在之前的文章中，作者和大家聊了一系列江蘇省行政區(qū)劃變化的故事。例如江蘇省與鄰居上海市、安徽省、山東省之間的區(qū)域調(diào)整，或者江蘇省內(nèi)部的區(qū)域變化。今天，我們聊聊江蘇省的省會城市。眾所周知，江蘇省的省會在南京市。但是在近現(xiàn)代歷史上，江蘇省的省會曾經(jīng)在南京、蘇州、鎮(zhèn)江和無錫4個城市中，來回搬遷。那么，這到底是怎么回事呢？其實，與近現(xiàn)代歷史上的一系列歷史事件都有很大的關(guān)系。
首先，我們需要聊聊江蘇省的歷史淵源，江蘇省是一個比較年輕的省份。當(dāng)年，元朝統(tǒng)一全國以后，由于國家疆域遼闊，當(dāng)時的州縣兩級行政區(qū)劃，已經(jīng)無法管理遼闊的疆域。在這樣的情況下，元朝推出了行中書省制度，把全國劃分為10個行省，例如嶺北行省、湖廣行省等等。但元朝行省制度問題非常多，還處于探索階段。
明朝建立以后，雖然沿用了行省制度，但已經(jīng)進行了各方面的完善。請注意，在明朝統(tǒng)治時期，很多省份的行政區(qū)劃已經(jīng)基本形成。例如河南省、山東省等等，當(dāng)年的行政區(qū)劃已經(jīng)和當(dāng)代十分接近。明朝擁有北京和南京兩個首都，因此，也就出現(xiàn)了北直隸和南直隸兩個直隸區(qū)。其中，南直隸的管轄區(qū)相當(dāng)于江蘇省、安徽省和上海市。南直隸沒有布政使、按察使和都指揮使，由南京六部直接管理。17世紀中期，東北地區(qū)的清朝入關(guān)，并且在10多年時間里，確定了對中原各地的統(tǒng)治。清朝的首都在北京，南京的地位下降，被改稱為江寧府。南直隸地區(qū)則改稱為江南省，省會在江寧府。
江南省經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多，僅僅是蘇州府和松江府，就承擔(dān)了全國10%左右的賦稅。清朝對江南省并不放心，在康熙4年，清朝把江南省拆成了兩個部分，也就是江蘇省和安徽省。清朝的地方官員制度逐步完善，出現(xiàn)了總督、巡撫、提督等官職。按照清朝的規(guī)定，安徽省的省會在皖南的安慶府。江蘇省則在名義上擁有兩個省會，兩江總督在江寧府，江蘇巡撫在蘇州府，兩個都屬于封疆大吏。因為，南京和蘇州都具備了省會城市的職能。
這樣的情況一直持續(xù)到了清朝滅亡，其中，蘇州籍官員和南京籍官員一直相互較量，感覺自己應(yīng)該成為獨一無問的省會。1912年，統(tǒng)治了200多年的大清朝滅亡。隨著清朝的滅亡，總督、巡撫等傳統(tǒng)官職被撤銷。南京和蘇州兩個城市中，肯定會有一個出局。清朝滅亡以后，北洋軍閥政權(quán)上臺。在北洋軍閥統(tǒng)治時期，南京的呼聲超過了蘇州，成為了江蘇省的省會。不過，當(dāng)時全國仍處于軍閥混戰(zhàn)階段，各路軍閥相互混戰(zhàn)，行政區(qū)劃一塌糊涂。
1928年，北伐戰(zhàn)爭結(jié)束以后，北洋軍閥政權(quán)垮臺。隨后建立的政權(quán)，定都在南京。既然南京成為了首都，自然不能同時兼任江蘇省的省會。在這樣的情況下，江蘇省需要一個新省會。在各個城市的選拔中，實力最強的蘇州反而意外出局了，鎮(zhèn)江成為了江蘇省的省會。這是因為蘇州雖然經(jīng)濟發(fā)達，但出于江蘇省的東南部，不利于管理全省。鎮(zhèn)江則擁有自己的優(yōu)勢，而且與南京屬于鄰居。就這樣，從1928年到1949年，鎮(zhèn)江市做了21年的省會。截至目前，鎮(zhèn)江市仍保留了一些當(dāng)年的遺跡。在三四十年代，我國經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭等一系列的歷史事件。一轉(zhuǎn)眼到了40年代末期，當(dāng)時，我國北方地區(qū)已經(jīng)基本解放。
但是，長江以南的大片地區(qū)仍沒有解放。處于行政管理的需要，江蘇省、安徽省被臨時撤銷。安徽省分成了皖北行署區(qū)和皖南行署區(qū)，皖北行署區(qū)的專署在合肥，皖南行署區(qū)的專署則在蕪湖。江蘇省的情況更加復(fù)雜，江蘇省分成了蘇北行署區(qū)和蘇南行署區(qū)。南方地區(qū)解放以后，南京被臨時提升為直轄市。
此外，江蘇省北部的7個縣，被臨時劃入了山東省，2個縣被臨時劃入了安徽省。蘇北行署區(qū)的專署在泰州，蘇南行署區(qū)的專署則在無錫。請注意，行署區(qū)在行政等級上與各個省份平級，專署所在城市相當(dāng)于省會。進入50年代，隨著全國局勢的穩(wěn)定，我國開始了經(jīng)濟建設(shè)工作。江蘇省屬于我國經(jīng)濟實力最強的省份之一，拆分成好幾個部分，對經(jīng)濟發(fā)展非常不利。
為了更好的發(fā)展經(jīng)濟，1952年，蘇北行署區(qū)和蘇南行署區(qū)合并，南京市也被撤銷了直轄市地位。重新組建了江蘇省，南京市成為了江蘇省的省會。隨后，劃入安徽、山東等地的總計9個縣，全部還給了江蘇省。我們總結(jié)一下江蘇省會的變遷過程：從南京、蘇州并駕齊驅(qū)，到南京一家獨大，又到鎮(zhèn)江接替省會，再到無錫成為專署，最后到南京再次成為省會。在30年的時間里，江蘇省的省會城市變化了4個城市。從另一個方面也反應(yīng)了我國近現(xiàn)代歷史上的一系列變化。
我們順便聊聊江蘇省幾個城市的經(jīng)濟情況。2018年，江蘇省的經(jīng)濟總量達到了9.2萬億，僅次于廣東省，處于全國的第二位。在江蘇省內(nèi)部，蘇州市的經(jīng)濟總量遙遙領(lǐng)先，經(jīng)濟總量接近1.8萬億。不僅超過了很多省會城市，甚至達到了直轄市天津的水平。至于省會南京市和無錫市，經(jīng)濟總量也在1萬億以上。不得不說，江蘇省下轄的各個地級市，經(jīng)濟發(fā)展比較均衡，沒有出現(xiàn)特別滯后的地級市。關(guān)于江蘇省行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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