山陰縣督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南（試行）
本指南包括以下內(nèi)容：
◆導(dǎo)言
◆督導(dǎo)評(píng)價(jià)的目的、原則與督學(xué)責(zé)任
◆督導(dǎo)評(píng)價(jià)的過(guò)程
◆督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法
◆督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用
導(dǎo)言
督學(xué)責(zé)任區(qū)制度是教育督導(dǎo)制度的重要組成部分，是全面提高學(xué)校管理水平和教學(xué)質(zhì)量的重要保障。為落實(shí)各責(zé)任區(qū)督學(xué)責(zé)任，強(qiáng)化督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)督導(dǎo)工作常態(tài)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家和我省相關(guān)法律、法規(guī)和政策要求，制定本指南。
本指南旨在為督學(xué)責(zé)任區(qū)每一位督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的每一所學(xué)校（包括各級(jí)各類普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“學(xué)?！保?shí)施督導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)提供基本的操作規(guī)范與依據(jù)，主要包括督學(xué)對(duì)學(xué)校實(shí)施督導(dǎo)評(píng)價(jià)的目的與任務(wù)、應(yīng)遵循的督導(dǎo)評(píng)價(jià)原則，以及應(yīng)該把握的重點(diǎn)內(nèi)容和工作方法。同時(shí)，本指南也為學(xué)校辦學(xué)應(yīng)該關(guān)注哪些重點(diǎn)以及開展自評(píng)，并作出不斷改進(jìn)，提出基本參考。
本指南適用于各責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)學(xué)校的全面督導(dǎo)或?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)方式可以是隨訪督導(dǎo)，也可以是定期督導(dǎo)。
一、督導(dǎo)評(píng)價(jià)的目的、原則與督學(xué)責(zé)任
（一）督導(dǎo)評(píng)價(jià)的目的
督學(xué)實(shí)施學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)，基本目的是：
◆引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹國(guó)家教育方針，不斷創(chuàng)造適合學(xué)生的教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展。
◆指導(dǎo)和幫助學(xué)校總結(jié)辦學(xué)成績(jī)與特色，促進(jìn)學(xué)校形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制與文化，推進(jìn)學(xué)校不斷規(guī)范發(fā)展與特色發(fā)展。
◆提供一個(gè)對(duì)于學(xué)校辦學(xué)行為、辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量的獨(dú)立的外部評(píng)價(jià)，為政府督導(dǎo)部門開展區(qū)域性教育督導(dǎo)評(píng)估提供重要參考。
◆建立一種服務(wù)教育決策與執(zhí)行的反饋機(jī)制，為教育行政主管部門及其他政府職能部門加強(qiáng)和改善教育工作提供決策依據(jù)。
（二）督導(dǎo)評(píng)價(jià)的原則
督學(xué)實(shí)施學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)把握的原則是：
◆發(fā)展性原則。應(yīng)以發(fā)展性評(píng)價(jià)為核心理念，以引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展、提高教師專業(yè)化發(fā)展水平、推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“督學(xué)為主、指導(dǎo)為主、過(guò)程性評(píng)價(jià)為主”的工作方針。使督導(dǎo)評(píng)價(jià)的過(guò)程成為引導(dǎo)學(xué)生、教師與學(xué)校發(fā)展的過(guò)程。
◆科學(xué)性原則。對(duì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法、評(píng)價(jià)工具的開發(fā)與利用、信息采集方法與整理分析、評(píng)價(jià)報(bào)告的形成等，督學(xué)應(yīng)樹立先進(jìn)的教育理念，借鑒前沿的國(guó)內(nèi)外督導(dǎo)評(píng)價(jià)研究成果，運(yùn)用現(xiàn)代教育測(cè)量技術(shù)，不斷拓寬評(píng)價(jià)的信息渠道，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的效度與信度。
◆差異性原則。無(wú)論是對(duì)學(xué)校的全面督導(dǎo)還是專項(xiàng)督導(dǎo)，都應(yīng)尊重學(xué)校的原有基礎(chǔ)與歷史性差異，既整體把握學(xué)校發(fā)展全局，幫助、指導(dǎo)學(xué)校準(zhǔn)確定位，又差別化對(duì)待每一所學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校向創(chuàng)新型、特色化方向拓展，促進(jìn)學(xué)校不斷形成辦學(xué)特色。
◆合作性原則。督學(xué)應(yīng)與學(xué)校建立互相信任、密切合作的伙伴關(guān)系，以平等的身份與學(xué)校進(jìn)行溝通與交流，引領(lǐng)學(xué)校不斷增強(qiáng)反思、調(diào)控、改進(jìn)與發(fā)展的能力。同時(shí)，應(yīng)采用多種方式加強(qiáng)與教師、學(xué)生、社區(qū)、家長(zhǎng)的合作，激勵(lì)相關(guān)各方參與到評(píng)價(jià)中來(lái)，使得督導(dǎo)評(píng)價(jià)的過(guò)程成為多邊合作的過(guò)程。
（三）督學(xué)的責(zé)任
督學(xué)應(yīng)關(guān)注責(zé)任區(qū)內(nèi)的每一所學(xué)校和學(xué)校教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)任區(qū)學(xué)校的全面覆蓋和教育教學(xué)的全面監(jiān)控。
◆監(jiān)督。檢查監(jiān)督學(xué)校全面貫徹國(guó)家教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育情況，以及全面落實(shí)湖南省教育廳相關(guān)文件精神，不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為；跟蹤督查學(xué)校接受上級(jí)教育督導(dǎo)部門提出的整改意見及落實(shí)情況；檢查監(jiān)督學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生發(fā)展情況。
◆指導(dǎo)。指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃并有效落實(shí)；總結(jié)與推廣責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)思想、管理策略及課程改革實(shí)驗(yàn)研究成果；發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)學(xué)校持續(xù)改進(jìn)辦學(xué)中的不足，努力形成辦學(xué)特色。
◆反饋。向同級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查結(jié)果；反映責(zé)任區(qū)內(nèi)普遍存在且學(xué)校難以解決的問(wèn)題，并提出具體的建議。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的調(diào)查研究，及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息督查結(jié)果與實(shí)施改進(jìn)情況。
◆提升。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)和教育測(cè)量與評(píng)價(jià)技能；改進(jìn)和完善工作方式方法，不斷提高督導(dǎo)評(píng)價(jià)的工作實(shí)效；注重總結(jié)和反思，向督導(dǎo)部門提供優(yōu)秀的督學(xué)工作案例。
針對(duì)以上責(zé)任，督學(xué)應(yīng)制訂督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，根據(jù)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校數(shù)量合理安排督導(dǎo)頻次。原則上，督學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃，每三年對(duì)學(xué)校全面督導(dǎo)評(píng)價(jià)1次，每年專項(xiàng)督查1—2次，隨訪督查若干次。
二、督導(dǎo)評(píng)價(jià)的過(guò)程
