大埔縣城1961年4月從茶陽(yáng)遷至湖寮,到現(xiàn)在已50多年。然而,茶陽(yáng)是古老的縣治,從明嘉靖五年(公元1526)重置大埔縣設(shè)縣治起,經(jīng)明、清和民國(guó),新中國(guó)成立至1961年4月遷至湖寮鎮(zhèn)止,經(jīng)歷了435年,一直沒(méi)有改變,何以在20世紀(jì)60年代要遷徙?新縣治為何又要選擇在湖寮?許多人都不太了解。值此遷縣治60周年之際,我們翻閱了遷縣治前后的一些文書(shū)檔案,采訪了一些當(dāng)事人,共同回顧當(dāng)年的一些史實(shí),對(duì)于了解大埔的歷史沿革,發(fā)揚(yáng)當(dāng)年遷縣治時(shí)那種艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神,做好今后工作,是很有意義的。
茶陽(yáng)位于大埔縣境北部,與福建省永定縣比鄰。汀江縱貫福建長(zhǎng)汀、永定,從石下壩進(jìn)入大埔,經(jīng)茶陽(yáng)至三河壩匯合后稱韓江。20世紀(jì)50年代以前,茶陽(yáng)同外界的唯一通道就是汀江。歷史上閩汀、杭、永所產(chǎn)的竹木、山貨、紙類、煙絲等大批農(nóng)林副產(chǎn)品靠汀江水運(yùn)和人工肩挑到大埔,在茶陽(yáng)設(shè)行棧收集囤積,運(yùn)往汀屬各縣。茶陽(yáng)很自然地成為閩西出入門戶、閩粵邊境貿(mào)易中心,歷史上曾經(jīng)相當(dāng)繁榮。
新中國(guó)成立以后,情況起了很大變化:一是國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,很多重要商品實(shí)行“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”,省際之間甚至地區(qū)之間商品購(gòu)銷“畫地為牢”;二是隨著鷹廈鐵路通車和閩西各縣公路迅速發(fā)展,在客觀上商品流轉(zhuǎn)也起了巨大變化,閩西的商品無(wú)需再經(jīng)茶陽(yáng)轉(zhuǎn)水運(yùn),茶陽(yáng)便失去了商品集散地的功能;三是茶陽(yáng)處于大埔北端,地理位置偏僻,也不能成為本縣的商品流通樞紐;四是從交通方面看,當(dāng)時(shí)只有一條簡(jiǎn)易公路和汀江水運(yùn),全縣15個(gè)公社中,有6個(gè)到縣城逆水而上需兩天路程。以上四方面的原因,茶陽(yáng)幾乎成了“經(jīng)濟(jì)死角”,起不到經(jīng)濟(jì)中心的作用。加上漳溪河、小靖河通過(guò)茶陽(yáng)匯入汀江,而獅子河口河道狹窄,每逢雨季,洪患嚴(yán)重。據(jù)解放后10年的統(tǒng)計(jì),平均每年受淹達(dá)18天之多,受淹期間,城內(nèi)城外交通斷絕,給領(lǐng)導(dǎo)工作帶來(lái)諸多不便。再加上縣委、縣府的工作重心是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),重點(diǎn)又是農(nóng)業(yè),而在城內(nèi)城郊耕地及農(nóng)戶稀少,城鎮(zhèn)居民連吃菜問(wèn)題都很難解決。所有這些使茶陽(yáng)已不適應(yīng)大埔縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)日益發(fā)展的需要。
基于上述情況,中共大埔縣委、大埔縣人民委員會(huì)于1959年10月、1960年2月和1961年2月,三次向省、地兩級(jí)黨委、政府呈送遷移縣址的報(bào)告。經(jīng)省、地同意,1961年4月成立了新遷縣址領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由縣委書(shū)記處書(shū)記、縣長(zhǎng)任慶延任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),張玉林(副縣長(zhǎng))、劉嘉倫(縣委辦公室副主任)、張新(國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記)、黃群(湖寮公社黨委書(shū)記)為組員,下設(shè)辦公室,劉嘉倫兼主任,溫頌堯(縣財(cái)政局長(zhǎng))、鄧?guó)P(縣計(jì)委主任)為副主任,并抽調(diào)若干干部安排遷縣址的具體實(shí)施工作。
