截至去年底，60歲以上老年人口已突破2.3億，占總?cè)丝?6.7%，其中65歲以上老年人口已突破1.5億，占總?cè)丝?0.8%。
今后一個時期，老年人規(guī)模還將持續(xù)擴(kuò)大，速度還在加快，而且持續(xù)高峰時間比較長。
在一些贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)較重的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了養(yǎng)老金的當(dāng)期缺口。
對于年輕人來說，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重。
11月18日，國務(wù)院公開印發(fā)了《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮?，中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%，股權(quán)分紅及運作收益專項用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。今年開始試點
全國層面，由央企的10%股權(quán)彌補(bǔ)。央企劃轉(zhuǎn)的國有股，由國務(wù)院委托社?；饡?fù)責(zé)集中持有，單獨核算，接受考核和監(jiān)督。條件成熟時，經(jīng)批準(zhǔn)，社?；饡山M建養(yǎng)老金管理公司，獨立運營劃轉(zhuǎn)的中央企業(yè)國有股權(quán)。這是中央統(tǒng)籌的部分，彌補(bǔ)全國不足。
有市場人士表示，“劃轉(zhuǎn)太少的話不夠用，太多的話又會對國企的股權(quán)構(gòu)成有影響。這一比例沿襲了之前類似政策中的比例，也考慮了現(xiàn)實和未來的需要?！?/p>
地方社保不足，由劃轉(zhuǎn)的地方企業(yè)國有股補(bǔ)足，由各省級人民政府設(shè)立國有獨資公司集中持有、管理和運營，也可將劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)委托本省(區(qū)、市)具有國有資本投資運營功能的公司專戶管理。
未來三年，國資10%全部入社保，有大約10萬億以上進(jìn)入社保，以后社?；鸷透鱾€省的社保運作公司，將會成為市場上不可忽視的一支力量。
為什么要劃轉(zhuǎn)?--彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口
根據(jù)方案，劃轉(zhuǎn)部分國有資本，基本目標(biāo)是彌補(bǔ)因?qū)嵤┮曂U費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口，促進(jìn)建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。
隨著老齡化加劇，養(yǎng)老保險基金支付壓力還將不斷加大。所以，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，既是為了化解轉(zhuǎn)軌成本，也是為了降低下一代人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
對老百姓有什么影響?
財政部表示，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，有利于實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的代際公平，避免將實施視同繳費年限政策形成的基本養(yǎng)老保險基金缺口，通過增加稅收、提高在職人員養(yǎng)老金繳費率等方式轉(zhuǎn)移給下一代人。
對此，有市場人士也表示
這有助于緩解代際矛盾，減輕下一代人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時，通過國有資本收益給養(yǎng)老金制度“輸血”，緩解養(yǎng)老金缺口問題，保障養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，從而化解人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的沖擊。
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