（一）申報(bào)備案
督導(dǎo)評(píng)價(jià)小組（以下簡(jiǎn)稱督評(píng)小組）負(fù)責(zé)人向本級(jí)教育督導(dǎo)部門申報(bào)備案。督學(xué)應(yīng)結(jié)合平時(shí)對(duì)學(xué)校工作的了解，對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量、行為規(guī)范等方面的主要成績(jī)和需待改進(jìn)的問(wèn)題進(jìn)行初步分析，梳理出被督導(dǎo)評(píng)價(jià)學(xué)校需要督查或指導(dǎo)的重點(diǎn)領(lǐng)域與專項(xiàng)。在實(shí)施督導(dǎo)評(píng)價(jià)前填寫學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)備案表(見附表1)，說(shuō)明督導(dǎo)評(píng)價(jià)的學(xué)校、時(shí)間、目的與內(nèi)容。備案表應(yīng)告知本級(jí)教育督導(dǎo)部門。
（二）分工合作
督評(píng)小組成員根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)領(lǐng)域與項(xiàng)目進(jìn)行人員分工，明確其專項(xiàng)任務(wù)與要求。每一位督學(xué)都應(yīng)備齊學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作記錄表（見附表2)，并承擔(dān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目“督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”的撰寫。督評(píng)小組負(fù)責(zé)人為“督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”的總責(zé)任人。
（三）設(shè)計(jì)實(shí)施方案
督評(píng)小組負(fù)責(zé)人組織小組成員督導(dǎo)評(píng)價(jià)前研修，掌握督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、原則、內(nèi)容及技術(shù)方法。并設(shè)計(jì)“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案”，具體包括督導(dǎo)評(píng)價(jià)的目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目與焦點(diǎn)問(wèn)題、督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法、需要收集的相關(guān)實(shí)證材料、督導(dǎo)部門的政策與經(jīng)費(fèi)支持等。
（四）編制評(píng)價(jià)工具
督評(píng)小組成員根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目與方法的需求，編制常態(tài)的評(píng)價(jià)工具。本指南提供了兩套評(píng)價(jià)工具。一是“多元評(píng)價(jià)主體問(wèn)卷調(diào)查表”（見附表3），二是“督學(xué)課堂觀察與評(píng)價(jià)量表”（見附表4）。實(shí)際督導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)對(duì)評(píng)價(jià)工作做必要選擇與調(diào)整。
（五）收集信息
督評(píng)小組成員根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案的具體要求，預(yù)先擬定在督導(dǎo)評(píng)價(jià)過(guò)程中要收集的相關(guān)信息與實(shí)證材料（如圖片、文字、聲像等），列出問(wèn)題清單與對(duì)應(yīng)的信息和材料清單。同時(shí)明確其信息收集人和處理信息的方式，確保信息的公正、客觀、真實(shí)，并切實(shí)尊重信息提供者是否保密的意愿。
（六）實(shí)施評(píng)價(jià)
根據(jù)本次督導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案，督學(xué)佩戴標(biāo)識(shí)進(jìn)入學(xué)校實(shí)施評(píng)價(jià)，通過(guò)文獻(xiàn)研究、課堂教學(xué)觀察與評(píng)價(jià)、隨機(jī)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)督導(dǎo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的分析與診斷，清晰了解學(xué)校在該項(xiàng)目方面的現(xiàn)狀，包括基本情況、主要成績(jī)、關(guān)鍵問(wèn)題，以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
督學(xué)對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí)，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間，針對(duì)學(xué)校成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、有待改進(jìn)的項(xiàng)目與突破方向，以及需要采取的措施，與校方共同研究，在相互溝通和充分交流中形成一致意見。
（七）形成結(jié)果
督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果以報(bào)告的形式呈現(xiàn)。報(bào)告應(yīng)遵循基本格式和形成程序。
1.督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告的基本框架
督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告的基本內(nèi)容，應(yīng)做到闡述觀點(diǎn)有數(shù)據(jù)、肯定成績(jī)有比較、指出問(wèn)題有事實(shí)、改進(jìn)不足有建議。一般由六部分構(gòu)成：
◆基本情況。主要包括督導(dǎo)評(píng)價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)、依據(jù)、目的；簡(jiǎn)述督評(píng)小組成員的組成與分工、督導(dǎo)評(píng)價(jià)過(guò)程與方法、信息收集的途徑與方式、督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)論等。
◆學(xué)校成績(jī)。主要反映學(xué)校教育的工作成效。具體包括學(xué)校目前的主要成就和特色、辦學(xué)舉措，以及多元評(píng)價(jià)主體對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)結(jié)果。
◆改進(jìn)項(xiàng)目。主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是評(píng)估上次督導(dǎo)評(píng)價(jià)改進(jìn)項(xiàng)目的改進(jìn)效果。二是提出本次督導(dǎo)評(píng)價(jià)學(xué)校需要改進(jìn)的項(xiàng)目于措施。
◆突破方向。重點(diǎn)指向?qū)W校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，未來(lái)有可能取得突破的方向和目標(biāo)。
◆經(jīng)驗(yàn)推廣。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校在辦學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)管理、師資建設(shè)、學(xué)生發(fā)展水平、教育教學(xué)效益、教育質(zhì)量監(jiān)控、改進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)的有效策略、學(xué)校特色項(xiàng)目等方面的成果與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行總結(jié)與推廣。
2.督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告的形成
督導(dǎo)評(píng)價(jià)后，每一位督學(xué)都應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)搜集的信息進(jìn)行整理、分析、綜合，填寫“督評(píng)學(xué)校專項(xiàng)評(píng)估表”（見附表5），形成個(gè)人的督導(dǎo)評(píng)價(jià)意見，并將意見報(bào)小組負(fù)責(zé)人。督評(píng)小組負(fù)責(zé)人在2個(gè)工作日內(nèi)，匯總各小組專項(xiàng)督評(píng)意見，完成“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”初稿，并反饋到小組成員。
小組成員接到“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”初稿后，在2個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見，并再次報(bào)小組負(fù)責(zé)人。
