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處警實(shí)務(wù):精神病人消費(fèi)糾紛調(diào)解


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幾天前,收到一位一線新警提問(wèn),問(wèn)題如下:

我是一名新警,一遇到糾紛的警情就不會(huì)處理,請(qǐng)您幫我指點(diǎn)一二!

 曾某打電話報(bào)警稱其丈夫關(guān)某在A購(gòu)買了9000元人民幣保健品,因其丈夫?yàn)榫癫』颊撸澄槐O(jiān)護(hù)人,故曾某向生源超市申請(qǐng)退還9000元人民幣。

A超市負(fù)責(zé)人不肯,故請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)出面調(diào)解。

我所民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后曾某一直情緒激動(dòng),站在生源超市門口罵罵咧咧,民警對(duì)其勸阻也不聽,想要把她帶回所里她又不肯去,如果放任她繼續(xù)罵人還怕事態(tài)惡化,請(qǐng)問(wèn)這種情況正確的處理方式是什么?

如果她一直對(duì)另一方罵罵咧咧不肯跟我回派出所我可以強(qiáng)制帶離她嗎?

——————分割線——————

收到問(wèn)題后,與幾位一線兄弟進(jìn)行了一些討論,初步給出處警方案如下,雖然依舊淺薄,但還是斗膽發(fā)出來(lái)請(qǐng)粉絲們積極留言參與討論。

建議按以下規(guī)程處理:

1、到場(chǎng)后先做過(guò)錯(cuò)判斷。

本起警情中,曾某作為精神病患者的監(jiān)護(hù)人,未能盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,致使沒(méi)有民事行為能力(或限制民事行為能力)的丈夫購(gòu)買了9000元的商品,其本身存在監(jiān)護(hù)不利的過(guò)錯(cuò)。

雖然其有權(quán)對(duì)交易行為是否有效進(jìn)行事后追認(rèn),但畢竟其監(jiān)護(hù)不利是造成發(fā)生糾紛的根源。

超市A在出售商品過(guò)程中,因?yàn)槌鍪蹟?shù)額較大(9000元)應(yīng)該能夠感知曾某丈夫可能存在精神不正常等的情況,做出交易時(shí)應(yīng)盡到謹(jǐn)慎提醒義務(wù)。

舉例:如果是個(gè)6歲小孩買9000元的白酒,店家敢賣嗎?

2、調(diào)解策略的選擇和把握。

治安調(diào)解中,法律責(zé)任僅是參考要素,更多的是靠情理,調(diào)解時(shí)的主要原則是息事寧人、不使事態(tài)升級(jí),當(dāng)事人最終不接受調(diào)解的,做好法律風(fēng)險(xiǎn)提手后,建議向人民法院或人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。

治安調(diào)解中,要選擇比較好的切入點(diǎn)和切入時(shí)間,調(diào)解時(shí),應(yīng)先從現(xiàn)場(chǎng)情緒比較穩(wěn)定、以及有可能促成事件解決的根源一方入手。

也就是說(shuō),應(yīng)先從超市方入手,勸其對(duì)未開封、價(jià)值未損毀的物品退貨,勸解時(shí)要從“經(jīng)商的成功之道首當(dāng)注意培養(yǎng)社會(huì)聲譽(yù)”、“對(duì)方也不容易”、“法律上也過(guò)不去”等角度,以情理法入手。

同時(shí)也應(yīng)對(duì)商品本身進(jìn)行檢視,看是否能夠發(fā)現(xiàn)商品存在質(zhì)量、超過(guò)保質(zhì)期、包裝不好等可能存在的瑕疵問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)這類情況將十分有助于勸說(shuō)商家退貨,或至少可以降低其對(duì)最終糾紛解決方案的期望值(如從絕不退貨到部分退貨等)

3、調(diào)解過(guò)程中,民警要控制住情緒,尤其不要著急。此類糾紛的特點(diǎn),是拖延時(shí)間越長(zhǎng),糾紛各方解決問(wèn)題的空間就越大,期間只要注意、提醒各方當(dāng)事人不出現(xiàn)過(guò)激行為即可。

4、當(dāng)過(guò)激一方隨著時(shí)間推移變得冷靜時(shí),可以對(duì)其進(jìn)行勸解,指出其本身存在主要過(guò)錯(cuò)、告知其店家退貨是人情,不退貨走訴訟難角度,降低其期望值,最終達(dá)成雙方和解。

5、關(guān)于是否帶回當(dāng)事人審查的問(wèn)題。若當(dāng)事人未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的過(guò)激行為,強(qiáng)烈建議要在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,切勿帶回派出所。

因?yàn)?,如果帶回的話,?dāng)事人在帶回期間的人身安全等問(wèn)題,就由帶回民警和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

這樣一來(lái),如果期間出現(xiàn)任何意外,涉事民警和公安機(jī)關(guān)都可能要承擔(dān)法律責(zé)任。

所以,不論是這起糾紛,還是其他糾紛,調(diào)解過(guò)程中一定要本著能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,能不帶回就不帶回、能不帶上警車就不要帶上警車的原則處置!

以下法律法規(guī),可多做了解,以便在以后調(diào)解類似問(wèn)題時(shí),能夠作為依據(jù)參考。

參考一:

民法總則第22條:

不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人為限制民事行為能力人,實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為。

參考二:中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第24、25條。

第二十四條  經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。

依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。

第二十五條經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:

(一)消費(fèi)者定作的;

(二)鮮活易腐的;

(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;

(四)交付的報(bào)紙、期刊。

除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。

消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。

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