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各位讀者下午好！子淵之前曾給大家介紹過不少國(guó)家的軼事趣聞，引發(fā)了讀者的強(qiáng)烈興趣。今天咱們要說的這個(gè)歐洲小國(guó)，相比起之前那些國(guó)家更加奇怪——根據(jù)該國(guó)憲法，國(guó)家元首由三大民族輪流出任，每8個(gè)月輪換一次。
▲英國(guó)女王伊麗莎白二世舊照
按照常理，一個(gè)國(guó)家的最高統(tǒng)治者有兩類，一種是有規(guī)定任期的總統(tǒng)、領(lǐng)袖、主席等，另一種則是原則上無(wú)限期的國(guó)王、女王、大公、酋長(zhǎng)、蘇丹。常言道“天無(wú)二日，人無(wú)二主”，不論是民主國(guó)家還是專制政權(quán)，最高統(tǒng)治者往往都是固定的一個(gè)，畢竟只有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)才能維持國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不過世界之大無(wú)奇不有，比如安道爾就有兩位大公、圣馬力諾有兩位執(zhí)政官、瑞士則有七人組成的聯(lián)邦委員會(huì)。但這些都是有固定任期的，一年不到就要輪替國(guó)家元首的，說起來也只有波黑，堪稱是世界一絕。
▲波黑首都薩拉熱窩
波黑，全稱“波斯尼亞和黑塞哥維那”，為原南斯拉夫聯(lián)邦成員國(guó)之一，國(guó)土面積5.12萬(wàn)平方公里，人口約為350萬(wàn)。雖然波黑在南斯拉夫內(nèi)部算得上是比較大的國(guó)家，但波黑百姓的生活卻極為悲催，要是沒有南斯拉夫其他成員國(guó)“輸血”，當(dāng)?shù)厝说幕旧疃疾荒鼙Ｕ?。再加上南斯拉夫解體時(shí)，波黑內(nèi)部十分動(dòng)蕩，爆發(fā)了“波黑戰(zhàn)爭(zhēng)”，許多基本設(shè)施被炮火毀壞，對(duì)國(guó)內(nèi)民眾生活造成了嚴(yán)重影響。獨(dú)立建國(guó)后，波黑徹底失去外部補(bǔ)給，再加上又失去出?？?，波黑國(guó)力和經(jīng)濟(jì)日益衰落。鄰國(guó)可憐昔日兄弟，劃了20公里的海岸線給它，但這海岸線卻只能看不能用，因?yàn)檫@條海岸線完全被克羅地亞所屬島嶼堵死。
▲波黑地圖
更悲催的是，波黑國(guó)內(nèi)還存在極為復(fù)雜的民族問題。波黑境內(nèi)有六大民族，其主要民族有三個(gè)，按人口數(shù)量分別是塞爾維亞族、克羅地亞族和波什尼亞克族（又稱波斯尼亞族、穆斯林族，現(xiàn)已躍居該國(guó)第一大族）。這三個(gè)民族都有著自己的語(yǔ)言、文化，其中塞爾維亞族更是一直想要獨(dú)立出去，加入鄰國(guó)塞爾維亞。為此塞爾維亞族還專門建立了“塞族共和國(guó)”，結(jié)果引發(fā)三族內(nèi)戰(zhàn)，最終在外部協(xié)調(diào)下，三族達(dá)成一致，在波黑國(guó)內(nèi)設(shè)置波黑聯(lián)邦、塞族共和國(guó)兩大政治實(shí)體，國(guó)內(nèi)重要商業(yè)城市、交通中心——布爾奇科特區(qū)，則由兩大實(shí)體共管。
▲波什尼亞克族
雖然行政區(qū)劃上的矛盾解決了，但圍繞著國(guó)家元首由誰(shuí)擔(dān)任，三族又掀起了曠日持久的爭(zhēng)論。最終三族一致同意設(shè)立主席團(tuán)作為最高決策機(jī)構(gòu)，主席團(tuán)有三名成員，均為波黑國(guó)家元首，地位相同，分別由三族采取回避選舉的形式選舉而出。所謂“回避選舉”，就是塞爾維亞族選舉克羅地亞族主席、波什尼亞克族選舉塞爾維亞族主席，如此一來，才能達(dá)到彰顯公平。此外，三族還采取輪流坐莊的方法，每個(gè)民族的主席只能做8個(gè)月的“國(guó)家元首”，2年一個(gè)循環(huán)。因此一些外國(guó)官員前往波黑訪問的話，一年之內(nèi)可能會(huì)被3個(gè)國(guó)家元首接見，這在世界上顯然是絕無(wú)僅有的。
▲南斯拉夫聯(lián)邦總統(tǒng)鐵托舊照
說起來，這種制度的前身乃是由鐵托所創(chuàng)立，為的就是在其死后能維護(hù)南斯拉夫統(tǒng)一。然而令他沒想到的是，各民族輪流坐莊，反倒會(huì)使各民族產(chǎn)生獨(dú)立想法，南斯拉夫也正是這樣走向解體的。如今，波黑又沿用了這一制度，難免重蹈覆轍，最后分裂成3個(gè)國(guó)家并非不可能。
參考文獻(xiàn)：
《波斯尼亞和黑塞哥維那》《波黑戰(zhàn)爭(zhēng)》
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