小組負(fù)責(zé)人在2個(gè)工作日內(nèi)，吸收成員意見后完成“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告要做到事實(shí)判斷與價(jià)值判斷相結(jié)合。判斷要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要肯定成績(jī)，又要分析并揭示存在問(wèn)題。評(píng)估結(jié)論要以事實(shí)為依據(jù)，觀點(diǎn)鮮明，材料具體，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，充分反映學(xué)校的不足與特色。
三、督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法
督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)施督導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)突出五個(gè)方面：校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力；師資隊(duì)伍；教育教學(xué)；學(xué)生發(fā)展；辦學(xué)條件。
（一）校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力
1.校長(zhǎng)的辦學(xué)思想
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆人才觀。即校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校應(yīng)該“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)是：關(guān)于學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的理解；對(duì)學(xué)生思維能力、實(shí)踐能力，以及全球意識(shí)、民主法制意識(shí)和合作精神培養(yǎng)的看法；是否把身心健康、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新思維與人文素養(yǎng)、個(gè)性化特征等，作為衡量學(xué)生全面發(fā)展的重要指標(biāo)。
◆學(xué)校發(fā)展觀。校長(zhǎng)對(duì)“辦什么樣的學(xué)校，怎樣辦好學(xué)校”的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)是：學(xué)校發(fā)展的謀劃與定位，學(xué)校發(fā)展規(guī)律與教育公益性原則的認(rèn)識(shí)，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與文化建設(shè)的思路，現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)背景下學(xué)校發(fā)展模式的構(gòu)想。
◆課程觀。校長(zhǎng)的課程意識(shí)，對(duì)課程的概念、編制、實(shí)施、評(píng)價(jià)等方面的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家課程方案（綱要、專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案）的理解，課程資源建設(shè)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程以及校本課程（園本課程）開發(fā)的理念。
◆管理理念。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，以“師生”為本，為教育教學(xué)服務(wù)的理念；依法依規(guī)治校和科學(xué)決策、民主管理的意識(shí)。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.與校長(zhǎng)對(duì)話交流；
2.閱覽校長(zhǎng)的著述、講義與報(bào)告，以及學(xué)校章程、規(guī)劃和重大會(huì)議記錄；
3.查閱學(xué)校課程規(guī)劃方案或?qū)I(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案等相關(guān)文獻(xiàn)資料；
4.考察學(xué)校環(huán)境、感受學(xué)校文化。
2.管理能力
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆班子建設(shè)。班子結(jié)構(gòu)、職數(shù)配備、職責(zé)分工、凝聚力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、權(quán)責(zé)制度規(guī)范性，以及廉政建設(shè)等方面的情況。
◆溝通協(xié)調(diào)。學(xué)校對(duì)內(nèi)、對(duì)外交流與反饋的順暢程度，以及學(xué)校組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)效性；及時(shí)了解師生的思想動(dòng)態(tài)，積極維護(hù)師生的合法權(quán)益；與社區(qū)建立協(xié)作關(guān)系，在社區(qū)教育中發(fā)揮積極的作用。
◆重大事項(xiàng)決策與應(yīng)急處理。重大事項(xiàng)應(yīng)急處理方案規(guī)范；應(yīng)急響應(yīng)迅速，有效控制事態(tài)發(fā)展；善后處理工作井然有序；責(zé)任追究制度完善，權(quán)責(zé)明晰；重大事項(xiàng)處理報(bào)告內(nèi)容詳細(xì)且符合實(shí)際。
◆常規(guī)制度執(zhí)行。學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度健全并得到有效貫徹落實(shí)；教師教學(xué)行為規(guī)范，顯現(xiàn)常規(guī)制度監(jiān)督職能；將常規(guī)制度考查納入教師考評(píng)范疇，發(fā)揮常規(guī)制度的考核功能；對(duì)違規(guī)行為實(shí)施責(zé)任追究，凸顯常規(guī)制度追究力度。
◆制度創(chuàng)新。圍繞教育教學(xué)質(zhì)量的提升不斷完善日常管理制度，不斷創(chuàng)新學(xué)校工作機(jī)制，不斷推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查閱學(xué)校的制度文本；
2.與師生座談，或?qū)熒鷨?wèn)卷調(diào)查；
3.問(wèn)卷或走訪聽取社區(qū)群眾、家長(zhǎng)意見。
3.課程領(lǐng)導(dǎo)力
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆課程建設(shè)能力。結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)要求，科學(xué)指導(dǎo)國(guó)家和地方課程的校本化實(shí)施；組織教師彼此合作，參與課程開發(fā)、實(shí)施和改進(jìn)；自主開發(fā)標(biāo)志性的校本課程（園本課程）；構(gòu)建實(shí)用而豐富的課程資源庫(kù)，形成個(gè)性化的課程文化。
◆課程管理能力。引領(lǐng)課程管理團(tuán)隊(duì)，執(zhí)行國(guó)家課程方案（綱要、專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案），全面規(guī)范課程的開設(shè)；對(duì)教師的課程實(shí)施情況實(shí)行有效監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)課程的有效管理。
◆課程實(shí)施能力?？茖W(xué)編制學(xué)校課程規(guī)劃方案，并根據(jù)方案實(shí)施中遇到的特殊情境，對(duì)課程計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；制定科學(xué)的課程實(shí)施水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升課程實(shí)施成效。推進(jìn)課程改革不斷深入。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查閱學(xué)校課程規(guī)劃方案（專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案）與學(xué)科計(jì)劃和課堂落實(shí)情況；
2.翻閱課程在學(xué)校的實(shí)施記錄及反饋記錄；
3.查看校本課程資源開發(fā)成果；
4.師生問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查課程實(shí)施現(xiàn)狀等。
4.科研領(lǐng)導(dǎo)力
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆科研規(guī)劃。有通過(guò)教育科研帶動(dòng)教師專業(yè)化發(fā)展的理念；將科研工作納入教育教學(xué)管理的意識(shí)；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃學(xué)校科研工作藍(lán)圖；學(xué)?？蒲心繕?biāo)明確具體。
◆科研制度。成立科研管理機(jī)構(gòu)，職能明確；建立規(guī)范化的科研工作制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，有較完善的科研工作體系；積極組織教師參與課題研究與校本教研活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科研理論，提升教師科研能力；有效發(fā)揮教科室、教研組和備課組的研究職能。
◆科研成果。具備較深厚的教育理論素養(yǎng)與較強(qiáng)的研究能力；主持或參與課題研究，有一定社會(huì)影響力的教育科研成果。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查閱學(xué)?？蒲姓n題實(shí)施情況；
