原標題:2022年湖北經(jīng)濟怎么干⑩ | 防止“細節(jié)中的魔鬼”
合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土。
經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,做好經(jīng)濟工作,需堅持“致廣大而盡精微”。
省委經(jīng)濟工作會議提出,要深刻領會黨中央對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,不斷提高領導和做好經(jīng)濟工作的能力和水平。以戰(zhàn)術精到保障戰(zhàn)略實施,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精到,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。
戰(zhàn)略與戰(zhàn)術相輔相成
戰(zhàn)略與戰(zhàn)術,相輔相成、辯證統(tǒng)一。
華中科技大學國家治理研究院院長、哲學學院教授歐陽康說,戰(zhàn)略是全局性、根本性、方向性的問題;戰(zhàn)術則體現(xiàn)過程性、操作性和細節(jié)性。戰(zhàn)略通過一個個戰(zhàn)術去落實;戰(zhàn)術,則要納入到戰(zhàn)略中才能發(fā)揮自己的功能。
戰(zhàn)略運用是戰(zhàn)爭決勝的關鍵。戰(zhàn)略錯了,全盤皆輸。但如果沒有戰(zhàn)術來付諸實施,再好的戰(zhàn)略,也實現(xiàn)不了。
《漢書·丙吉傳》中,宰相丙吉“重畜而輕人”的故事廣為流傳。在農(nóng)業(yè)社會,丙吉由“牛喘”而觀“氣節(jié)”之變,“致廣大而盡精微”,正是以戰(zhàn)術精到保障戰(zhàn)略實施的生動體現(xiàn)。
歐陽康說,戰(zhàn)略和戰(zhàn)術也是相對而言的。國家是戰(zhàn)略,各省就是戰(zhàn)術;省是戰(zhàn)略,市州就是戰(zhàn)術?!耙詰?zhàn)術精到保障戰(zhàn)略實施,就要求我們既登高望遠、胸懷'國之大者’,又落細落實、穩(wěn)打穩(wěn)扎,我們才能一步一個腳印,更好成事干事,推進經(jīng)濟工作,將發(fā)展藍圖轉化為施工圖、實景圖。”
以全局思維謀一域
以戰(zhàn)術精到保障戰(zhàn)略實施,對于當前的湖北來說意義重大。
歐陽康說,改革開放確定了我國以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略決策。這個戰(zhàn)略的實現(xiàn),是各地從戰(zhàn)術上來推進的,也就是“積小勝為大勝,積戰(zhàn)術為戰(zhàn)略”。比較經(jīng)典的例子就是特區(qū)的發(fā)展,“特區(qū)建設是摸著石頭過河,形成經(jīng)驗后再進行推廣?!?/p>
經(jīng)過多年發(fā)展,中國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入一個全新的階段。當前,已形成并統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局,形成并協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局。
從湖北看,戰(zhàn)略定位也很清晰,就是“建成支點、走在前列、譜寫新篇”。中共湖北省委十一屆七次、八次、九次全會,做出了“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局決策部署?!叭〉牟季郑瑥墓I(yè)、農(nóng)業(yè)到服務業(yè),從區(qū)域性到行業(yè)性,從基礎性到前沿性,從產(chǎn)業(yè)到科技等,非常清晰?,F(xiàn)在就是怎么把這些清晰的戰(zhàn)略布局,通過精微的戰(zhàn)術付諸實施。”歐陽康說。
謀定后動,謀定快動。干事成事,方法至關重要。
省委經(jīng)濟工作會議提出,要堅持以全局思維和系統(tǒng)觀念謀一域、謀局部,堅持局部服從全局、自轉服從公轉,以一域服務全局,防止局部合理政策疊加起來造成負面效應。
全局意識,首先是審時度勢、把握未來的高瞻眼光。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及多方面因素,切忌單打一、簡單化、亂作為?!斑@當中,最怕的、最容易造成損害的就是新的形式主義,從下往下同樣一張表、同樣一句話,以同樣的方式說著同樣的話?!睔W陽康說。
“既要注重總體謀劃,又要注重牽住'牛鼻子’,用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展?!笔∩缈圃航?jīng)濟所研究員葉學平認為,比如說湖北通過抓光谷科創(chuàng)大走廊這個“牛鼻子”,來推動科技強省建設,就體現(xiàn)了戰(zhàn)術精到。再比如,我省開始實施的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,抓住了突破口,讓湖北工業(yè)基礎更穩(wěn),競爭力更強,也推動著我省制造業(yè)向全球價值鏈高端攀升。
防止“細節(jié)中的魔鬼”
戰(zhàn)略決定成敗,細節(jié)也決定成敗。歷史上,英國查理三世就因為“少了一枚鐵釘,掉了一只馬掌,丟了一匹戰(zhàn)馬,敗了一場戰(zhàn)役,最后丟了一個國家?!?/p>
如何避免“細節(jié)中的魔鬼”?
謀劃中統(tǒng)攬全局,操作中細致精當。歐陽康建議,在研究實施方案時,要注意生產(chǎn)要素能否真正匹配,各個環(huán)節(jié)能否順暢銜接,特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟高度分工的條件下,每個環(huán)節(jié)上的人是否有足夠的責任感,是否能主動履責,是否能主動去查漏補缺,尤為關鍵。
他說,細節(jié)要根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、單位、項目、階段、主體來確定。
比如說,無論是在全國還是在我省,有些自然條件并不好的地方,依靠精準的戰(zhàn)術,走出了較好的發(fā)展路子。
有的地方打特色牌。從全國來看,晉江鞋業(yè)、海寧皮革,都是依靠特色躋身百強縣。我省襄州、仙桃、宜都等7個全國百強縣,靠的也是特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。
有的地方是依靠精準招商。枝江沒有區(qū)位、資源優(yōu)勢,也沒有科研、人才優(yōu)勢,但成功引進天賜材料,投資20億元打造全國最大的磷酸鐵生產(chǎn)基地。
還有的地方發(fā)展秘訣在于培育市場主體。全國百強縣第一名江蘇昆山,億元以上的企業(yè)就有900多家。
戰(zhàn)術精到,也就要求工作更精準。省委經(jīng)濟工作會議提出,要在實事求是的前提下更加積極進取,尊重客觀實際和群眾需求,深入具體研究經(jīng)濟問題,在實際工作中想清楚、弄明白、做到位,謀定后動、謀定快動,創(chuàng)造性開展工作,以改革的辦法攻堅克難,盡最大努力、挖最大潛力、爭最好結果。
湖北日報全媒記者 廖志慧
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