9月25日，一天之內(nèi)，財(cái)政部將所持有的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行股權(quán)的10%劃轉(zhuǎn)給社?；饡?huì)，兩項(xiàng)股權(quán)的總價(jià)值超過1150億元。據(jù)悉，這是將國有企業(yè)部分股權(quán)劃轉(zhuǎn)社?；饡?huì)計(jì)劃的一部分。
2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案》，決定劃轉(zhuǎn)部分國有資本彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。劃轉(zhuǎn)對(duì)象為中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股本的10%。
經(jīng)過試點(diǎn)，2019年7月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定全面推開劃轉(zhuǎn)工作。9月10日，財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面對(duì)開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鸬耐ㄖ芬?guī)定，中央層面，具備條件的企業(yè)在2019年底前基本完成，確有難度的2020年底前完成。地方層面，2020年前基本完成。根據(jù)這一要求，近期，中央層面將對(duì)35家中央管理企業(yè)實(shí)施劃轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)中央層面59家企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本總額6600億元左右。這部分資本劃轉(zhuǎn)社?；饡?huì)之后，將不改變現(xiàn)行國有資本管理體制，基金會(huì)只受益，不干預(yù)企業(yè)日常管理。
這對(duì)于已經(jīng)退休和即將退休的職工群眾，無疑是一大好消息。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，截至2018年底，我國60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到2.49億，占人口的比重達(dá)到17.9%，其中，65歲以上人口達(dá)到1.67億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到11.9%。這預(yù)示著，作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國已經(jīng)比較早比較快地跨入老齡社會(huì)或長壽社會(huì)。中國人的預(yù)期壽命平均達(dá)到77歲，超過高收入國家水平、接近發(fā)達(dá)國家水平。這一方面，充分說明了社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越性，同時(shí)，也意味著我們必須為老年人準(zhǔn)備足夠的養(yǎng)老金，讓他們安度晚年，衣食無憂、快樂健康?？梢哉f，劃轉(zhuǎn)部分國有資本到社?；饡?huì)，就是重要治本之策。
這么辦，第一有利于體現(xiàn)國有企業(yè)全民所有制屬性。全民所有，人人都是所有者，但又不能平均分配到每個(gè)人頭上，不能化公為私。通過劃轉(zhuǎn)到社保基金的方式，為職工群眾養(yǎng)老提供資金保障，既可以保障國有資本的完整性保全性，也可以讓人民群眾公平的享受到國有資本的紅利，可謂一舉兩得。第二可以保持國有企業(yè)活力和競爭力。解決社保基金缺口，還有一種方法，就是提高社?；鹛崛”壤?。這無疑會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營成本，削弱企業(yè)籌資能力和競爭力。采取股本劃轉(zhuǎn)的方式，動(dòng)的只是國有企業(yè)的股本結(jié)構(gòu)，增加了一個(gè)持股人，并不改變企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)，企業(yè)完全可以繼續(xù)輕裝上陣。第三可以實(shí)現(xiàn)社?；鸬某掷m(xù)增值。這次劃轉(zhuǎn)的對(duì)象都不是上市公司，不受股市波動(dòng)的影響，以目前國有企業(yè)的運(yùn)行狀況看，分紅是有保證的，這就決定，劃轉(zhuǎn)的部分股本，是可以持續(xù)升值的。據(jù)報(bào)道，前期試點(diǎn)的18家企業(yè)。劃轉(zhuǎn)股本總額為750億。根據(jù)2018年的財(cái)報(bào)，目前已經(jīng)升值到817億，升值8.9%。
對(duì)于這樣的改革，我們應(yīng)該怎么看呢？一言以蔽之，是最能夠體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重大改革。因?yàn)?，這樣的事，只有社會(huì)主義國家肯干；這樣的事，也只有中國這樣偉大的社會(huì)主義國家能夠干。對(duì)于這樣的制度，我們所能做的，只有點(diǎn)贊！
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