2.觀摩學(xué)校具體科研成果，了解科研工作成效；
3.翻看校長(zhǎng)校本教研工作記錄或參與組本教研活動(dòng)記錄；
4.發(fā)放教師問(wèn)卷，調(diào)查了解學(xué)校科研工作現(xiàn)狀；
5.召開座談會(huì)，感受學(xué)校科研氛圍。
5.人格魅力
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆凝聚力。作風(fēng)民主，謙和大度，平易近人，人際關(guān)系和諧、與教師能建立良好的伙伴關(guān)系，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)工作意識(shí)；學(xué)校教師對(duì)其有較強(qiáng)的信賴感與認(rèn)同感，能積極有效完成其布置的各項(xiàng)任務(wù)，幸福指數(shù)高。
◆感染力。有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不計(jì)較個(gè)人的名利與得失。為人正直，樂(lè)觀向上，辦事公正，工作勤奮，敢于創(chuàng)新，能正確并有效引導(dǎo)教師的心理、精神和行為。
◆號(hào)召力。嚴(yán)于律己，充分發(fā)揮校長(zhǎng)的自我表率作用，善于用愿景與目標(biāo)吸引人、激勵(lì)人，領(lǐng)導(dǎo)效能達(dá)到最優(yōu)化，有效提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。
◆學(xué)習(xí)力。校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)毅力、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新力。重點(diǎn)關(guān)注：校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃；快速獲取信息和知識(shí)的能力；充分運(yùn)用知識(shí)的能力；適時(shí)更新觀念的能力；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、集思廣益、不斷創(chuàng)新的能力；持續(xù)積累學(xué)習(xí)管理智慧的能力。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.和校長(zhǎng)座談。直觀感受校長(zhǎng)人格魅力；
2.查閱校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)習(xí)筆記；查看學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和總結(jié)；
3.向師生發(fā)放問(wèn)卷并座談交流，了解校長(zhǎng)在其心目中的形象。
（二）師資隊(duì)伍
1.教師配備與結(jié)構(gòu)
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆教師數(shù)量。按編制標(biāo)準(zhǔn)（師生比）配備專職教師和兼職教師，滿足教學(xué)實(shí)際需要。
◆教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)。專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和高學(xué)歷比例。
◆教師學(xué)科結(jié)構(gòu)。各學(xué)科教師配備情況，專任教師任教課程與所學(xué)專業(yè)對(duì)口比例，職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師占專業(yè)教師的比例。
◆教師年齡結(jié)構(gòu)。學(xué)校老、中、青教師數(shù)量比例；各學(xué)科的老、中、青教師數(shù)量比例。
◆教師職稱結(jié)構(gòu)。學(xué)校教師高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例，各學(xué)科教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.調(diào)閱學(xué)校的教師人事檔案；
2.查看詳細(xì)的任課教師安排表和教師花名冊(cè)。
2.師德師風(fēng)建設(shè)
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆職業(yè)道德。教師尊重與關(guān)愛(ài)學(xué)生。正直誠(chéng)實(shí)、恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)；教師有職業(yè)熱情與健康心態(tài)，與同事團(tuán)結(jié)協(xié)作、與家長(zhǎng)友好溝通；教師認(rèn)同自己的職業(yè)，全身心投入并認(rèn)真履行教育教學(xué)義務(wù)；學(xué)校采取多樣化途徑培養(yǎng)教師的職業(yè)操守，杜絕教師有償家教家養(yǎng)。
◆工作作風(fēng)。規(guī)范教師日常行為，體現(xiàn)為人師表的風(fēng)范；嚴(yán)格落實(shí)日常教育教學(xué)管理制度，強(qiáng)化教師工作態(tài)度；制定相關(guān)教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)教師工作熱情。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.召開教師座談會(huì)，向?qū)W生發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查了解師德現(xiàn)狀；
2.查閱日常教育教學(xué)管理制度及其它相關(guān)資料。
3.教師專業(yè)發(fā)展
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆專業(yè)素養(yǎng)。具備基本的百科常識(shí)和生活常識(shí)，可靈活地在各知識(shí)點(diǎn)間建立聯(lián)系；具備一定的專業(yè)理論素養(yǎng)與科研意識(shí)。積極開展教改研究；有主動(dòng)與學(xué)生、家長(zhǎng)、同事、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)交流和溝通的意識(shí)，能對(duì)自己的教育觀念、教學(xué)行為進(jìn)行反思，并制定與落實(shí)改進(jìn)計(jì)劃。求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)自律，熱愛(ài)學(xué)習(xí)。
◆教學(xué)能力。正確理解學(xué)科的有關(guān)概念，熟悉學(xué)科的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)等基本體例，掌握學(xué)科領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)與發(fā)展；善于將學(xué)科知識(shí)與生活實(shí)際相結(jié)合，教學(xué)有主張；通過(guò)精心設(shè)計(jì)的、有趣有效的教學(xué)方式將學(xué)科知識(shí)教給學(xué)生；通過(guò)形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)，持續(xù)有效地掌握學(xué)生的進(jìn)步情況，不斷鞏固學(xué)生進(jìn)步成果；有較扎實(shí)的學(xué)生管理技能和教學(xué)監(jiān)控能力，在師生積極交往中能激勵(lì)學(xué)生不斷超越自己；能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，優(yōu)化教學(xué)；能有效運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，促進(jìn)教學(xué)。
◆教師研修。制定切實(shí)可行的教師研修規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和考核；教師有個(gè)人的成長(zhǎng)記錄袋和教師專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并有效落實(shí)；有規(guī)范的教研組（備課組）建設(shè)制度，能有效發(fā)揮教研組（備課組）的功能；鼓勵(lì)教師開展專業(yè)閱讀，構(gòu)建教師研修共同體，形成充滿活力的校本研修機(jī)制。
◆教師科研。制定規(guī)范的教育科研制度，鼓勵(lì)教師參與課題研究；采取有效措施，轉(zhuǎn)化科研成果，有效發(fā)揮科研對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查閱教師成長(zhǎng)記錄袋中的關(guān)鍵實(shí)證；
2.實(shí)施課堂觀察與評(píng)價(jià)活動(dòng)；
3.查看學(xué)校關(guān)于教師研修和科研的制度文本；
4.查閱教師的研修記錄；
5.查看教師主持或參與科研課題的資料。
4.教師管理
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆教師任用。競(jìng)爭(zhēng)上崗，全員聘任，按照教師資格證書（職業(yè)資格證書）制度的要求選聘合格教師任教，做到人崗相適、隊(duì)伍穩(wěn)定。
◆教師培養(yǎng)。制定學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提供教師發(fā)展平臺(tái)，打造骨干教師隊(duì)伍，開展豐富多彩的業(yè)務(wù)交流，如集體備課、示范課、研討課、匯報(bào)課觀摩講評(píng)，以及校內(nèi)外、組內(nèi)外的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等。