新遷縣治,最初并不是湖寮,而是選在高陂。選在高陂,當(dāng)時(shí)只要有三點(diǎn)考慮:一是1958年撤銷豐順縣,該縣潭江、黃金、(阝留)隍、大龍華4個(gè)公社并入大埔縣,高陂相對(duì)處在全縣的中心地帶;二是高陂是陶瓷主產(chǎn)區(qū),有“白玉城”之美譽(yù),有一定知名度;三是交通方面,當(dāng)時(shí)主要是水運(yùn),相對(duì)比較接近汕頭專署所在地汕頭。據(jù)1959年10月14日中共大埔縣委(埔委字407號(hào))向省、地委的報(bào)告稱:“埔豐合并后,根據(jù)省、地委指示,為有利工作,需將原縣城遷至高陂鎮(zhèn)。高陂是全縣較集中的一個(gè)中心地區(qū),韓江下游通(阝留)隍、潭江、潮州、汕頭,水陸交通方便,不僅便于對(duì)全縣的領(lǐng)導(dǎo),且是陶瓷工業(yè)區(qū),陶瓷生產(chǎn)歷史悠久,名揚(yáng)四海,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外,是縣的工業(yè)發(fā)展基地,又是經(jīng)濟(jì)、文化中心?!眻?bào)告送上以后,縣里組織了工作組,緊鑼密鼓地進(jìn)行勘測(cè)、選址,并作了城區(qū)布局的初步規(guī)劃。
當(dāng)?shù)谝粋€(gè)遷縣治的報(bào)告上報(bào)不久,出現(xiàn)了兩個(gè)新情況:一是上級(jí)有吹風(fēng),要恢復(fù)豐順縣,潭江等4個(gè)公社仍歸舊屬,云云(注:1961年1月正式恢復(fù)豐順縣,4個(gè)公社仍歸其轄)。如果這樣,地盤的變動(dòng),高陂又變成縣境的南端了,與其他公社的距離拉得太遠(yuǎn)了。二是省、地委對(duì)水利電力建設(shè)有一個(gè)規(guī)劃,擬在韓江(阝留)隍的孤山建一個(gè)大型水庫(kù),高陂會(huì)受淹。于是決定放棄高陂,比較之下,唯一可供選址的便是湖寮。
湖寮在東晉義熙九年(413)曾立義招縣,縣治在今古城,有一定文化底蘊(yùn)。湖寮的地理位置又處于全縣中心,與縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直線距離東面大東為21公里,南面桃源為30公里,西面英雅為23公里,北面長(zhǎng)治為30公里,是大埔縣山區(qū)中比較廣闊的一片平原,當(dāng)?shù)赜?千多農(nóng)戶,城區(qū)與龍崗、古城、新村、嶺下、黎家坪5個(gè)村莊交錯(cuò),城鄉(xiāng)結(jié)合,發(fā)展前景很好,又與鄰近的百侯、楓朗、西河公社和縣國(guó)營(yíng)示范場(chǎng)相連,且湖寮一向?yàn)榭h領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重點(diǎn);在發(fā)展工業(yè)上也有一定的基礎(chǔ),有陶瓷、造紙、礦產(chǎn)、榨糖及林產(chǎn)化工等工業(yè);又有公路同龍巖、饒平、潮州、汕頭和高陂等地;孤山水庫(kù)建成后,梅潭河與韓江水運(yùn)相連,下游可通500噸輪船至三河、高陂直至潮州、汕頭,上游可通梅縣、埔北。
經(jīng)過(guò)充分論證以后,中共大埔縣委、縣人委于1960年2月19日以埔委字(60)079號(hào)文向汕頭地委、專署再作報(bào)告,稱“根據(jù)省、地委水利電力基建規(guī)劃,1961年,在(阝留)隍孤山要興建大型水庫(kù),按該水庫(kù)的設(shè)計(jì),正常水位達(dá)50米至56米。水庫(kù)建成后,大埔沿河地區(qū)約有7.5萬(wàn)至8萬(wàn)居民必須向山區(qū)遷移。因而在選擇新縣址時(shí),考慮到人口遷移和水庫(kù)建成后的地理環(huán)境及交通環(huán)境上新的變化,以及市政建設(shè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,認(rèn)為還是選擇湖寮作縣治最為適宜?!弊罱K得到省、地批準(zhǔn),縣治決定遷至湖寮。
