng)調(diào)學(xué)校課程與校外課程的整合
隨著信息社會(huì)的到來(lái)，社會(huì)變遷速度空前加快，學(xué)校、家庭、社區(qū)越來(lái)越趨向于融合，趨向于一體化。在這種背景下，課程變革再也不能固守學(xué)校課程的疆域，而應(yīng)謀求學(xué)校課程與校外課程的和諧、互補(bǔ)、整合。其實(shí)，當(dāng)把課程理解為教師、學(xué)生、教材、環(huán)境四因素的整合的時(shí)候，這里所謂的環(huán)境就遠(yuǎn)不止學(xué)校環(huán)境，還包括廣闊的富有教育意義的校外社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，蘊(yùn)含著學(xué)校課程和校外課程的整合。
第三節(jié) 我國(guó)課程改革的意義
一、課程改革是推進(jìn)素質(zhì)教育的歷史性的必然選擇
素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展方向，自上個(gè)世紀(jì)80年代后期、90年代初期被提出來(lái)之后，就越來(lái)越引起人們的廣泛關(guān)注和不斷認(rèn)同?？梢哉f(shuō)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，作為全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革的根本性任務(wù)已經(jīng)非常明確地?cái)[在廣大教育工作者和乃至全社會(huì)的面前。
但是，在實(shí)踐上，推進(jìn)素質(zhì)教育的道路是很曲折的，90年代初期的第一階段主要是打“外圍戰(zhàn)”，推進(jìn)素質(zhì)教育被等同于開(kāi)設(shè)活動(dòng)課，開(kāi)展課外活動(dòng)，它的特點(diǎn)就像有的同志所形容的“課內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)搞應(yīng)試，課外轟轟烈烈搞素質(zhì)”。那個(gè)時(shí)候，談起素質(zhì)教育大合唱，大家都“慷慨激昂”，推開(kāi)學(xué)校教室的門卻是“濤聲依舊”。90年代中期的第二階段是打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道是課堂教學(xué)”這一認(rèn)識(shí)得到了普遍的認(rèn)同，課堂被凸現(xiàn)出來(lái)了，素質(zhì)教育開(kāi)始進(jìn)入各學(xué)科的課堂教學(xué)了，這是一個(gè)了不起的飛躍，“讓課堂煥發(fā)生命活力”成為一句非常響亮的口號(hào)，各地中小學(xué)紛紛以此為主題開(kāi)展課堂教學(xué)改革，取得了很多有益的經(jīng)驗(yàn)，但是，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)還是久攻不下，從總體上看，課堂教學(xué)還是少有生命活力!素質(zhì)教育的成就還不夠明顯，尚未取得突破性的進(jìn)展！人們開(kāi)始反思，推進(jìn)素質(zhì)教育，路在何方？素質(zhì)教育沒(méi)有課程化，素質(zhì)教育的精神和理念沒(méi)有體現(xiàn)在各學(xué)科的課程中，光打外圍戰(zhàn)能推進(jìn)素質(zhì)教育嗎？在現(xiàn)有的課程框架體系下，課堂教學(xué)改革能有實(shí)質(zhì)性突破嗎？就這樣，認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的逼近終于把課程改革推向了前臺(tái)，課程改革成為了推進(jìn)素質(zhì)教育的歷史性的必然選擇。
二、課程改革是我國(guó)教育領(lǐng)域的一場(chǎng)廣泛深入的教育創(chuàng)新
本次課程改革旨在解決現(xiàn)行課程體系存在的諸多弊端：知識(shí)技能取向的課程目標(biāo)；繁、難、偏、舊且過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的課程內(nèi)容；具有嚴(yán)重“分科主義”傾向的課程結(jié)構(gòu)；過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的課程實(shí)施；選拔取向的課程評(píng)價(jià)；中央集權(quán)的課程管理；等等。通過(guò)改革，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的體現(xiàn)時(shí)代精神的新的基礎(chǔ)教育課程體系。
為了改變課程目標(biāo)過(guò)于注重知識(shí)技能的價(jià)值取向，新課程確立了以“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法以及情感、態(tài)度與價(jià)值觀”三個(gè)方面的整合作為各學(xué)科課程目標(biāo)的共同框架的價(jià)值取向，從而使學(xué)科教育的中心由學(xué)科轉(zhuǎn)向教育，體現(xiàn)以人為本的教育思想。