◆教師考核。堅(jiān)持民主化考核；教師考核制度完善、考核指標(biāo)全面具體；教師考核辦法科學(xué)規(guī)范合理；考核過(guò)程公平、公正、公開，考核結(jié)果重在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
◆教師權(quán)益。依法依規(guī)保障教師權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，不斷改善教師的生活與工作環(huán)境。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查閱教師聘任制實(shí)施方案及實(shí)施記錄；
2.查看學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)及骨干教師相關(guān)記錄；
3.查看學(xué)校開展教學(xué)改革活動(dòng)的相關(guān)記錄；
4.查看相關(guān)制度建設(shè)的文本資料集考核記錄等；
5.召開教師座談會(huì)或訪談教師。
（三）教育教學(xué)
1.德育工作
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆德育規(guī)劃。聯(lián)系當(dāng)前德育工作的新形勢(shì)，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等文件，學(xué)校制訂有3—5年德育工作規(guī)劃和年度德育工作計(jì)劃；各年級(jí)（專業(yè)）和班級(jí)都制訂了具體可行的年度德育工作規(guī)劃或班主任工作計(jì)劃。
◆德育管理。學(xué)校德育管理制度健全，日常管理規(guī)范到位。學(xué)校有固定的愛(ài)國(guó)主義教育、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等德育基地；有健全的組織機(jī)構(gòu)和專門的管理人員；有專門的德育工作經(jīng)費(fèi)保障。
◆德育實(shí)施。學(xué)校開足國(guó)家規(guī)定的德育課程，開發(fā)具有地方特色的德育校本課程，挖掘具有德育價(jià)值的隱性課程。實(shí)施好生命安全與健康教育和心理咨詢工作。
有學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)，教師熟悉各種德育方法并善于創(chuàng)造性地運(yùn)用，如說(shuō)服、榜樣、陶冶、修養(yǎng)等；經(jīng)常開展家訪活動(dòng)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)生常規(guī)養(yǎng)成；社區(qū)德育教育資源得到有效利用；潛能生培養(yǎng)效果明顯。
德育活動(dòng)常態(tài)化、序列化，定期舉行班團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng)；依托德育基地和學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)、合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)和美術(shù)、書法小組以及各種學(xué)生社團(tuán)，組織學(xué)生開展校內(nèi)外教育活動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)。每學(xué)年舉辦1-2次全校的藝術(shù)節(jié)活動(dòng)和校運(yùn)會(huì)。
◆德育評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)目標(biāo)具有發(fā)展性，制定學(xué)生德育發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，把學(xué)生發(fā)展作為學(xué)生德育評(píng)價(jià)的根本目的，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。
評(píng)價(jià)內(nèi)容全面。有促進(jìn)學(xué)生行為改進(jìn)與個(gè)性發(fā)展、校本化實(shí)施的學(xué)生德育評(píng)價(jià)表；評(píng)價(jià)具體內(nèi)容包括思想品質(zhì)、道德行為、個(gè)性心理品質(zhì)等。其中，職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)。
評(píng)價(jià)主體多元。形成學(xué)生自評(píng)與互評(píng)、家長(zhǎng)參評(píng)、教師核評(píng)的評(píng)價(jià)體系，全面了解學(xué)生的德育發(fā)展水平與狀況。
評(píng)價(jià)方法多樣。對(duì)學(xué)生采取口頭激勵(lì)性評(píng)價(jià)、成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià)、隨機(jī)性評(píng)語(yǔ)與訪談評(píng)價(jià)、軼事記錄評(píng)價(jià)等多種評(píng)價(jià)方法；順應(yīng)學(xué)生德育發(fā)展的特點(diǎn)，尊重學(xué)生的人格與自尊，過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生德育發(fā)展。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.檢查學(xué)校德育發(fā)展規(guī)劃、德育工作計(jì)劃、班主任工作計(jì)劃等情況；
2.實(shí)地查看學(xué)生德育基地；
3.召開師生座談會(huì)，聽取學(xué)生對(duì)學(xué)校德育工作的意見，聽取教師對(duì)學(xué)校德育管理等方面的意見，了解生命與健康教育課程實(shí)施情況；
4.查看學(xué)校開展德育活動(dòng)的相關(guān)記錄；
5.查看學(xué)校心理咨詢室的建設(shè)與活動(dòng)記錄情況。
2.教學(xué)工作
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆課程設(shè)置。學(xué)校按國(guó)家課程方案以及我省課程實(shí)施與建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅課程設(shè)置、開齊課程，開足課時(shí)；綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的指定領(lǐng)域有活動(dòng)主題，校本課程（園本課程）有必修課程與選修課程。
學(xué)校在課程設(shè)置、課程開發(fā)與實(shí)施、課程管理與評(píng)價(jià)及課程資源建設(shè)等方面有專門的經(jīng)費(fèi)保障。
◆教學(xué)常規(guī)。常規(guī)管理信息化建設(shè)有實(shí)效，有較完備的常規(guī)管理制度，如教研組制度、備課組制度、教學(xué)考勤制度、教學(xué)行為規(guī)范等。
教導(dǎo)處、教科室、教研（備課）組、教師教學(xué)計(jì)劃制定齊全，各項(xiàng)計(jì)劃能認(rèn)真落實(shí)。
按要求備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生，積極撰寫教學(xué)反思，能定期進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查或評(píng)比活動(dòng)。
堅(jiān)持集體備課，能定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容，重視備學(xué)情、教材、方法。
作業(yè)量較適中，針對(duì)性較強(qiáng)，能按規(guī)定完成規(guī)定批改次數(shù)。
堅(jiān)持義務(wù)輔導(dǎo)，不搞有償家教。
教師每周定時(shí)參加組本教研活動(dòng)，每學(xué)期至少開放課堂一次；完成專業(yè)的聽評(píng)課節(jié)次，有自我反思的聽評(píng)課記錄，教研組定期開展課堂觀察與評(píng)價(jià)活動(dòng)。
不延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間，并保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間。
◆課堂教學(xué)。教學(xué)目標(biāo)的制定。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，在尊重學(xué)生經(jīng)驗(yàn)、興趣、知識(shí)水平、理解能力和其他能力等原認(rèn)知基礎(chǔ)上，能圍繞“知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀”三維目標(biāo)制定教學(xué)目標(biāo)；教學(xué)目標(biāo)的行為主體為學(xué)生，行為目標(biāo)可測(cè)量。
教學(xué)內(nèi)容的選擇。能根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)或大綱，著眼于學(xué)生發(fā)展與遵循其認(rèn)知規(guī)律，精選與合理安排教學(xué)內(nèi)容；依據(jù)學(xué)生實(shí)際需求，著眼于知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能要點(diǎn)，有效拓展、整合課內(nèi)外教學(xué)資源；著眼于學(xué)生接受能力，把握內(nèi)容容量，完成預(yù)期教學(xué)任務(wù)。
教學(xué)方法的設(shè)計(jì)。堅(jiān)持面向全體學(xué)生，體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生；注重講授式、啟發(fā)式、討論式等教學(xué)方式有機(jī)結(jié)合。