新縣治選定后,縣址的布局,采取長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分期建設(shè)的方針,具體實(shí)施上,因陋就簡(jiǎn),先搬遷,后安窩,再建設(shè)。遷縣治之初,湖寮只有一條110間店鋪且狹窄的同仁路。當(dāng)時(shí)國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難時(shí)期,財(cái)力十分有限,省里只撥了5萬(wàn)元遷縣費(fèi)用。然而,遷縣城是一件順應(yīng)潮流,得民心的事情,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,廣大群眾特別是湖寮的群眾十分支持,終于靠群眾的力量,靠艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神,克服了一個(gè)個(gè)困難,順利完成了整座縣城搬遷的龐大工程。當(dāng)時(shí)既沒(méi)有慶典活動(dòng),也沒(méi)有掛牌儀式,各級(jí)干部一安頓好鋪蓋,就照常辦公,保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
搬遷一個(gè)縣城,僅有5萬(wàn)元費(fèi)用,確實(shí)是“巧婦難為無(wú)米之炊”,只能把它用作整修辦公室和給予群眾騰出房子的補(bǔ)助??h委、縣人委大批辦公物資、桌椅板凳主要靠肖畹香先生捐贈(zèng)的一部英國(guó)產(chǎn)舊卡車,日夜兼程一點(diǎn)一滴啃下來(lái)的。黨、政、軍、群機(jī)關(guān)辦公用房是向龍崗、古城、新村、嶺下、山子下等大隊(duì)租用10座民房(共298間、53個(gè)廳)安排的??h委機(jī)關(guān)設(shè)在新村藍(lán)森堂,縣人委設(shè)在龍崗孝友樓。干部、職工則散居在各個(gè)小村莊,每人平均僅有2.24平方米的臨時(shí)住房,還有部分干部未作妥善安排,處于“打游擊”狀態(tài),有的還是搭眠搭睡。盡管條件很差,大家同舟共濟(jì),沒(méi)有一點(diǎn)怨言。沒(méi)有集會(huì)場(chǎng)所,每當(dāng)召開(kāi)200人以上的會(huì)議,就要借中學(xué)教室,千人以上的會(huì)議便很難解決。1961年10月中國(guó)共產(chǎn)黨大埔縣第二次代表大會(huì),就是在虎山中學(xué)的球場(chǎng)上搭起帳篷舉行的。1961年9月開(kāi)始籌建、1962年9月建成的大埔戲院,是新遷縣城后第一個(gè)建筑物。直到1970年才動(dòng)工在五虎山麓興建縣委、縣府大院。
經(jīng)過(guò)40年的逐步建設(shè),舊貌變新顏,在昔日的亂葬荒坡地上,建成了山環(huán)水繞美如畫的新縣城。城區(qū)面積由1961年的1.2平方公里增至現(xiàn)在的16.49平方公里,規(guī)劃區(qū)域擴(kuò)大到41.4平方公里,先后建成25條街道,高樓林立,鱗次櫛比。交通四通八達(dá),通訊設(shè)備完善。文化、教育、體育、衛(wèi)生、電視廣播設(shè)施一應(yīng)俱全?;⑸焦珗@,樹(shù)木蔥蘢,青翠欲滴??h城綠化覆蓋率在32%以上,人均公共綠化面積達(dá)14平方米。1994年以來(lái)連續(xù)八年被省政府評(píng)為“十佳衛(wèi)生城市(鎮(zhèn))”,去年通過(guò)省“嶺南杯”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,最近被國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城市”。登上五虎山俯瞰山城,但見(jiàn)規(guī)劃整齊的街道,錯(cuò)落有致的高樓,占地2萬(wàn)多平方米的文化廣場(chǎng),7公里長(zhǎng)、40米寬的環(huán)城公路和8座橫跨梅潭河上的大橋,構(gòu)成了山中城、城中水、水環(huán)城的美景,充滿了詩(shī)情畫意,令人不禁贊嘆“虎山瞻眺萬(wàn)川秀,盤龍活水抱城區(qū)”。
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