為了改變課程內(nèi)容的繁、難、偏、舊和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀，新課程內(nèi)容的選擇非常注重基礎(chǔ)性、時(shí)代性、實(shí)用性和綜合性，各門學(xué)科都力求精選終身學(xué)習(xí)必備的最基礎(chǔ)的知識(shí)和最基本的技能作為主干內(nèi)容，刪減非普遍性和共同性的內(nèi)容；各學(xué)科在保留傳統(tǒng)課程內(nèi)容中仍有價(jià)值的基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)從當(dāng)代科學(xué)的最新成果中吸取新的基礎(chǔ)知識(shí)，增加新的具有時(shí)代性的內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代的特色，剔除陳舊過(guò)時(shí)的知識(shí)；各學(xué)科都注重與社會(huì)生活的聯(lián)系，努力面向生活實(shí)際并服務(wù)于生活實(shí)際，從而使課程內(nèi)容與社會(huì)生活實(shí)踐形成互動(dòng)的關(guān)系；各學(xué)科都力求與相關(guān)學(xué)科互相融合，使課程內(nèi)容跨越原“學(xué)科”間的道道鴻溝，最大限度地回歸和體現(xiàn)知識(shí)的“整體”面目。新課程內(nèi)容呈現(xiàn)出嶄新的面貌，成為素質(zhì)教育的真正載體。
為了改變具有嚴(yán)重“分科主義”傾向的課程結(jié)構(gòu)，本次課程改革依據(jù)國(guó)際課程發(fā)展趨勢(shì)、課程現(xiàn)代化的要求以及我國(guó)的國(guó)情和教育傳統(tǒng)，重建新的課程結(jié)構(gòu)。
為了改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，本次課程改革倡導(dǎo)新的教學(xué)觀并致力于轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。新的教學(xué)觀把教學(xué)過(guò)程看成是師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過(guò)程，主張通過(guò)交往，構(gòu)建人道的、和諧的、民主的、平等的師生關(guān)系；主張師生通過(guò)信息交流，相互溝通，相互影響，相互補(bǔ)充，從而達(dá)到共識(shí)、共享、共進(jìn)，彼此形成一個(gè)真正的“學(xué)習(xí)共同體”，實(shí)現(xiàn)師生雙方共同發(fā)展。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式是本次課程改革的顯著特征。要改變傳統(tǒng)被動(dòng)性和依賴性的學(xué)習(xí)狀態(tài)，提倡主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為人的主體性、能動(dòng)性、獨(dú)立性不斷生成、張揚(yáng)、發(fā)展、提升的過(guò)程；要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)過(guò)分突出和強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)的方式，提倡發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)、探究、研究等認(rèn)識(shí)活動(dòng)突顯出來(lái)，使學(xué)習(xí)過(guò)程更多地成為學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。
為了改變現(xiàn)行評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)甄別和選拔的功能，新課程評(píng)價(jià)致力于：第一，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生的多方面潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。促進(jìn)學(xué)生在原有水平上的發(fā)展，發(fā)揮評(píng)價(jià)的教育功能。第二，建立促進(jìn)教師不斷提高的評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)調(diào)教師對(duì)自己教學(xué)行為的分析和反思，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的評(píng)價(jià)制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學(xué)水平。第三，建立促進(jìn)課程不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。周期性地針對(duì)學(xué)校課程執(zhí)行的情況、課程實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)估，調(diào)整課程內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)管理，形成課程不斷革新的機(jī)制。
為了改變課程管理過(guò)于集中的狀況，新課程實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理政策，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。教育部制訂基礎(chǔ)教育課程發(fā)展總體規(guī)劃，確定國(guó)家課程門類和課時(shí)。制訂國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，宏觀指導(dǎo)基礎(chǔ)教育課程實(shí)施。省級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)課程的總體設(shè)置，規(guī)劃符合本地區(qū)需要的課程實(shí)施方案（包括地方課程的開(kāi)發(fā)與選用），并報(bào)教育部備案。學(xué)校在創(chuàng)造性地執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程的同時(shí)，可開(kāi)發(fā)或選用適合本校特點(diǎn)的課程。