教學(xué)過(guò)程的生成。在有效預(yù)設(shè)的基礎(chǔ)上，能根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀靈活調(diào)整教學(xué)方案與教學(xué)策略。師生、生生互動(dòng)活躍，層層逼近學(xué)習(xí)目標(biāo)，教學(xué)相長(zhǎng)；主動(dòng)變革學(xué)生學(xué)習(xí)方式，注重引導(dǎo)學(xué)生自主質(zhì)疑、合作交流、深入探究；能積極開展反思性評(píng)價(jià)，不斷監(jiān)測(cè)與改進(jìn)自己的教學(xué)行為，使課堂教學(xué)效果由有效走向高效。
職業(yè)學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)精神，以及學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容，著力提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。
幼兒園應(yīng)避免幼兒教育小學(xué)化傾向，重點(diǎn)關(guān)注培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣。應(yīng)特別注重游戲主題活動(dòng)設(shè)計(jì)，凸現(xiàn)游戲在幼兒發(fā)展中的主體地位。
◆教學(xué)評(píng)價(jià)。課堂教學(xué)評(píng)價(jià)突出教師反思性自評(píng)，重在“以學(xué)評(píng)教”。重點(diǎn)關(guān)注教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。
學(xué)科考試與表現(xiàn)性活動(dòng)測(cè)評(píng)、研究性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等均有明確要求和考核辦法。職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)要制定有相應(yīng)的考核辦法。
嚴(yán)格控制考試次數(shù)。
考試命題注重基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)能力立意，鼓勵(lì)創(chuàng)新。
結(jié)合課堂學(xué)習(xí)以及日常表現(xiàn)，較公平公正地評(píng)價(jià)學(xué)生，不唯分?jǐn)?shù)，不按分?jǐn)?shù)排隊(duì)。
重視作業(yè)（作品）評(píng)價(jià)、活動(dòng)評(píng)價(jià)。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.重點(diǎn)檢查學(xué)校課程表、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方案、聽課記錄、學(xué)生作業(yè)批改、班主任工作手冊(cè)及學(xué)校教學(xué)常規(guī)檢查和評(píng)比等情況；
2.重點(diǎn)查看教師開放課堂的活動(dòng)記錄，包括教學(xué)方案、教學(xué)實(shí)錄及教學(xué)反思與改進(jìn)的完整記錄；
3.重點(diǎn)實(shí)施課堂觀察與評(píng)價(jià)，盡可能年級(jí)全覆蓋、學(xué)科全覆蓋、學(xué)科間比例適切，兼顧被聽課教師年齡、職稱結(jié)構(gòu)和骨干教師的比例。
重點(diǎn)了解教師的教學(xué)基本功、學(xué)科知識(shí)、教育心理學(xué)素養(yǎng)和課堂教學(xué)能力等情況；
4.重點(diǎn)查看表現(xiàn)性學(xué)科（藝術(shù)、體育與健康、校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、通用技術(shù)課程、研究性學(xué)習(xí)課程等）期末評(píng)價(jià)方案；
5.召開師生座談會(huì)，聽取學(xué)生對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理、教師課堂教學(xué)、體育鍛煉活動(dòng)的意見，聽取教師對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面的意見；
6.重點(diǎn)查看教師對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃與實(shí)施改進(jìn)措施，及相關(guān)家訪記錄。
（四）學(xué)生發(fā)展
1.學(xué)業(yè)成就水平
督導(dǎo)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆學(xué)段學(xué)科課程學(xué)習(xí)目標(biāo)的全面達(dá)成。對(duì)照學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)科學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)要求。不把書面考試作為唯一的評(píng)價(jià)手段，探索使用開放式的質(zhì)性評(píng)價(jià)方法，如表現(xiàn)性評(píng)價(jià)、行為觀察、訪談、情景測(cè)驗(yàn)、成長(zhǎng)記錄袋評(píng)價(jià)等，靈活采用評(píng)分、等級(jí)、評(píng)語(yǔ)等多種形式，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就給予診斷與評(píng)定。
嘗試給學(xué)生多次考試機(jī)會(huì)以及自主選擇的空間，保護(hù)學(xué)生自尊心和自信心，關(guān)注個(gè)體差異與需要，關(guān)注學(xué)生的心理體驗(yàn)，尊重學(xué)生認(rèn)識(shí)自我和完善自我的努力，合理解釋和利用考試結(jié)果，減輕學(xué)生考試的心理壓力，讓學(xué)生看到自己在原有水平上的進(jìn)步，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的樂(lè)趣，明確自己努力的目標(biāo)。
◆學(xué)科成長(zhǎng)記錄袋建設(shè)。對(duì)照學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)要求，學(xué)生建立自己的學(xué)科成長(zhǎng)記錄袋，收集整理學(xué)科學(xué)習(xí)過(guò)程中的記錄。如：考試評(píng)價(jià)卷、學(xué)科錯(cuò)題集、讀書筆記、學(xué)習(xí)反思記錄、小組合作學(xué)習(xí)記錄、實(shí)驗(yàn)與調(diào)查報(bào)告、研究性學(xué)習(xí)主題案例、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)記錄、學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書，科學(xué)小故事、英語(yǔ)趣聞、時(shí)事政治、美文賞析與作文草稿，以及多元主體階段性評(píng)語(yǔ)等，清晰地表述其學(xué)習(xí)成長(zhǎng)軌跡，發(fā)現(xiàn)自身學(xué)科學(xué)習(xí)的缺失，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、變革學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)能力，逐步提高學(xué)業(yè)成就水平。
◆階段性與終結(jié)性學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)水平。每學(xué)期、學(xué)年結(jié)束時(shí)，學(xué)校要對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行階段性的學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括各學(xué)科的學(xué)業(yè)狀況和教師的評(píng)語(yǔ)。評(píng)語(yǔ)應(yīng)在教師對(duì)搜集到的學(xué)生學(xué)業(yè)信息、課堂投入狀態(tài)和日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析，并與同學(xué)、家長(zhǎng)充分交流、溝通的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。評(píng)語(yǔ)應(yīng)多采用激勵(lì)性的語(yǔ)言，客觀描述學(xué)生的進(jìn)步、潛能及不足。同時(shí)要制定明確、簡(jiǎn)要的促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的改進(jìn)計(jì)劃，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，樹立自信。
幼兒園不對(duì)幼兒學(xué)業(yè)成就水平進(jìn)行檢測(cè)，更多的是在具體主題教育活動(dòng)中，通過(guò)幼兒的行為觀察、情景表現(xiàn)與創(chuàng)造記錄進(jìn)行綜合評(píng)定。
小學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定應(yīng)采用等級(jí)制，不得將學(xué)生成績(jī)排隊(duì)、公布。
初中畢業(yè)、升學(xué)考試命題必須根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，杜絕設(shè)置偏題、怪題，要采用形式多樣的考試方式，不得以任何形式按中考成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)并公布名次。
普通高中（含職業(yè)學(xué)校）會(huì)考，以全面實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，堅(jiān)持按照會(huì)考作為水平考試的原則進(jìn)行命題。適當(dāng)減少會(huì)考科目，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰推渌麑?shí)踐能力的考查。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.重點(diǎn)查看學(xué)校畢業(yè)年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試的合格率、肄業(yè)班形成性學(xué)業(yè)水平檢測(cè)的合格率；學(xué)生參與技能考查情況（職業(yè)學(xué)校）；
2.重點(diǎn)查看學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋創(chuàng)建與使用情況，了解學(xué)生在特定學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的水平與現(xiàn)狀；（幼兒園及中小學(xué)）；現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)生的操作技能（職業(yè)學(xué)校）；
3.課堂觀察中，重點(diǎn)觀察學(xué)生的課堂作業(yè)與參與表現(xiàn)情況、學(xué)生的家庭作業(yè)、學(xué)科練習(xí)冊(cè)完成情況；
4.文獻(xiàn)查閱教導(dǎo)處各個(gè)學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)分析與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告、學(xué)生在外頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)情況（職業(yè)學(xué)校）；
5.抽取一定樣本的學(xué)生進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)學(xué)業(yè)監(jiān)測(cè)，對(duì)參與教育部教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的學(xué)校，重點(diǎn)查看監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)與評(píng)價(jià)報(bào)告。
6.問(wèn)卷調(diào)查，了解學(xué)生學(xué)業(yè)狀況與學(xué)習(xí)心理需求。
2.綜合素質(zhì)發(fā)展
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)。在道德和倫理上對(duì)個(gè)人的行為負(fù)責(zé)，具有誠(chéng)實(shí)、公正的品格；尊重他人、悅納自我，理解分歧與獨(dú)立；表現(xiàn)出對(duì)全球和環(huán)境問(wèn)題的理解與責(zé)任感；行為表現(xiàn)符合一個(gè)有責(zé)任感的公民的標(biāo)準(zhǔn)。
◆學(xué)習(xí)能力。有學(xué)習(xí)的欲望與興趣，承擔(dān)學(xué)習(xí)的責(zé)任，并努力使自己優(yōu)秀；能用各種學(xué)習(xí)方式來(lái)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，有對(duì)自己的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行反思的習(xí)慣；能根據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀況及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃與改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷提高學(xué)業(yè)成就水平。
◆交流與合作能力。有較強(qiáng)的協(xié)作精神，在各種環(huán)境中，能與他人一起確立目標(biāo)并努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；尊重并理解他人的觀點(diǎn)與處境，能平靜和管理自己的行為；能綜合地運(yùn)用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作，能解決由于觀念、信仰不同而造成的分歧和沖突。
◆實(shí)踐能力。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能夠結(jié)合所學(xué)不同學(xué)科的知識(shí)、運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)和技能，獨(dú)立分析并解決問(wèn)題；具有初步的研究與創(chuàng)新能力，能在活動(dòng)過(guò)程中根據(jù)條件的交流調(diào)整方案、達(dá)成活動(dòng)目標(biāo)；能與相關(guān)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人聯(lián)系，獲得必要的支持，有較強(qiáng)的動(dòng)手與實(shí)驗(yàn)操作能力。
◆運(yùn)動(dòng)與健康狀況。熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣；具備一定的健身能力，一定的運(yùn)動(dòng)技能和強(qiáng)鍵的體魄，形成了健康的生活方式。
◆審美與表現(xiàn)能力。能感受并欣賞生活、自然、藝術(shù)和科學(xué)中的美，具有健康的審美情趣；積極參加藝術(shù)活動(dòng)，用多種方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)。
幼兒園主要觀察小朋友的作品創(chuàng)作、游戲活動(dòng)、語(yǔ)言表達(dá)、行為表現(xiàn)等，來(lái)綜合評(píng)價(jià)其綜合素質(zhì)的發(fā)展情況。評(píng)價(jià)結(jié)果用質(zhì)性評(píng)價(jià)語(yǔ)言來(lái)表達(dá)，不用等級(jí)呈現(xiàn)。
普通中小學(xué)學(xué)校，根據(jù)教育部、省市相關(guān)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見，在市區(qū)統(tǒng)一組織下，對(duì)小學(xué)、初中、高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況，按照學(xué)生自評(píng)、同伴互評(píng)、教師審核評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)（或市插標(biāo)評(píng)價(jià)）的程序，具體實(shí)施開展。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果與學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，共同作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的依據(jù)。
職業(yè)學(xué)校參照普通中學(xué)進(jìn)行，重點(diǎn)突出實(shí)踐能力。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查看學(xué)生綜合素質(zhì)報(bào)告手冊(cè)結(jié)果記錄（中小學(xué)及職業(yè)學(xué)校），家園聯(lián)系冊(cè)（幼兒園）；
2.現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)校學(xué)生英語(yǔ)口語(yǔ)交流能力、理科實(shí)驗(yàn)操作能力和藝術(shù)表現(xiàn)能力（中小學(xué)）、實(shí)踐操作能力（職業(yè)學(xué)校）、動(dòng)手能力（幼兒園）；
3.課堂或主題活動(dòng)觀察學(xué)生的人際交往與合作交流能力；
4.觀察學(xué)生精神面貌與體制健康狀況；查看兩課兩操與陽(yáng)光體育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況；查看學(xué)校心理咨詢室學(xué)生心理健康卡記錄；
5.文獻(xiàn)調(diào)閱學(xué)生的各級(jí)各類獲獎(jiǎng)、發(fā)表、創(chuàng)造發(fā)明、DI等級(jí)作品與成果；
6.查閱學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的實(shí)證記錄；
7.登錄學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)，看學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
3.特長(zhǎng)與潛能
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆學(xué)校有活躍的學(xué)生體育、文藝等社團(tuán)，開展經(jīng)常性德 體育與文藝活動(dòng)，學(xué)生積極參與；學(xué)生在聲樂(lè)、器樂(lè)、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、繪畫、手工、戲劇、話劇、文藝創(chuàng)作等某一方面有比較突出的優(yōu)勢(shì)，并逐步形成特長(zhǎng)。
◆學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)領(lǐng)域，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣與旺盛的求知欲以及明顯的潛能和優(yōu)勢(shì)，并創(chuàng)造性研究與發(fā)表了自己的學(xué)習(xí)成果，形成了一定的社會(huì)影響力。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)的方法是：
1.查看學(xué)生參與各級(jí)各類專業(yè)比賽、學(xué)科辯論賽等的成績(jī)與獲獎(jiǎng)證書；體育、藝術(shù)等的考級(jí)證書；
2.現(xiàn)場(chǎng)查看學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)表現(xiàn)情況以及校本課程實(shí)施情況；
3.看學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明成果、重大交流活動(dòng)成果以及獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。
（五）辦學(xué)條件
1.校園規(guī)劃與建設(shè)
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆整體布局。學(xué)校建筑按教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)等不同功能合理布局、以人為本。教學(xué)用房應(yīng)布置在校園的安靜區(qū)域，并保證良好的建筑朝向。體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)應(yīng)與教學(xué)用房保持合適的距離，其間宜以道路或綠化帶分隔。綠化及相關(guān)配套設(shè)施齊備，整體感覺(jué)舒適優(yōu)美。
◆生均面積。生均校舍占地面積、生均綠化面積、寄宿制學(xué)校生均宿舍建筑面積、生均食堂建筑面積符合相應(yīng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)比例。
◆建筑設(shè)計(jì)。學(xué)校建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以人為本，貫徹安全適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，因地制宜，結(jié)合周邊環(huán)境，突出地域特點(diǎn)，校舍色彩符合學(xué)校的性質(zhì)及學(xué)生的年齡階段特點(diǎn)。
督導(dǎo)評(píng)估的方法是：
1.實(shí)地查看學(xué)校校舍和場(chǎng)地能否滿足正常的教學(xué)與生活需要；
2.教學(xué)用房及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等是否配套；
3.感受學(xué)校的自然環(huán)境氣息，并走訪調(diào)查師生對(duì)校園環(huán)境的整體評(píng)價(jià)。
2.教學(xué)裝備與使用
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆學(xué)校功能室配備。圖書（館）室、心理咨詢室、醫(yī)務(wù)室、體衛(wèi)藝設(shè)施保管室、電子閱覽室及專用教室等裝備合理，并符合相關(guān)要求；普通中小學(xué)（含幼兒園）按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并裝備實(shí)驗(yàn)室，職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)建設(shè)要求設(shè)計(jì)建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室（基地）；管理制度健全，管理規(guī)范，使用率高。
◆教學(xué)資料齊全。學(xué)校生均藏書量、教學(xué)參考資料、各類工具書和報(bào)刊資料符合相關(guān)要求；建設(shè)功能齊全的教育信息校園網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”，逐步開發(fā)教學(xué)資源，構(gòu)建教學(xué)資源庫(kù)，利用電子閱覽室等教育信息技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。
督導(dǎo)評(píng)估的方法是：
1.發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解各功能室及教學(xué)儀器、教學(xué)資料的配備與使用情況；
2.實(shí)地考察功能室，教學(xué)儀器、教學(xué)資料是否滿足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的需要；
3.實(shí)地體驗(yàn)學(xué)校校園建設(shè)情況，了解使用現(xiàn)狀。
3.安全設(shè)施與管理
督學(xué)應(yīng)該評(píng)價(jià)：
◆飲食安全。學(xué)校食堂和商店應(yīng)證照齊全合法經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員具有相應(yīng)的資質(zhì)；訂購(gòu)食品或原材料需通過(guò)正常渠道從正規(guī)經(jīng)營(yíng)商處采購(gòu)；建筑應(yīng)符合食品衛(wèi)生防疫等部門的相關(guān)要求；有專人對(duì)食堂和商店進(jìn)行監(jiān)督檢查。
◆校舍管理。教室的標(biāo)準(zhǔn)化符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采光度、照明、教室文化建設(shè)等；校舍建筑應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，如電路、窗戶、欄桿等；制訂校舍的各項(xiàng)管理制度并給予積極落實(shí)；安排人員定期進(jìn)行安全檢查，排除安全隱患；強(qiáng)化宿舍的日常管理制度，每天安排人員不定時(shí)查寢。
◆校車管理。校車需正常途徑購(gòu)買并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)；制訂權(quán)責(zé)明晰的校車管理制度；配備專業(yè)的駕駛?cè)藛T，并負(fù)責(zé)校車的清潔和定期檢修。
◆安全保衛(wèi)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)管理”的原則，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高師生安全意識(shí)，做好學(xué)生的安全教育；落實(shí)門衛(wèi)責(zé)任制度，完善學(xué)生非正常離校請(qǐng)假制度，落實(shí)上下學(xué)時(shí)段值班制度，加強(qiáng)校內(nèi)安全管理；完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全綜治工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保意外傷亡責(zé)任事故率為零。
督導(dǎo)評(píng)估的方法是：
1.實(shí)地考察校園的安全設(shè)施；
2.查閱學(xué)校安全事故處理記錄；
3.查看安全管理的相關(guān)資料文件，并核對(duì)相應(yīng)手續(xù)。
四、督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用
督評(píng)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)吸收成員意見后完成的“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”，以電子文體形式分別發(fā)送至本級(jí)教育督導(dǎo)部門和被督導(dǎo)評(píng)價(jià)的學(xué)校。教育督導(dǎo)部門應(yīng)通過(guò)以下程序和形式，達(dá)到督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)的基本目的。
◆聯(lián)席會(huì)議。督學(xué)所在本級(jí)教育督導(dǎo)部門在收到學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)與本級(jí)教育行政部門召開聯(lián)席會(huì)議，討論審議督學(xué)提交的“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”，并將審議結(jié)果反饋學(xué)校貫徹落實(shí)。
◆結(jié)果反饋。責(zé)成學(xué)校在收到教育督導(dǎo)部門“督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”后的15個(gè)工作日內(nèi)提出改進(jìn)計(jì)劃，并報(bào)督導(dǎo)部門與督學(xué)。督導(dǎo)部門應(yīng)將審議后的“學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)報(bào)告”和學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
◆跟蹤督辦。責(zé)成督學(xué)結(jié)合學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)行跟蹤、服務(wù)、指導(dǎo)、督辦，并適時(shí)向本級(jí)督導(dǎo)部門匯報(bào)改進(jìn)進(jìn)度。本次督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果及改進(jìn)情況同時(shí)成為下次督導(dǎo)評(píng)價(jià)學(xué)校的直接依據(jù)，并作為學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效考核與競(jìng)聘晉職的重要依據(jù)。
